人才是第一资源，人才升级将有效助推经济转型。拥有千万人才资源的经济大省江苏，正积极谋求人才结构的中高端化。通过培养本土双创人才、引进国际顶尖人才、市场化评价激励等方式，江苏着力打造全球有影响力和竞争力的人才发展环境，推动“人才高原”向“人才高峰”崛起。

让市场决定人才资源配置

    在南京江北新区，江苏省产业技术研究院的落户，让这里迅速挤满了各种高科技研发团队。一群年轻的面孔穿梭在这里，不经意间擦肩而过的可能就是某个全球顶尖科研团队的“大咖”。针对亟需攻关的重大关键技术，省产研院将财政资金市场化运作，向全球招聘行业领军人才来做项目经理。项目经理全权组织研发团队、提出发展课题、决定经费分配，产研院以创造的市场价值评价项目经理。

    “原来招人，不入编工资就上不去。现在只要完成考核指标，工资你说了算。”知名机器人研究专家、智能制造项目经理骆敏舟说，包括他在内已经有１７名来自全球各地的项目经理在此落户，建起了８个研究所，涉及智能液晶、有机光电、智能制造、高分子材料、生物医药等，合计投资近２０亿元。

    灵活的双创资金使用方式、市场化的人才评价机制……人才管理和使用体制的改革，正成为江苏招引国际视野、行业领军的中高端人才的“杀手锏”。２月，江苏省政府在出台的《关于聚力创新深化改革打造具有国际竞争力人才发展环境的意见》（“人才新政２６条”）再次强调，要坚持市场评价体系、创新人才激励，以释放人才活力。

    “‘聚天下英才而用之’，关键在于形成有利于人才发展的体制机制。”江苏人才发展战略研究院院长廖文和认为，发挥市场在人才资源配置中的决定性作用，有利于江苏形成具有国际竞争力的人才发展环境。

    人才资源大省向人才强省转型转型

    发展的需求正悄然推动江苏人才需求结构转向中高端。在苏南区域的苏州，连续举办了９年的“国际精英创业周”悄然抬高了引进人才的门槛，首次面向全球延揽“领军人才企业职业经理人”。 “一个产业领军人才胜过千军万马。”在苏北的宿迁，领导干部们认识到了高端人才“原子弹般的超能量”——去年入选国家“千人计划”的宿迁波尔高压电源总经理魏云峰，就为当地带来了一个快速崛起的高新产业。

    江苏是人才资源大省，却还不是人才强省。目前，全省人才资源总量达１０７６万人，在苏“两院”院士９６人，江苏籍院士近３００人，近１９０万名在校大学生，７４万研发人才。然而，各地对高精尖人才、领军人才依然迫切需求，表明“人才高原”要转变成“人才高峰”，才能引领科技产业发展，让江苏始终走在创新前沿。

    从高原崛起为高峰，需要有地球板块的碰撞带来剧烈的造山运动。而江苏号准了“人才造山运动”的源动力——市场需求。已连续举办１０年的“百名海外博士江苏行”活动，共邀请了近２０个国家的千余名位海外博士到江苏考察交流，与约３０００家单位进行合作洽谈。目前已有１５０多人落地江苏创新创业，多人入选国家“千人计划”。

    江苏省人力资源和社会保障厅副厅长朱从明说，江苏省将围绕人才学历、专业、职业特点，全面摸清人才资源家底建立人才大数据，将人才数据与市场需求匹配，随时调整人才培养、引进、使用和激励政策。

培养与引进托起“人才高峰”

    更大规模的“造山运动”正在进行中，“江苏发展大会”就是人才需求的一个大规模匹配。５月２０日，１２００多名海内外各行业精英人士将开启一次“返乡之旅”。

    “江苏发展大会将成为一个沟通平台”江苏省人才办公室相关负责人说，江苏发展大会已经汇集需求信息１０００余条，建言献策１２００多条。大会除了介绍江苏近年的发展成果，还将邀请与会人士到各地参观考察，为地方和人才共同发展提供机遇。

    根据江苏“人才新政２６条”，培养和引进将成为人才“造山运动”的抓手。朱从明说，江苏将对世界一流的顶尖人才团队，一事一议，最高给予1亿元项目资助；同时，选送制造业高技能人才赴国外培训，加快培养造就高素质的制造业专业技术人才队伍。

    江苏省政府相关负责人表示，要改变江苏“高考出去一火车，毕业回来一卡车”的人才现状，必须将培养本土双创人才、引进国际顶尖人才结合起来，以市场化评价激励机制把人才用活用好。“十三五”末，江苏人才资源总量将达１４００万人，“人才高峰”将有望成形，为“强富美高”新江苏建设提供有力的人才支撑。