2018年以来签约新型研发机构10家，新增“四上”企业13家。高企入省库数、新增科技企业数、高新产业产值、专利申请数分别增加2.3倍、2.4倍、2.8倍和4倍，发展速度实现了当年翻番，创新名城建设各项指标同2017年相比在全市15个园区中排名晋升了两位……日前南京浦口高新区正式挂牌成立刚满一年，一年来随着资源、企业、人才不断积聚，浦口高新区逐渐成为创新名城建设新高地。

南京晨报／爱南京记者 卢斌

融资源 底子薄更需标准高

9家高企、17家“四上”企业……这是一年前浦口高新区刚刚挂牌成立时的现实。浦口高新区管委会主任李业明介绍，2017年底摸排中，浦口高新区各项指标在全市15个园区中排名最后。面对近乎“一穷二白”的现实困境，浦口高新区迅速反应，迎难而上。以实干精神克服底子薄、任务重的困难，充分利用资源，积极寻求新突破。

2018年以来，浦口高新区坚持“一个目标，两大产业，三大定位，四条途径”的发展思路，高标准要求。目前，浦口高新区“一区七园”总体架构基本确立，由科工园管委会牵头组建浦口高新区管委会，履行政府职能进行顶层设计，采用类集团化的运作模式。求雨山文创园在全市15个高新园区中首个完成控规与城市设计专家评审工作。在工作机制和整合资源方面，由科工园管委会牵头组建浦口高新区管委会，履行政府职能，承担决策重大事项、顶层规划设计、制定相关政策、提供管理服务等职责。采用类集团化的运作模式，管委会设立规划部、招商部、发展部、财务部、工程部等部门，明确部门职责，与求雨山文创园、浦口经开区研创园、浦口科学城、现代农业创新园的原管理机构形成串联式管理架构。逐步加大由“一个管理机构”管理统筹的力度，在园区建设和产业培育方面逐步过渡为由浦口高新区统领“一区七园”，实现在产业布局、重点项目推进、科技研发、投资运营等方面的整体优化，合力实现分工合理、密切配合、整体推进的工作格局，建设智慧高地、提升功能品质，全面打造精致文化城区、品质宜居城区、都市创新城区。

汇企业 筑巢引凤崭露头角

园区要发展，企业是关键。而龙头企业不仅是产业发展的龙头，更是带动园区产业集聚的“引擎”。浦口高新区围绕浦口区“1+1+1”主导产业，紧扣人工智能和文化创意两大主导产业，做大做强、集群发展。2018年以来签约新型研发机构10家，新增规模以上企业13家。高企入省库数、新增科技企业数、高新产业产值、专利申请数分别增加2.3倍、2.4倍、2.8倍和4倍，发展速度均实现了当年翻番。非房地产企业税收比重由2017年的26%激增至2018年的43%，园区运营质量渐入佳境。

整合后，浦口高新区先后引进了美国Cadence、新加坡埃慕斯、香港瑞恒、易程物联、颐高智能等重大项目22个，创历年新高，一批龙头企业崭露头角。

此外，中创为量子通信项目计划一期投资12亿元，建设量子通信产业研究所、量子通信工程应用中心、大数据管控运营中心、检测中心、科技孵化平台等。通过5—10年培育百亿级骨干企业2家以上、十亿级衍生服务企业5—10家、亿级中小企业若干，形成综合性强、辐射面广的量子通信产业体系。

接下来，浦口高新区将以人工智能、文化创意两大主导产业，以 “芯、云、网、端、人、链、娱”七个细分产业，以“产城融合为主战场，人工智能为主阵地，自主创新为主力军”三大发展定位，围绕共建“江北明珠”中心大局，按照区委总体部署全面实施“四个主题年”行动计划，即：创新提档年行动计划、项目提速年行动计划、建设提质年行动计划、作风提升年行动计划。高新区将以这四个行动计划的落实打好园区主动仗。

引人才 打造引才聚智高地

浦口高新区人才宁聚工程也亮点纷呈，人才工作实现了跨越式的发展，多项指标与去年相比有显著提升。2018年入选“创业浦口”7人，居全区第1，并有5人进入前8名，入选人数和项目质量均实现了历史性的突破。“创业南京”6人申报，4人直进，入选人数超过前两年的总和。

