四、结论与讨论

近年来，学术界对“resilience”的研究兴趣日益增加。“resilience”是区域经济应对衰退冲击的重要表现，其最佳中译应该是“复原力”，这样表述能凸显区域经济的恢复和动态属性。尽管复原力的概念和内涵还在不断丰富和完善中，但根据已有研究可以构建一个包括抵抗力、复原速度、经济结构变化与复原路径变化的四维复原力分析框架。运用这一框架可重点分析东北老工业基地受冲击后的复原力以及与其他地区间复原力差异的原因。通过对经济产出和就业（失业）的分析，结果表明：东北老工业基地的抵抗力较弱， 区域内部的老化和外部竞争压力的增加未能使其整体经济表现出强有力的抵抗力。细化到经济结构层面，所有区域的第三产业普遍表现出比第二产业的抵抗力更强。值得注意的是，相对其他区域而言，东北老工业基地的第二产业增速严重后退，已呈现负增长趋势，我们有理由认为是老工业基地内部工业产业的路径依赖和负锁定状态造成了东北老工业基地与其他地区复原力的显著差异， 至少是重要的影响因素。从复原速度可以看出，东北老工业基地的复原速度较慢，复原现状欠佳；当前，经济增长路径已转向有偏负复原。为更好地抵御下一次经济冲击， 提升东北老工业基地经济系统的复原力已成为应对外部干扰的首要策略，也是实现全国区域协调发展的重中之重。东北老工业基地的复原力较弱， 面临的困境依然没有摆脱，重现往日辉煌既需要时间和耐心，又需要尽快完善老工业基地政策， 这是本文实证分析得出的基本结论。

东北老工业基地复原力的实证分析结果具有较多的政策含义，主要有：第一，必须继续加大中央政府对东北老工业基地的扶持力度，力争在最短的时间内帮助东北老工业基地扭转有偏负复原的路径；第二，用高新技术引领传统工业的升级改造， 积极打造以新兴工业为基础的朝阳产业体系， 破除以往路径依赖的负锁定对复原力的消极影响， 同时兼顾第三产业同步发展，这样既能分散对局部产业的冲击，又能增强区域经济抵抗力；第三，高端人才、技术工人和充足的劳动力是支撑区域发展的关键资源，中央和地方政府应有针对性地出台就业政策和人才引进政策， 留存老工业基地振兴所需的人力资源；第四，将优化创业投资软环境、寻求外部机遇和鼓励内部创新有机结合， 共同提升老工业基地的复原力，力争尽快实现有偏正复原。

提升老工业基地复原力是重振其昔日雄风的必然选择，但迄今为止，区域经济复原力内涵与量化标准等问题还没有形成共识， 这是未来需要重点研究的问题。此外，中国的老工业基地与发达国家的老工业基地的发展起点与面临的主要问题都存在明显差异， 如何在借鉴西方已有复原力研究成果的基础上突出中国特色，也是一个十分有价值的研究领域。

注释：

①根据《全国老工业基地调整改造规划（2013～2022年）》，东北老工业基地包括鞍山、抚顺、本溪、锦州、营口、阜新、辽阳、铁岭、朝阳、盘锦、葫芦岛、吉林、四平、辽源、通化、白山、白城、齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯、大庆、鸡西、伊春。为统一数据获取口径，暂未考虑规划中的计划单列市和省会城市的市辖区。东部地区包括：北京、天津、河北、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东和海南。中部地区包括：山西、安徽、江西、河南、湖北和湖南。西部地区包括：内蒙古、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏和新疆。东北地区包括：辽宁、吉林和黑龙江。

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