党的十九大报告指出，“人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。”为全面提升两江新区联系服务专家工作水平，充分激发广大专家人才的积极性、主动性、创造性，近日，《两江新区党工委管委会联系服务专家人才工作方案》（以下简称《方案》）出台。

　　激发菁英活力

　　据了解，两江新区辖区内各企事业单位、科研院所以及社会组织引进（含柔性引进）经认定的各类人才均纳入服务范围，其中，联系的重点对象为两江新区认定的各类高层次紧缺人才。

　　在支持专家干事创业方面，《方案》规定要积极优化政策，完善促进专家人才创新创业的支持政策和措施，搭建事业平台，以用人单位为主体，建设前沿科技创新平台，由管委会设立科技创新创业股权投资引导基金给予资助；优化提升众创空间、孵化器、加速器等新型科技孵化载体建设运营水平，设立专家人才创新创业项目、各类成果转化风险投资基金，为专家人才科技成果转化创造便利、提供支持；营造良好氛围，在专家人才从事重大项目研究和实施时，减少行政干预和事务干扰。

　　在发挥专家决策咨询作用方面，定期召开专家人才座谈会，通报宣讲党中央形势政策、重庆及两江新区经济社会发展情况，广泛听取专家人才对两江新区经济社会重大决策、重大战略的建议意见；邀请专家列席两江新区党工委管委会有关专题研讨论证会议，鼓励专家人才利用自身优势资源，开展“以才招商、以才引才”，服务新区招商引资。

　　两江新区人才办表示：“该方案的出台充分体现出两江新区对人才的重视，只有重视人才，才能更好地吸引人才、集聚人才，才能更好地聚天下英才而用之。”

　　打造人才高地

　　8年累计引进高层次人才383人

　　实际上，《方案》的出台只是两江新区开展人才工作的其中一项措施。

　　近年来，两江新区高度重视人才工作，从完善城市配套功能、提升政府服务效能、加大招才引智力度等多方面发力，在人才环境建设、人才平台搭建、高端人才引育等方面均取得了新成效。

　　完善城市配套功能方面，经过8年建设，新区的建成区面积扩展到250平方公里，常住人口增加到260万人。在满足人民日益增长美好生活需要的基础上，新区坚持以高端化、国际化为导向完善城市配套，努力提供国际医院、国际学校、国际社区、人才公寓等高品质供给。

　　提升政府服务效能方面，通过开展优化营商环境“十项行动”，出台“放管服改革40条”，完善行政管理体制和运行机制，健全负面清单、权力清单和责任清单制度，最大限度精简行政审批事项和环节。推进行政审批改革，行政审批事项精简52.8%，平均办理时限由24个工作日缩减为9个工作日。强化事中事后监管，开发建设两江新区市场主体信用信息监管平台，根据企业信用状况实施分类管理，实现了高效监管和服务。

　　招才引智方面，两江按照《两江新区“十三五”人才建设与发展纲要》和《两江新区加快人才集聚推进创新创业实施意见》2个纲领性文件，对高层次、创新创业、经营管理、医疗卫生等相关人才实施保障措施。

　　引才引智需要资金保障。两江新区设立每年不低于1亿元的人才专项资金，另设立10亿元科技创新创业股权投资引导基金、220亿元新兴产业基金及7只专业化基金，用来辅助人才创新创业。

　　此外，通过搭建“两江新区留学人员创业园”等重点引才平台，院士专家工作站等专业引才平台，用好“国创会”等引才宣传平台。将“招商引资”与“招才引智”结合起来，开展“双招双引”，做到“走出去”引，“请进来”谈，“借外力”招。

　　与此同时，设立了“一站式”人才服务窗口，提供人才认定、子女入学、医疗等全方位服务，推动一批人才公寓建设，在新区官网设“人才频道”，打造人才智慧云平台。

　　一组数据成为新区人才建设成果的注脚：截至目前，两江新区累计引进高层次人才383人。依托企业建成院士专家工作站12个、博士后工作（流动）站35个、各类研发实验室16 个。

　　集聚产业发展

　　打造最优人才生态圈

　　产业有前景，人才方有未来。

　　两江新区充分发挥人才第一资源作用，实施以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略，以人才引领产业，以产业集聚人才，“3331”现代产业体系雏形显现，为创新创业人才来两江新区投资兴业创造广阔舞台。

　　数据显示，两江新区自成立以来，GDP从1002亿元增长到2533亿元，年均增长16.4%;不到全市1.5%的面积聚集了13%的经济总量，年均实际利用外资、进出口总额均占到全市的30%以上，引进世界500强企业147家、占全市一半以上……

　　“当前，新区正紧紧围绕全市发展大局及市委市政府对新区的战略部署，突出创新引领发展的第一动力作用，坚定不移实施以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略行动计划，聚焦智能制造和智慧城市建设，高水平建设两江数字经济产业园、礼嘉智慧生态城、两江协同创新区，以创新驱动发展推动产业转型升级。期待更多高层次人才在产业转型升级中发挥‘带动’作用，在创新驱动发展中发挥‘引领’作用，在招商引资中发挥‘搭桥’作用。未来，两江新区作为投资兴业的热土，我们将进一步优化发展环境、提供一流服务，也衷心希望、热忱欢迎创新创业人才能更多地为两江的开发建设引入资金、引入项目、引入技术、引入人才。 ” 两江新区党工委副书记、管委会常务副主任汤宗伟表示，下一步，两江新区还将进一步完善人才政策体系，整合引才平台资源，帮助企业解决融资和市场难题，不断完善法治和配套环境，更好提供子女入学、医疗等保障服务。