此外，创新型企业家申报2人；入选江苏省“333”工程4人，入选江苏省科技企业家4人，入选南京市中青年拔尖人才1人。

提服务 创金牌级营商环境

浦口高新区转变营商、留商、安商思路，坚持硬件不足软件补，不比现状比服务，借机打造金牌级的特色营商环境。除了努力打造“金牌管家”服务品牌，以信息化为手段，把园区各项服务进行系统集成，打造无缝衔接、贴心服务的金牌管家服务新品牌。同时，浦口高新区推行“党员金牌代办员”制度，实现入园重点企业找一个人，即可完成50多项审批流程代办。

新的一年努力实现核心指标跑出加速度

2019年已经到来，浦口高新区将继续坚持以南京市建设创新名城为契机，努力实现核心指标跑出加速度，主要指标跑出高速度，创新指标争取翻番。指标数据向全市15个高新区中游靠齐，力争到2020年达到省级高新区创建门槛要求。

扩大开放合作力度，优化提升标志性空间布局

2019年，高新区将通过“两个打造、四个建设”即：打造标志性规划布局、建设标志性建筑、建设标志性景观、建设标志性街区、建设标志性交通系统、打造标志性小镇，从高端产业、文化空间体系、品质工程、人性交通体系、景观系统等多方面进行布局以提升园区总体形象及建设发展水平。

提高产业定位，全力打造标志性产业集聚

深刻领会“特色在区里、地标在市里”的精神，强化协同思维，找准产业定位，实施错位发展。立足聚焦创新力，促进产业经济站上高附加值风口；聚焦爆发力，促进产业经济站上规模经济风口；聚焦引领力，促进产业经济站上品牌建设风口。围绕人工智能和文化创意两大主导产业，通过探索尝试，确定几个具有颠覆式创新、爆发式成长、竞争优势突出、未来产值可观的细分产业方向，围绕产业链快速引进、聚集、培育上下游企业，努力打造自主可控信息安全、集成电路设计、量子通信、数字娱乐、光纤传感等一批具有核心竞争力的领军型企业和标志性产业集群。

强化加速龙头引领，重点培育标志性企业标杆

2019年浦口高新区将着眼“创”“招”“培”三方施力，打造具有区域标志性、行业标杆性的企业。着眼“创”，鼓励园区现有企业强化在科技创新中的主体地位，加大高新技术企业培育力度；着眼“招”，即瞄准投资体量大的项目抓招引，瞄准科技含量高的项目抓招引，瞄准带动能力强的项目抓招引；着眼“培”，集聚各类创新资源，加大培育扶持力度，建立健全分层孵化体系，构建从科技型中小企业、高新技术企业、瞪羚企业到独角兽企业的成长培育机制。

推动创新名城建设，更加凸显标志性创新驱动

按照“以长定短、提速发展”的要求，推进标志性的创新名城建设发展。加强国际合作，集聚全球创新资源。通过国际科研项目合作、国际人才引进、国际科教平台建设，打造浦口高新区国际创新共同体；推行新型研发机构落地。重点加强与“大院大所”的合作；加大高企培育力度。进一步完善专利奖励、高企申报奖励、科技创新券等政策，引导企业加大研发投入，实现创新驱动发展。

优化提升配套支撑，着力搭建标志性平台体系

在公共技术平台方面：引进构建一批集成电路、文化创意等相关的标志性公共技术平台，提供专业技术支撑。在公共服务平台方面：打造科创投资平台，通过投资优质成长性企业，实现资本盈利；加快天使投资和风险投资，以资本带动高端产业集聚。在专业园区平台方面：加快引进专业化第三方服务机构，为入园企业提供“管家式”“一站式”服务。在品牌双创平台方面：引导企业打造创新孵化器、产业加速器、能级转换器，促进高端成果本地化落地，促进园区产业集群发展能级的提升。

探索完善运营发展模式，充分发挥标志性服务效能

继续打造“金牌管家”品牌。变“要我服务”为“我要服务”，思想上积极主动，行动上提质提效，做到企业服务量体裁衣并贯穿企业整个生命周期；做大做强“金牌代办员”品牌。通过“政府主导+企业运营+市场运作+多元投入”的方式，引进专业的园区运营服务团队，将线下的高新区公共服务大厅和线上的“服务超市”平台综合运用，形成双管齐下的服务模式，打造一个服务界的“大众点评”；探索特色运营模式。开发园区APP管理平台，让优质服务由线下逐步变为线上，让“数据多跑腿，企业少跑腿”，逐步实现智慧化园区的运营服务模式。