2018年以来，两江新区围绕习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标和营造良好政治生态、做到“四个扎实”的重要指示要求，以及市委、市政府对两江新区的部署，抢抓作为国家级新区、中新项目核心区、重庆自贸试验区核心区机遇，大力推进内陆开放高地建设。

高速发展的同时，两江新区政法工作紧紧围绕服务开发开放和经济社会发展大局，促进社会公平正义，保障人民安居乐业，让新时代“枫桥经验”在两江新区落地生根。

民意调查数据显示，2018年，两江新区政法队伍满意度96.03分，较2017年上升1.27分；司法公信力96.42分，较2017年上升1.16分，均位列主城前茅。

扫黑除恶这一年，立案130件判决78人

事先说好的“低利息、无抵押、不扣车”，后来居然变成了拒绝返还车辆且收取费用数十万元。匪夷所思的遭遇背后，往往藏着违法犯罪活动。

时间回到两年前。2017年2月，市民马先生找到位于两江新区的某汽车抵押贷款公司。

该公司声称“低利息、无抵押、不扣车”，马先生便以自己名下的奔驰车作为抵押，向该公司约定借款90万元，同时承担风险担保金、GPS安装费、利息、手续费等共计20余万元。

谁知合同签订后，该公司却拒绝返还车辆。马先生要求解除合同、返还已得贷款并取回车辆，也遭到拒绝。

无奈之下，马先生为取回车辆返还了贷款，却在短短的4天时间里损失了办理贷款的各种费用20余万元。

怀疑自己遭遇了“套路贷”的马先生，向警方报警求助。此后，两江新区公安分局陆续接到数起类似报警。

经过缜密侦查，一个以景某某、王某某为首的犯罪团伙组织浮出水面。

警方查明，该犯罪团伙成立所谓“快车贷款公司”，以“低利息、无抵押、不扣车”形式吸引大量受害者办理贷款，实则是为了占有受害人贷款过程中未足额放款的部分金额、违约金、各种附加费用。

2017年底，两江新区警方一举打掉该犯罪团伙；2018年初，该团伙成为我市首例被批捕的涉黑恶犯罪团伙。

“套路贷”案件的成功破获，正是两江新区扫黑除恶促稳定，净化环境迎发展的一个缩影。

去年，两江新区按照全国、全市统一部署，始终把扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务抓紧抓好，切实强化责任担当，主动作为、统筹推进、狠抓落实。

自专项斗争开展以来，两江新区迅速成立了扫黑除恶专项斗争领导小组，党工委、管委会先后多次召开会议，研究解决专项斗争具体问题。

同时，两江新区各部门、街道严格实行线索核查“四定一包”要求，确保黑恶线索条条有核查，件件有结果。公安机关充分运用大数据、大情报导侦手段，依托合成作战中心，多警种同步上案，建立信息共享、手段共用、多点支撑、多警联动的立体作战格局。

截至2018年底，两江新区打掉的5个涉恶团伙已完成侦查进入诉讼程序，已判决涉黑涉恶类犯罪分子78人。立九类涉恶类案件130件，破案107件，破案率78.46%。

下一步，两江新区将对尚未攻克的重点案件、重点问题、重点地区、重点行业集中攻坚，并根据这一目标制定2019年扫黑除恶专项斗争工作方案，确保专项斗争长效开展。

防范化解重大风险，以稳求进以进固稳

防范化解重大风险，是全面建成小康社会必须打好的三大攻坚战之一。

根据市委、市政府统一部署，两江新区结合实际印发了《重庆两江新区坚决打好防范化解重大风险攻坚战实施方案》，并成立了两江新区坚决打好防范化解重大风险攻坚战指挥部，有力地维护了两江新区经济社会的持续健康发展。

以P2P平台为例。近几年，P2P平台的“野蛮生长”，一度造成互联网金融乱象频发。

“一些非法P2P平台趁机钻法律漏洞，或成为洗钱工具及非法集资渠道。”两江新区政法委有关负责人表示，作为内陆地区第一个国家级开发开放新区，两江新区正通过多种方式全面提升招商引资水平，促进高质量发展。

高质量发展离不开良好的营商环境。这也就意味着，两江新区必须在防范化解重大风险攻坚上下功夫，以稳求进以进固稳。

据悉，2018年以来，针对辖区内存在的P2P网贷平台不法现象，两江新区成立了全区性P2P整治工作领导小组，从金融、市场监管、公安、司法等部门抽调40余人成立5个专班，专门负责P2P等机构的风险防范化解工作；同时，安排组织人事部从有关单位抽调5名处级干部任专班负责人，对专班工作给予充分经费保障。

除了对P2P领域进行监管，近年来，两江新区破获了厚诚德健公司非法吸收公众存款案、赵某等人涉嫌销售假冒注册商标商品部督案件等53起，抓获犯罪嫌疑人94人，挽回经济损失6亿余元。

