园区是企业密集、职工密集的区域，也是经济最活跃的板块，如何构建和谐劳动关系助推园区经济社会又快又好发展是一个值得思考的课题。近年来，湘潭高新区在这一课题上成绩斐然，通过“四级三制”等一系列务实有效的举措，高新区围绕维护企业和职工合法权益，立机制，出政策，搭平台，强服务，构建起和谐劳动关系大治理格局，和谐劳动关系形成了助推经济社会良性发展的强大助力。

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“四级”是指“区、街、社、企”四级联动，“三制”则是绩效考核、职代会（厂务公开）和领导牵头负责等制度。

1、湘潭高新区成立了以管委会分管领导为主任，工会、人社、产业、工商、建设等部门为成员单位的劳动争议调解委员会，并按照调解组织规范化建设“六有”、“六统一”的工作要求，配备了专职工作人员，建立了工作规章制度。

2、同时，整合园区人社、工会、产业、建设、财政、公安、工商、社事、街道等单位工作力量，成立了高新区劳动保障群体性突发性事件应急处理工作组，建立联席会议制度，不定期研究有关劳动关系问题，防止和处置群体性突发性应急事件。

3、指导街道、社区、园区企业先后成立了52个基层劳动争议调解中心，进一步健全了基层调解组织建设，搭建了“区、街、社、企”四级联动的调解工作网络。

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此外，湘潭高新区将劳动争议调处工作纳入绩效考核，建立绩效考核制度，有效地推动了各职能部门（单位）的主动担当和作为。

充分发挥工会职能作用，建立健全企业职代会、厂务公开等民主管理制度，以“五型”之家为标准开展职工之家活动，采取协商会、恳谈会等形式定期与职工代表进行沟通，及时了解并处理职工意见建议，畅通“合理化建议”等员工利益表达渠道。

为了有效化解各类劳资纠纷和矛盾，湘潭高新区还建立了工管委领导牵头负责，职能部门各司其职、互相结合、联动联调的工作机制，并制定了《湘潭高新区劳动保障突发性群体性工作应急预案》、《湘潭高新区农民工工资支付工作实施方案》，明确了劳动争议调处责任分工，对劳动争议隐患突出的行业和单位，实行“领导包案制”和“排查整改交办制”，有效形成工作合力。

防范化解各类劳资矛盾和纠纷，至今未发生过重大群体性、突发性事件，有力维护了企业生产秩序和社会稳定。

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在这样的大格局下，我们还开展了更多细化务实举措，不断夯实和谐劳动关系基础、培育和谐劳动关系创新文化，通过开展“连心惠民”“党建领航”等主题活动，发挥非公党建促发展的作用，全力打造和谐劳动关系园区。

高新区有关负责人说，近年来，在相关法律法规宣传指导、指导园区企业依法开展工资集体协商、高层次人才引进和劳动保障监察等方面做了大量工作，并创造性地开展了“一对一”精准服务企业活动，并把之作为一项长效机制，得到企业的广泛认可和好评。园区政商环境、干群关系切实得到好转。