初步核算,2018年贵安新区实现地区生产总值138.3亿元,同比增长12.9%,大数据引领的高科技产业加速发展,大数据产业规模达376.1亿元,同比增长10%,一批标志性项目加快建设,新区获中国数据中心产业联盟评为“最适合投资数据中心的城市和地区”,旅游业持续高速增长,接待游客607.6万人次,同比增长25.4%,新区高质量发展的人气进一步聚集。2019年,贵安新区将充分整合资源优势,打造国际化的平台、走出市场化的路径、加强法制化的保障,让信息、技术、知识、人才等要素资源活力尽情释放。
贵安新区具备难得的三大资源优势:一是人才优势,贵安新区花溪大学城是全省最大的高校聚集地,15万师生是贵安新区最宝贵的科技人才资源。二是大数据优势,苹果、腾讯、三大通信运营商和即将落户的一批数据中心在贵安新区集聚,即将形成全国最大的数据中心基地,这是贵安新区最富集的“钻石矿”。三是基础资源优势,贵安新区已建成内畅外联的交通体系,区内地势平坦,生态环境优越,海绵城市试点加快建设,随着贵安海关的设立、高铁站的建成和物流口岸的建设,新区进出口通道进一步畅通,贵安日益登上内陆开放的大舞台。
以国际化的视野打造发展平台。贵安新区将打造国际化的产业园区、物流通道、开放平台、政策环境,聚集国内外高端生产要素和技术资源,构建内陆开放型经济新体系;引进外资外企,努力接入渝新欧班列,加强与沿线国家产业和商贸合作;加强与国内知名医院合作,结合优质生态资源打造顶尖水平的医院和度假、康养胜地,吸引国际一流的医疗、科研团队开展世界前沿的医学研究;大力引进国际投资者、战略投资者、国际高端人才和国内外知名品牌、先进市场理念和管理经验,提高市场开放度,促进投资贸易便利化。以国际化的投资环境为基础,创新体制机制、完善政策,实现与国际规则有效对接,努力建设内陆开放新高地。
以市场化的道路优化发展路径。贵安新区将继续处理好政府和市场的关系,大力推行政府市场化购买服务,将资源充分放权给企业,探索政府特许经营权的有效利用,将市场开放给有实力贡献税收的企业。新区平台公司将加快市场化转型,培育造血功能,并行推进市场化经营管理层和国有行政力量监管层建设,在做好政府非营利性公共服务提供的同时,在可市场化的领域参与公平竞争。与此同时,新区将进一步明确企业、尤其是民营企业的市场主体地位,对国企和民企一视同仁,做到国企稳、民企活,为企业划定产业发展红线,红线内广开绿灯。
以法制化的保障构建发展环境。贵安新区将深入推进新区法制环境建设,对与群众密切相关的重大决策事项,完善公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查等程序,确保重大决策程序正当、过程公开、责任明确。通过简政放权,新区将深入推进“放管服”改革,加强行政审批过程监督与后续管理,向市场放权、为企业松绑;涉及法律事务的,依法调解和解决,涉及市场行为的,交由市场来调节,引导社会依法办事、按市场规律办事,形成依法依规、有监管的国资民企共同发展体系,并千方百计为法制建设提供有力支撑。
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