“公司去年6月落户海安，在这一年多的时间里，开发区安排了专门的服务团队，为我们办理项目审批手续，项目用地、用电、用水以及污水处理等工作也都在短时间内服务到位。”南通海盟纺织项目现场负责人尹冲笑着说，“现在设备安装调试已近尾声，即将投入运行。”

这是海安经济技术开发区发展的一个缩影。自改革开放以来，开发区顺势而为，不断前行，1992年创立，1996年升级为省级农业开发区，2012年跃升为国家级经济技术开发区，从无到有，从小到大，开放开发的理念引领开发区不断做优投资环境、推动项目落户、引导产业集聚，实现开放型经济发展。

开放的理念

开发区姓“开”也姓“外”

“开发区姓‘开’，开发区姓‘外’。”这是开发区党工委副书记王荣贵一直挂在嘴边的一句话，“所谓姓‘开’，就是开发开放的平台，所谓姓‘外’，就是外向型经济的主战场。”开发区一直把招商引资作为发展的源动力，率先设立招商公司，构建大招商格局。多年来，开发区引进各类企业1500多家，其中世界500强企业韩国晓星集团、西班牙独资企业西蒙奇通等外资企业近80家，上市公司近30家。

“目前，开发区的园区呈现出三个特点。第一，具有鲜明的地域性，我们有与上海杨浦区和奉贤区共建的产业园区，有与常熟共建的常安纺织科技园。第二，具有鲜明的专业性，最具代表性的就是机器人和智能装备产业园区。第三，具有鲜明的国际化，我们有主打出口业务的汽车零部件产业园区、中意生态园区。”开发区招商一局局长储瑞明介绍。

如今，开发区抓住项目建设这个牛鼻子，对每个新招引项目落实项目经理负责制，全程事务代理、承诺服务、限时办结，简化办事程序，缩短办事周期，提高办事效率，确保项目快建设、早达效。

开放的平台

海安经济发展的重要载体

伴随着改革开放的进程，开发区顺势而为，不断前行。全区规划总面积180平方公里，借鉴先进园区苏州工业园区的发展经验，由世界顶级的园区规划公司新加坡邦城公司规划设计，一次性规划到位，分步推进实施。

以全市七分之一的面积贡献了近一半的经济总量，借力改革开放，开发区的建设和发展实现重大突破。开发区集聚高端装备制造、新能源新材料、现代纺织、汽车零部件、商贸物流、软件及服务外包、高档家具等七大特色产业，形成以现代纺织产业为主导、以机器人及智能制造为特色的“一主一新”产业发展格局。目前，开发区建成各类合作园区5家，亿元以上开票销售企业85家，10亿元以上开票销售企业10家。2017年，现代纺织业、机器人及智能制造产业，应税销售额占全区工业应税销售额43.2%。

开放的成效

推动开放型经济高质量发展

“全国文明镇”“国家模范劳动关系和谐工业园区”“国家高新技术产业标准化试点区域”“国家知识产权试点园区”“江苏省工业和信息化融合示范园区”“江苏省南北共建园区”“江苏省环境优美乡镇”“江苏省水美乡镇”……一系列荣誉称号见证着开发区的争先发展。2017年，全区实现一般公共预算收入13.4亿元、工业开票销售478亿元、服务业应税销售450亿元，工业和服务业开票销售总量连续三年位居海安第一。

“伴随着改革开放的步伐，开发区坚持开放开发、做大做强、持续发展。”开发区党工委委员、管委会副主任任永峰表示，“我们将牢牢把握国家级开发区的平台要求，聚焦特色发展，强化创新驱动，持续推进产业集聚、企业集中、功能集成，全面提升区镇经济发展核心竞争力。加快招引10亿元和5000万美元以上项目，特别是50亿元和1亿美金以上重特大项目，以外资项目、合资项目的突破，不断提升开发区的开放开发水平。”