自高新区结对帮扶纳雍县工作启动以来,高新区深入贯彻落实中央、省、市脱贫攻坚工作部署,以“七大帮扶”为抓手,尽锐出战,六措并举,掀起帮扶纳雍县夏秋攻势热潮。截止目前,全区共有24个区属部门(单位)、46家企业,500余人次赴纳雍县开展实地帮扶,累计帮扶资金5717481.6元。
一是积极谋划,明确目标路径。深入学习贯彻习近平扶贫思想,全面落实中央、省、市关于脱贫攻坚的系列安排部署,高新区以“七大帮扶”为着力点,及时制定了《贵阳国家高新区结对帮扶纳雍县工作方案》、《关于强化责任担当 抓实结对帮扶 助推纳雍县决胜脱贫攻坚三年行动夺取全胜的实施意见》,明确帮扶任务,细化工作措施,压实帮扶责任。同时,紧扣“四场硬仗”、“深化农村产业革命”、“五个专项治理”等全省2018年脱贫攻坚夏秋攻势行动重点,制定印发了《贵阳国家高新区2018年助推纳雍县脱贫攻坚夏秋攻势行动方案》,为助推纳雍县打赢脱贫攻坚战提供了遵循和方法路径。制作了《贵阳国家高新区2018年-2020年结对帮扶纳雍县工作分布示意图》,从大市场、大就业、大产业三个方面,纳雍至贵阳、毕节、六盘水三个方向,明晰了工作目标和方向,对结对帮扶纳雍县工作实行“挂图作战”。
二是压实责任,强化考核调度。为进一步细化结对帮扶工作目标、任务,加强工作指挥调度,确保结对帮扶工作正常有序推进,高新区将结对帮扶纳雍县工作纳入“群-场-会”调度体系,结合工作实际,着重从抓实“观念帮扶、产业帮扶、市场帮扶、就业帮扶、共享帮扶、保障帮扶、大数据帮扶”7个方面172项内容每月定期进行调度,确保每一项任务都有人盯、有人做。同时,为进一步压实各部门工作责任,制定了《贵阳国家高新区结对帮扶工作考核办法》,每月对各相关责任部门进行调度考核,并将考核结果纳入绩效考核,高挂“督战旗”、发布“督战令”,推动各项帮扶措施落细、落小、落实。
三是汇聚合力,发挥市场优势。为帮助纳雍县拓宽线上销售渠道,高新区充分发挥大数据、电商发展优势,推动纳雍县农特产品进入绿通惠农、贵农网、贵州电商云、国安社区等电商线上销售,助力纳雍县“33216”产业脱贫计划实施。为帮助纳雍县做好线下产销对接,高新区对接贵阳市对外帮扶市场空间,积极联系在筑龙头餐饮企业、食品加工企业、生鲜超市、农贸市场等,帮助纳雍县农特产品进入贵阳直销市场;动员引导园区企业、商圈,推动纳雍县土鸡、生猪、肉牛、食用菌、蔬菜等农特产品,进入机关和企业食堂、美食城、零售门店等销售,拉动纳雍县脱贫产业发展。积极对接省、市相关部门,争取政策、资源汇聚,推动“纳货入超”项目帮扶。在高新区牵线搭桥下,目前,贵州纳雍源生牧业公司与农投惠民公司、贵阳星力集团、贵州合力集团等共计5家代表性强、区域位置优越的惠民生鲜超市签订了合作协议,并于9月21日上架销售;9月29日起,纳雍县农特产品正式进入国安社区实体店专柜销售。帮助纳雍县在天一国际广场、金华园小区开设2家农特产品直销店,推动“纳货直销”项目帮扶,引入园区企业电商云公司进行运营,并于9月29日、30日先后开张营业。
四是整合岗位,拓宽就业渠道。高新区紧扣贫困劳动力就业一人带动一户“就业帮扶”思路,梳理纳雍县贫困劳动力人数、年龄、技能等情况,结合园区企业用工需求,优先向纳雍县提供就业岗位,同时整合园区企业培训资源,提供岗前培训,跟踪就业状态,促进充分就业。5月17日,组织近50家企业赴纳雍举办了“高新纳雍共携手、帮助就业促脱贫”专场招聘会,提供岗位3000余个,涉及财会、IT、安保、销售、保洁、客服、仓管、服务员等多个类型工种。活动当天,纳雍县积极组织26个乡(镇、街道)1000余名贫困劳动力来到招聘会现场参加求职。据了解, 招聘会当天,现场登记就业200余人,达成就业意向500余人。目前,已陆续有24名纳雍县劳动力到高新区园区企业就业。
五是示范带动,助推产业发展。为突出产业帮扶成效,形成示范带动效应,高新区集中优势力量,选取寨乐镇新桥村作为2018年重点帮扶的“点”,打造产业帮扶升级示范。自全省夏秋攻势行动令发布以来,帮助纳雍县完成《寨乐镇新桥村2018-2020年以村带乡扶贫解困规划设计方案》,对新桥村未来三年的发展进行了详尽规划;积极推进纳雍县新桥村饮用水厂建设项目,多次协调省质检局、电建贵阳院等单位帮助进行项目规划,协调贵州省地质矿产中心实验室、国土资源部贵阳矿产资源监督检测中心对新桥村水样进行检验,并引入贵州新长征产业投资有限责任公司到新桥村建设、运营饮用水厂,高新区计划投入帮扶资金200万元,用于该项目建设,项目建成后将有效解决当地贫困户就近就业,同时项目采取“三变”模式,贫困户参与分红,进一步增加收入,实现脱贫;集中力量在新桥村打造农旅综合体产业项目,包含500平米村级便民利民服务中心、50个草莓大棚建设、草莓大棚配套产业路及桥梁建设、160颗太阳能路灯安装4个子项目,投入405.21万元项目资金于8月31日拨付到位,4个项目全面启动,预计2018年底完工并投用。
六是立说立行,高新政企联动。高新区充分借鉴结对帮扶习水县工作经验,紧紧围绕助推纳雍县贫困人口脱贫目标,充分发挥各自优势,整合各类资源,以发动机关各部门(单位)和百家企业共同帮扶等形式不断凝聚合力,形成政府主导、社会参与的结对帮扶新局面。每季度、每月到帮扶地实地开展结对帮扶工作,要求区属各部门(单位)年内为帮扶村(社区)办成5件实事,千方百计帮助纳雍县完成年度脱贫目标。在园区企业中,积极动员了园区内105家爱心企业,结对帮扶纳雍县105个贫困村,充分调动企业参与结对帮扶工作积极性,结合企业特点,年内为所帮扶的贫困村办成3件实事。形成了政府推动、部门带动、企业联动的全社会共同参与结对帮扶的良好局面。
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