江汉地处武汉“天元”，位中独优，地域面积28.29 平方公里，是老汉口商贸繁盛的源头。从“九省通衢”的汉口码头，到历久弥新的商贸中心，江汉区以改革开放为契机，突破土地资源瓶颈，坚持从商贸金融到服务业，再到以现代服务业为主攻方向；从完成服务业发展战略构想，到形成基本框架；从全国试点到全国示范，一张蓝图绘到底，成为全国现代服务业标杆。辖区服务业增加值比重超93.45%，总部经济特征明显，拥有全市三分之一的5A 甲级写字楼，税收亿元以上楼宇19 栋。

改革开放永无止境。今天，站在新一轮高质量的新征程上，江汉人勇立潮头，担当担责，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实党的十九大精神，全面落实中央、省委、市委改革决策部署，坚持改革创新，精明增长，品质发展，加快提升城市能级和核心竞争力，努力实现更高质量、更高水平的发展，全力打造精致武汉样板区，在率先高水平全面建成小康社会、复兴大武汉征程中发挥龙头带动作用，争做“五个方面排头兵”，以改革创新的实际成果迎接改革开放40 周年。

——着力深化重点领域改革创新,在创建最优营商环境上形成示范

牢牢抓住“放管服”改革这个牛鼻子，进一步降低企业综合营商成本，加快形成法治化、国际化、便利化的营商环境。深化“三办”审批服务改革和商事制度改革，着力打造更加高效的政务环境；实施招商引资帮办、重大项目推进、点对点联系重点企业等精细服务，着力打造更加亲近的商务环境；完善招商引资政策、重点产业投资引导政策、科技创新型企业融资等政策，着力打造更有引力的投资环境；推进“创谷计划”，着力构建产学研深度融合的产业创新体系，打造具有影响力、辐射力、带动力的众创孵化平台、创新创业孵化集群，设立1000 万元人才发展资金，组建“青创客”“梦想助力”等留汉大学生服务联盟，着力打造更加活跃的双创环境；推进政府信息公开，坚持“双随机、一公开”工作，加强对企业的事中、事后监管，加大诚信江汉建设力度，着力打造更加公平的法治环境。

——着力推动经济高质量发展，在构建高端产业体系上形成示范

高标准建设国家服务业综合改革示范区，围绕“优化主导产业，培育新兴产业”的示范目标，厚植现代服务业优势，打造集现代金融、现代物流、数据信息服务、商务服务等生产性服务业和现代商贸、时尚生活文化、智慧会展等生活性服务业为一体的高端现代服务业集群。加大培育“四新”经济力度，围绕人工智能、大数据、物联网等培育新动能，全力推动全球首个室内无缝导航示范区建设；在“服务业+”上下功夫，推动新金融、新零售、电子商务等产业形态发展；创新商贸业发展模式，鼓励商贸企业引进浸入式、体验式、互动式等消费模式；依托现有资源，在智能机器人、无人机等领域寻求突破。推行专业招商、精准招商，加快推进招商引资项目落地。主动融入“一带一路”，积极对接长江经济带建设，引进符合产业导向的世界500 强企业和行业龙头企业地区总部。推进招才引智，用好校友平台，激活“校友经济”，实施好“高校科研成果转化对接工程”“海外科创人才来汉发展工程”，发展“院士经济”“海归经济”。

——着力提升城区功能品质，在建设精致城区上形成示范

围绕“全国国土资源节约集约模范县（市）”做文章，以筹办军运会为契机，把“办赛事”和“建城市”结合起来，以建设“精致武汉”示范区为目标，着力提升城区功能品质，推动城区面貌脱胎换骨、蜕茧成蝶。以国际化的视野全球公开征集优秀规划方案，完善“一核两纵三区四带”空间布局体系，加快建设“辉煌七公里”，谋划启动江汉“历史之城”。抓好军运会“一馆一站六店”（汉口文体中心、汉口火车站、6 个酒店）及周边的整治提升，打造城市环境的亮点和展示精致江汉的窗口。坚持一个不漏一处不留，对全区背街小巷进行整治，着力解决环境脏乱、道路不畅、设施落后、立面杂乱等问题。实施新华路综合改造工程，按期完成发展大道、三环线姑嫂树高架等军运会保障路段绿化提升工程，做好铁路沿线和沿江沿湖岸环境综合治理。建设绿色CBD，加强武广商圈的美化、亮化工作，实施西北湖区域环境综合提升改造工程，抓好亮点区块品质提升。大力推进“四水共治”，完善生态环境治理工作机制，不断探索绿色发展循环发展的新机制，构建绿色低碳循环发展的经济体系。

——着力增进民生福祉，在打造高品质生活上形成示范

推进民生保障精准化精细化，实施更加积极的就业政策，提高就业创业质量，加快构建多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，推进老旧小区“红色物业”拓面提质工作。以《城市高密度地区基础教育建设导则研究》为标杆，将校园内空间与周边城市空间有机结合，高点谋划、提标提质建设21 所“集约化校园”，推动新时代教育工作高质量发展。推进健康江汉建设，深化医药卫生体制改革。加快发展养老事业，构建“以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合”的养老服务格局。全面落实精准扶贫、援疆、援藏和省内对口支援工作，打赢精准扶贫攻坚战。推进文化消费提档升级，增加全区公共文化艺术空间，提供多层次优质文化服务。依托龙王庙主题公园和中山大道历史文化街区，挖掘老汉口文化底蕴，讲好“江汉故事”，助力打造“历史之城”。