去年以来，仁怀把降成本作为解决实体经济企业困难、助推供给侧改革的突破口，全面落实税费、用能、融资、物流、制度性交易、人工等方面降成本配套政策措施，有效激发企业活力，助推经济发展质量显著提升。

落实税收优惠政策，降低企业税费负担。继续深入推进营改增试点政策，按照国家统一部署，简化增值税税率结构，2018年5月1日起增值税税率再次从17%降为16%，11%税率降为10%，共计降低增值税18327万元。切实减轻小微企业税费负担，共有纳税人21791户次纳税人享受小微企业增值税税收优惠政策，免征增值税6594.02万元。落实节能环保税收优惠目录政策，个人商业健康保险支出扣除政策，涉及资源综合利用、污水处理等行业，减免增值税745.48万元。继续清理规范涉企收费，清理行政事业性收费项目49项，其中取消排污费和环境监测服务费两项收费项目。

及时调整电气价格，降低企业用能成本。按照国家统一要求，及时调整电价结构，2018年5月1日起执行我省一般工商业及其他用电目录电价和输配电价降低0.07元/千瓦时，同步调整销售电价和输配电价表。2018年共实施三轮用电调价，共计退用户电费260.45万元。三轮调价后，一般工商业平均下调7.07分钱，全年约为一般工商业用户降低成本1958.54万元。

加快构建金融体系，创新信贷产品，降低企业融资成本。全市共有36家金融机构，其中银行机构13家、保险机构10家、财务公司1家、融资担保公司2家、小额贷款公司9家、证券营业部1家，初步形成集银行、保险、证券为一体，层次分明、门类齐全的金融组织服务体系。加强建设金融产品体系，根据辖区内白酒企业及其上下游关联企业的金融服务需求特点创新信贷业务品种，推出了“酿酒乐”“商富乐”“国酒乐”“储酒乐”“酱香贷”等信贷产品，拓展实体经济和中小微企业融资渠道，支持实体经济降低生产成本。通过降低贷款利息，减轻企业融资成本。2018年利率较去年同期相比下降1.5%左右，企业贷款平均利率为6.5%左右，全年企业贷款余额达到214.93亿元。

加强物流基础建设，降低企业物流成本。推进道路货运车辆年检、年审、环检依法合并，实现“三检合一”，减少重复检测，减轻货运经营者负担，促进物流业降成本。推进农村交通平台基础建设，以长岗镇、坛厂街道为试点的农村“通村村”服务平台推广应用成效明显，省考核评估位列全省前列，将根据已取得的成功经验适时在全市推广，解决农村出行与物流最后一公里问题。

优化行政审批服务，降低制度性交易成本。持续推进减权清权，按规定全面清理权责清单，并及时向社会公布。简化备案审批流程，积极推行工程建设项目多审合一、联合验收等模式，进一步深化商事制度改革，实行“多证合一”。全面落实“双随机一公开”机制，不断强化事中事后监管，推行守信联合激励和失信联合惩戒。加强公平性竞争审查，从源头上排除和限制市场竞争的行为。严格按照“谁制定、谁清理”的原则，对涉及市场主体经济活动的政府规章、规范性文件进行清理审查，召开政策出台、框架协议等审查100余次，规范审查形成常态。

落实社保优惠政策，降低企业用工成本。按规定及时调整企业社保缴费比例，企业职工基本养老保险单位缴费比例由20%降至19%，失业保险企业缴费比例从1%降低至0.7%；工伤保险缴费最低基数从4866.5元降至2919.9元，从2018年7月1日起对按项目参加工伤保险的建筑施工企业实行费率浮动，降低了企业的社会保险费用支出；对符合申领条件的21家企业发放企业稳岗补贴资金173万元，用于企业职业技能培训提升或缴纳社会保险费，进一步下调企业社会保险费用支出，降低企业用工成本，减轻企业负担。