“对于社会矛盾高发、信访问题突出的重点领域等，两江新区分别实施了全区性、行业性、区域性动态专项治理。”该负责人介绍，为强化责任，狠抓落实，两江新区政法委牵头明确了委机关部门、驻区机构等单位防范化解重大风险攻坚任务，并将该项工作纳入季考评、年考核，推动各单位将防范化解重大风险工作落到实处。

创新社会治理，让群众获得感更充实

社会治理创新，是推进社会建设的重要任务，也是不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感的内在要求。2018年，两江新区在社会治理创新上又迈出了新步子。

1月19日，金山街道民心佳园社区工作人员来到居民林婆婆的家里，帮她打扫卫生，陪她说话。

“林婆婆喜欢吃汽博边上那家超市的包子，每回她想吃的时候，我都会专程给她买。”该工作人员说，依托“幸福来敲门”项目，社区采用“政府指导，社工组织，志愿者参与”的方式，对社区内的空巢老人开展“生活、身体、心理”三个“帮”服务，让百余名空巢老人重拾欢笑。

这是两江新区创新社会治理的一个细节体现。在两江新区范围内，各街道正以实际行动，为群众幸福“加码”。

比如，鸳鸯街道通过整合派出所巡防力量、社会巡防队伍、物业公司安保队伍，形成“三级巡防”机制，守护居民的每一个夜晚。大竹林街道以专业的调解能力，有效化解一桩桩纠纷，跻身全国人民调解工作先进。康美街道通过职责分属、协调约谈等方式，成功拆除渝兴新街坊三号楼里的28套非法小旅馆。

“社区治理是社会建设的细胞工程、基础工程，无论是两江新区的相关部门还是街道，在社会治理方面所做的工作，最终目的都是为居民营造高品质生活。”两江新区相关负责人表示。

近年来，两江新区不断推进社会创新和系统改革，在探索社会治理体系和治理能力现代化方面取得了一系列成果，同时也确立了加快实现社会治理和社会建设等一系列新目标、新举措。

目前，两江新区正在8个直属街道深入推进基层社会治理创新，并通过进一步加强网格化服务管理，建立社会组织孵化基地，大力培育社会组织参与纠纷调解、特殊帮扶、安全管理、公益慈善、社区文化等方式，走出社会治理“新路子”，实现了由被动到主动、由管理到服务、由单一到联动的转变。

很多居住在两江新区的居民们都说，看到环境一天一天变得更好，他们打心眼里感到更加安心了。

未来，两江新区将坚持在创新社会治理层面不断探索，着力推进社区自治、德治、法治“三治”融合，力争实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动，打造共建共治共享的社会治理格局。

加快智能化建设，让城市生活更智慧更美好

“我母亲94岁了，今天出门后就一直不见她回来，一家人在小区里都找了好几圈，还是不见人影。我想向社区智慧管理系统求助。”

2018年12月5日14时，翠云街道社区服务大厅里，居民许成斌（化名）向社区工作人员发出了上述求助。

随即，派出所民警、社区网格员借助翠云街道“雪亮工程”的人脸识别功能和监控研判，查询到老人的步行轨迹。

最终，确定老人经福安A区16幢后门，朝光能公园方向走去。在信息系统的引导下，一行人在光能公园里找到了老人。

值得一提的是，从接警到找回老人，仅耗时40分钟。

“这么快就找到了人，高科技带来的便利确实霸道！”事实上，许成斌所说的高科技，就是翠云街道创新推动基层社会治理改革建成的社会治理信息系统和“雪亮工程”工作平台。

据了解，大到反映社情民意，小到处理生活琐事，翠云街道大大小小的事情，都可以通过该平台得到有效解决，翠云街道基层社会治理的信息化、智能化水平显著提升。

具体来说，该平台采用“外面一把抓，回来再分家”的信息收集处理模式，形成巡查发现、行政执法、行政监督的闭环管理模式，确保件件有落实，事事有回音。

在两江新区，智能化建设带来城市生活方式变革的不止这一件。

近年来，两江新区城市化进程突飞猛进，外来人口、驻区企事业单位与日俱增，传统管理形式已无法满足城市日常需要。

在此背景下，两江新区引入了“互联网+”技术，利用云计算、大数据、智能感知、AI等现代信息技术手段，通过区、街道、社区三级联动，建立起了综合化管理平台。

“将大数据、人工智能等新兴产业运用到社会治理、城市管理和居民服务之中，不仅能提高社会治理的智能化和专业化水平，还能更好地满足群众所需，使群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。”两江新区政法委有关负责人表示，通过加快智能化建设，使得社会治理更加畅通，居民办事效率更加高效，社会秩序更加稳定，实现了平安建设效果和政法队伍满意度的“双提升”。

下一步，两江新区将以加强“雪亮工程”建设为依托，采用“9+X+N”模式，按照标准统一、运行规范、纵向贯通、横向集成、共享共有的要求，建设区级社会治理信息系统。

同时，街道、社区各级综治中心也实行同步推进建设，预计2019年底全部建成投入使用。