一、为什么中国经济增长那么迷人

发展经济学说了：经济增长与经济发展是有区别的，有增长不一定有发展（“无发展的增长”）。经济增长主要指经济总量增长，如GDP、工业产值、财政收入、固定资产投资等总量指标的增长；经济发展则是指总量增长＋结构优化＋要素升级（如技术进步）＋福利增长等。

无疑，经济发展本是优于经济增长的，但无奈：经济增长好衡量，很多统计指标就是因此而设的，经济发展则不好衡量，好看不好用；中国经济增长已成为影响全球经济特别是全球资本市场的关键因素，也难怪近年来中国经济增长对全球经济新增部分的贡献率达20%左右；中国经济增长指标一直是衡量各级政府政绩的主要指标，直接影响着很多官员的升迁；企业家、投资者也牵挂着中国经济增长指标，因为他们要根据这些指标的变化来决定是否投资、投多投少；媒体也天天拿中国经济增长指标炒作，因为读者的需求在此；学者的很多经济模型也是围绕经济增长指标展开的。

既然中国经济增长这么迷人，让这么多人欲罢不能，那我们还是尊重现实，来讨论中国经济增长吧。

二、寻找经济增长新动力的六个视角

自2010年二季度以来，中国经济自12.1%高点开始下行，直至2012年3季度跌至7.4%的低谷。在这个过程中，很多人一直在关心：中国经济增长的新动力在哪？

欲寻找经济增长新动力，就必须找到分析经济增长动力的框架。我们可以从六个视角来分析经济增长动力（或影响因素）：

视角一：需求动力（需求边），即凯恩斯理论中的“三驾马车”——出口、投资、消费。这是近年来许多人“言必称”的经济增长动力，因为很多人深信这一理论，GDP不就是等于这三者之和吗，而且有完整的统计数据支撑。出口（外需）不行了就扩大内需，内需中投资不行了就增加消费。

视角二：结构优化动力（供给边）。结构优化可以优化资源配置，实现经济增长。结构优化包括产业结构优化（如工业化、产业转型升级）、区域结构优化（如城镇化、中西部地区发展、统筹城乡）和排放结构优化（如环境保护、生态文明建设）等。李克强副总理在《学习党的十八大精神？促进经济持续健康发展和社会进步》中提到的产业转型升级、城镇化、服务业和中西部地区就属于这一范畴。

视角三：要素升级动力（供给边）。要素升级可以提高生产率，实现经济增长。要素升级包括技术进步、信息化、人力资本增加、基础设施改善、新的资源来源、生态环境改善等。经济增长理论中的“索洛余值”有一部分即来自这里，十八大报告中的创新驱动战略也与此有很大交叉。

视角四：要素低成本动力（供给边）。要素低成本意味着产品竞争力的提升，能促进经济增长。要素低成本包括劳动力低成本、资金低成本、能源低成本、环保低成本、土地低成本等。要素低成本是所谓“中国模式”的核心内容，强政府通过压低或扭曲生产要素价格，可以实现暂时的经济高速增长。

视角五：制度变革动力（供给边）。制度变革通过激发主体积极性、促进结构优化和要素升级等，促进经济增长。制度变革包括市场化、民主化和法治化等。制度变革是促进经济增长的根源因素，其他经济增长动力都依赖于它。

视角六：政策刺激动力（供给边）。政策的刺激也能实现经济增长，当然很多时候是泡沫式的增长。政策包括财政政策、货币政策、投资政策、外贸政策等。最典型的刺激政策如印钞票、降利率、发债券、出口退税等。

三、改革是最好的经济增长新动力

既然经济增长有这么多动力源，那中国经济增长新动力不就好找了吗，其实不然，因为中国经济走到今天，部分动力已经衰竭，部分动力遇到了瓶颈。唯有改革（制度变革）动力促进经济增长的潜力最大，因为：一方面改革远未完成；另一方面其他动力皆依赖于改革。

从需求边来看。国际经济危机还未结束，国际经济还在低迷，出口短期指望不大；政府大规模投资的副作用和后遗症开始显现，不能再像以前那么投了；消费的扩大则依赖于收入分配改革、福利制度改革等的推进，暂时还靠不上。

从供给边来看。工业化遇到了产能过剩瓶颈挑战；产业转型升级依赖于技术进步和人力资本增加，而后者又依赖于科技教育体制改革等；服务业的发展依赖于垄断行业改革等；在现有体制下政府大规模推进城镇化可能会产生很多问题，城镇化的健康推进依赖于土地制度、户籍制度等改革；中西部地区健康可持续发展依赖于通过改革建立全国统一市场。技术进步、信息化、人力资本增加、基础设施改善、新的资源来源、生态环境改善等，一方面依赖于科技体制、知识产权制度、生态文明制度等改革，另一方面短期内难有明显成效。要素低成本动力越来越靠不住了，一则它造成的很多扭曲严重阻碍了经济发展方式的转变，二则“高成本时代”已经到来。政策刺激动力也趋于衰竭，而且政策刺激副作用和后遗症很多，在目前经济泡沫还较多情况下继续采取刺激政策的空间已很小了。

所以，分析来分析去，只有改革是最好的经济增长新动力，“改革是最大的红利”，那就让我们痛下决心加快推进改革！