十九大提出要坚决打好污染防治攻坚战,推动生态文明建设迈上新台阶,环境保护工作已刻不容缓。当前六安经济技术开发区面临着企业环保意识薄弱、环境突出问题严重、污染防治能力不足等问题,我区的污染防治攻坚战时间紧、任务重、难度大,是一场大仗、硬仗、苦仗。我们要积极落实习近平总书记的讲话精神,大力推进生态文明建设、解决生态环境问题,坚持用绿色发展理念建设美丽开发区。
一、全面提升企业环保意识
在前期中央环保督察、省环保督查行动中发现开发区企业存在众多环境问题,企业要认清形势,主动适应环保新常态,严守环保红线意识,抓住整改机会实现转型升级。
1.企业定期学习“大气十条”、“水十条”、“土十条”等环保法律法规,了解环境影响评价、排污许可证等手续的办理流程,填补环保法律法规空白,营造企业内部人人知法、懂法、守法的环境。
2.加强各类人员的环保培训,特别是环保管理人员和一线操作人员,熟悉废水、废气、固废的处理办法,做到台账资料完整有序、操作方法铭记于心。
3.企业要定期开展自查,增加环保资金投入,及时更换破损设备,积极提升落后设施,在硬件上把好环保关。
4.企业定期召开环保工作会议,总结环保督察过程中存在问题,在环保督察“回头看”之前完成整改,并将存在问题、整改进度、完成结果以照片、表格等形式报送至开发区环保办。
二、全力做好自我整改
十九大以来环保工作被提升至前所未有的高度,从中央到地方至各部门都采取高压督查态势,环保工作任务重、压力大。我们要抓住环保督察“回头看”的契机,扎扎实实、全力以赴做好整改工作,坚决打赢污染防治攻坚战,将建设“美丽开发区”落到实处。
1.提高思想认识
督察过程中存在的众多问题已为我们敲响警钟,面对形势严峻的环保工作开发区领导干部及相关部门负责人都要提高思想认识,践行“绿水青山就是金山银山”的新发展理念。日常工作中要主动学习贯彻十九大精神和习近平总书记在全国生态环境保护大会上的重要讲话精神,严格落实环保工作要求,把主动配合督察、深入推进整改作为检验“四个意识”强不强的重要标尺,不折不扣落实好整改工作。
2.改进工作作风
坚持以问题为导向,对存在的环境问题“零容忍”,精准发力、对症下药,切实推进整改工作。对开发区内存在的环境问题明确责任主体,加强责任清单分工落实;对整改效果差、整改进度慢的问题上纲上线,倒逼各相关部门转作风、正态度,坚决向作风不实、弄虚作假等问题“开刀”。
3.提升整改质量
首先要深入查处,查清整改措施未完全落实到位、污染治理效果不彻底的症结;要狠抓务实整改,对督察过程中发现的问题查实根源和责任,拿出切实可行的整改方案,能够立行立改的要力争取得彻底的整改效果,对于一时难以整改到位的,要下达整改期限、推进整改进度;要加大问责力度,真问责、敢问责、严问责,以严厉的问责保障整改工作深入推进。
三、全员推动蓝天保卫战
严格落实大气污染超常规措施,结合开发区大气污染实际存在问题制定切实可行方案,联合相关部门形成合力,推动环境空气质量有效改善,确保完成省环保厅确定的年度目标,打赢蓝天保卫战。
1.工业废气治理
开发区是六安市的工业主阵地,聚集了大量工艺粉尘和voc排放企业,如空气子站附近的康泰玻业、荣泰玻业、中铁十二局混凝土搅拌站和蓝翔玻业,这些重点排污企业对大气污染极其严重。
企业要建立厂区内大气污染控制责任制度和治理目标,并做好信息公开上墙;企业环保负责人做好工艺粉尘、voc的管理工作,完善台账并做好相关实施方案、污染排放的记录;重点污染源企业安装pm2.5监测仪,对排放浓度超过阈值的企业实施限产措施;经贸科技局、环保办要加强对重点企业废气排放的监管,对检查中发现问题的企业下达监察通知,一旦存在未按期完成治理任务、废气治理设施不能正常运行、废气超标排放以及偷排偷放的企业一律责令停产。
2.施工扬尘防治
开发区境内特别是空气自动监测子站附近有锦城迎宾府、碧桂园珑悦、古碑路、皋城路等建筑施工工地和科先液压等项目施工工地,施工扬尘污染严重。企业要加强施工作业人员的培训,进行环境保护、扬尘控制知识的教育和宣传;企业安排人员负责施工现场的扬尘管理工作,将扬尘控制措施、承诺内容及“六个百分百”标准在工地四周醒目公示,施工作业过程中要严格落实“六个百分百”标准,切实将大气污染防治落到实处;东城建管处及重点局要严控区内各类施工扬尘污染,定期开展监察查看施工场地扬尘污染防治情况,对未落实大气污染防治“六个百分百”的企业责令限期整改。
3.voc治理
开发区“园中园”“厂中厂”中现象较为普遍,部分散乱污企业无环评手续,无污染防治设施,存在voc无组织排放情况。开发区安监局、环保办要加大对园区内、厂中厂的“小散乱污”企业的调查摸底进度,并将根据实际情况,对部分环保手续不完善的加以完善,对部分无环保手续的督促办理手续,对污染严重、整改无望的小作坊、小加工厂予以取缔关停。
4.设备升级改造
开发区内冠盛玻业、康泰玻业等仍采用传统窑炉工艺及燃煤锅炉,使用过程中产生大量二氧化硫、氮氧化物、烟尘等有害物质,严重污染环境。企业要尽快完成窑炉升级改造,在窑炉结构及窑炉技术上下功夫,加快节能减排步伐;安装末端脱硫脱硝除尘一体化设施,确保日常生产过程中废气达标排放;相关部门要加大企业清洁生产宣传,通过污染预防和全过程控制减轻末端治理的负担;开发区工商质监局要对燃煤锅炉淘汰工作开展“回头看”,确保已淘汰到位的燃煤锅炉不出现死灰复燃现象;经贸科技局要加大对窑炉升级改造项目督查力度,督促企业尽快完成转型升级,提高行业竞争力。
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