湘潭市第十五届人民代表大会第三次会议会场。（湘潭日报社全媒体记者 罗韬 陈旭东 摄）

曹炯芳主持会议。（湘潭日报社全媒体记者 罗韬 陈旭东 摄）

谈文胜作政府工作报告。（湘潭日报社全媒体记者 罗韬 陈旭东 摄）

湘潭市十五届人大三次会议隆重开幕

曹炯芳主持 谈文胜作政府工作报告

湘潭在线客户端1月15日讯（湘潭日报社全媒体记者 陈静）1月15日上午，湘潭市第十五届人民代表大会第三次会议在盘龙山庄隆重开幕。来自全市各战线的人大代表肩负着人民的信任和重托，豪情满怀步入会场，履行宪法和法律赋予的神圣职责。

会场布置简朴大方，气氛庄重热烈。会议应到代表345名，实到328名，符合法定人数。

大会主席团常务主席、本次会议执行主席曹炯芳、谈文胜、何俊峰、李江南、陈忠红、胡卫兵、廖桂生、吴小月、杨真平、戴德清、刘建业、颜集成、潘爱民、彭子玉、阳建民、徐亚健、肖树人、韩晓在主席台前排就座，曹炯芳主持。

上午8时30分，曹炯芳宣布湘潭市第十五届人民代表大会第三次会议开幕。全体与会人员起立，齐唱国歌。

市人民政府市长谈文胜向大会作政府工作报告。报告分为两个部分：2018年工作回顾，2019年工作安排。

谈文胜说，2018年，市人民政府高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，面对复杂形势，扛牢使命职责，迎难而上，奋进有为，朝着实现全面建成小康社会目标迈出了新的步伐，经济社会发展实现了稳中有进。这一年，主要做了这些工作：聚焦实体经济，加快产业转型升级；打好系列组合拳，三大攻坚战开局良好；以供给侧结构性改革为主线，全面深化改革开放；科学铺排项目，稳步提升城市品质；加强统筹谋划，大力推进乡村振兴；坚持民生优先，不断增进人民福祉；落实全面从严治党要求，政风行风持续好转。

谈文胜说，唯其艰难，才更显成绩的来之不易；唯其不易，才更显历程的弥足珍贵。2018年，面对错综复杂的发展，我们坚决贯彻习近平经济思想，高质量发展呈现出蓬勃势头。我们始终把防范化解重大风险作为重中之重，稳住了大局、守住了底线。我们以配合做好国务院大督查、中央环保督察“回头看”、省委巡视和国省审计为契机，扎实抓好问题整改，统筹开展各项工作，全面推进创先争优。我们以改革开放再出发的坚定信念，着力打基础、利长远，发展活力进一步激发。我们坚持以人民为中心的发展思想，既尽力而为又量力而行，保障和改善民生“不打折、不欠账”。这些成绩的取得，最根本最重要的就在于有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指导，有以习近平同志为核心的党中央的正确领导；离不开省委、省政府和市委的坚强领导，得益于市人大、市政协和社会各界的支持监督，凝结了全市人民的努力奋斗。

谈文胜指出，2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，创造性贯彻落实中央、省委和市委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推进高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，大力实施“三大攻坚、千百扶培、招大引强、双十提升、惠民暖心”五大行动，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。

谈文胜说，2019年，危和机同生并存的态势将更为明显。要准确把握稳中有变、变中有忧的形势，辩证看待内外条件发生的巨大变化，增强忧患意识，坚定必胜信心，把握主动，善用优势，提升推进湘潭高质量发展的五大能力，即，增强产业竞争力、培育创新驱动力、提升区域融合力、强化风险防控力、打造环境软实力。

谈文胜说，今年主要预期目标为：地区生产总值增长8%左右，固定资产投资增长10%以上，规模工业增加值增长7%以上，财政总收入增长6.5%以上，进出口总额增长15％以上，社会消费品零售总额增长10％左右，城镇登记失业率控制在4%以内，居民消费价格指数涨幅控制在3％以内，城乡居民人均可支配收入与经济增长同步，万元GDP综合能耗下降3.6%以上。围绕以上目标和要求，主要做好十个方面的工作：着力推动特色产业高质量发展，着力做强园区经济和县域经济，着力完善城乡基础设施，着力加强生态文明建设，着力推进乡村振兴战略，着力释放改革发展活力，着力推动全方位对外开放，着力保障和改善民生，着力发展社会事业，着力加强政府自身建设。

会议还书面听取了《湘潭市2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划草案的报告》《湘潭市2018年财政预算执行情况和2019年市本级财政预算草案的报告》，通过了《湘潭市第十五届人民代表大会第三次会议补选办法（草案）》。

在主席台就座的还有：周放良、谭景阳、王为民、阳祖耀、陈小山、傅军、刘永珍、向敏、刘硕科、曾建平、谭岳、郭源君、曾虹燕、胡振湘、刘良廷、周佩珞、熊兆伟、廖迪文、刘建军、颜晓媚、孙银生、黄韧、刘建强、廖晓燕、何锋、易理中、喻湘、刘叙元、丁一凡、王军、王利、王一农、邓国强、石涛、白云峰、伍浩、刘定良、刘群友、李锷、李文亮、李劲帆、杨晓军、吴梓黄、陈志高、张光辉、罗伟（人大）、陈小放、罗安云、陈金亮、屈立里、罗扬义、赵叶惠、周星、钟建荣、赵欢、莫柏槐、胡海军、唐建良、袁芳、黄忠德、唐亦政、彭瑞林、唐剑恒、韩少波、梁永丽、熊跃良、葛飞。

参加本次会议的还有：中共湘潭市委、市人大常委会、市人民政府、市政协、湘潭军分区的领导，出席政协湘潭市十二届三次会议的全体委员，市中级人民法院、市人民检察院的领导，部分市级老领导，市直有关部门负责人，部分省人大代表以及列席本次会议的其他同志。