于支持打造特色载体推动中小企业创新创业升级工作的通知，加紧准备材料申报……

“解决企业的后顾之忧、为企业高质量发展出谋划策，是宁国市优化完善涉企服务的立足点。企业发展越来越好，企业家们的获得感也是与日俱增。”高翠月动情地说。

为了培育、增强和巩固这份“获得感”，宁国市从机制体制和政策方案上做好“功课”。

首先是从机制上实行“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的市级领导联系帮扶制度，帮助企业解决生产经营、市场开拓、要素供给、技术创新、项目建设、挂牌上市等困难和问题。

其次是高度重视人才引进。宁国市相继出台《关于进一步完善宁国市人才政策的若干意见》、《关于实施“三津人才”六大行动计划打造人才高地的意见》、《宁国市鼓励高层次科技人才团队创新创业实施办法》等一系列人才政策，以真金白银、真心实意留住人才。

最后在激发市场活力上，持续开展“宁国发展功勋”、“宁国发展贡献奖”等企业家评选活动，大力实施“新生代”企业家培育计划，发挥企业家对市场的引领作用。

2017年，从事气动设计、流体力学、固体力学等产品设计开发的宋国亮博士团队被引进落户宁国，从不了解到了解，宋国亮感受着这座“小城”带来的惊喜。

“当地政府对企业的服务十分周到，没有官僚作风，在协助企业申报项目、对外联络以及行政管理方面都体现了服务型政府的特点。”宋国亮介绍说，“同时，宁国对外地创业人才提供一定的生活补贴，提供免费食宿，解决生活上的后顾之忧，这也让我印象深刻。”

非凡功力

“打造良好的营商环境，说到底就是通过政府职能转换，优化服务举措，让市场活跃起来，让群众便利起来。”宁国市副市长唐海宾分析说，“这就是宁国创优‘四最’营商环境的牛鼻子。”

但要真正让“秘诀”落地生根，依靠的是背后的非凡功力。为此，宁国牢牢抓住三个方面，统筹全局。

首先，部门联动推进是核心。营商环境优化，是一项系统工程，涉及面广、事项繁杂，牵涉到部门多。主动沟通，注重配合，信息互通、资源共享，才能全方位、各领域共同推动。

其次，坚持探索不断创新是重点。回看宁国的优化工作，全国基层政务公开标准化规范化国家级试点、“5+X”行政审批制度改革、容缺受理并联审批机制、中介超市等，都是在创新中取得突破。

最后，打通关键环节，政府职能转换与优化服务并举。政府职能转换上，从改革发展的广度、社会需要的角度思考问题，制定对策；服务执行上，精简流程、上门服务、奖扶帮扶等，不打“空头支票”。

“虽然压缩了行政审批时限，但各类审批要件、审批流程仍较多；全省政务服务一张网中全省电子证照库仍未完全建立，信息不能互联互通。同样一份数据，实际工作中最多的会输入五、六次。”李碧源在实际工作中，感受得更真切，“下一步，宁国将持续深化审批制度改革，加快推进商事登记制度改革，深入推进‘互联网+政务服务’建设，进一步加大事中事后监管等方面持续发力。”

7月25日，宁国市委十四届六次全体（扩大）会议暨市十六届人民政府第二次全体会议上，“营商环境优化”被列为工作六大亮点之一。宁国市长何田在总结时说：“宁国坚持‘环境就是生产力、环境就是竞争力、环境就是吸引力’的理念，以全国基层政务公开标准化规范化试点建设为契机，深化行政审批制度改革，简化办事程序和环节，提高办事效率和服务质量，着力打造全省审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、市场主体和人民群众获得感最强的县市。”