“吸引大公司不如培养中小企业！”

　　这是阿里巴巴创始人马云在海南政府企业家咨询会议上的发言。

　　马云表示，阿里巴巴不是杭州招商来的，是我们跟政府跟当地一起培养成长起来的；星巴克在西雅图一开始也是一个小店，是从一个小店逐渐成长起来的。大企业过来许多时候是为了拿资源，小企业过来许多时候会依托当地发展。一个通行的经验是，跑过来首先讨论税收，再讨论土地的企业，一般都是有问题的。

　　在成立九年的这个时间关口，一直大力引进世界500强的两江新区，开始把目光放在“大众创新、万众创业”上面。

　　两江新区旗下的国有平台正在发行双创债。

　　2019年2月18日，重庆两江新区开发投资集团披露了《2019年第一期双创孵化专项债券募集说明书》。

　　《债券募集说明书》显示，重庆两江新区开发投资集团拟发行16亿元双创债，其中9.6亿元将用于重庆两江新区工业开发区创新创业孵化园、两江国际新能源汽车创新创业孵化园、水土8.5代玻璃基板生产厂房项目一期3个双创项目，剩余的6.4亿元用于补充营运资金。

　　两江新区是中国第三个国家级新区。

　　在引进世界500强方面，两江新区在全市独占鳌头，截至2017年末，落户两江新区的世界500强企业有147家，占重庆全市500强企业的52%。

　　但在培育中小企业方面，两江新区被九龙坡区压了一头。截至2017年末，两江新区虽然囊括江北区、渝北区、北碚区三区的精华，但高新技术企业总数仅为261家，而截至2017年一季度，九龙坡区的高新技术企业已有255家。

　　黄桷树财经注意到，16亿元双创债拟建设的前两个项目，其园区都定位于创新创业孵化园，这传递一个信号：两江新区冀望孵化培育一批中小企业，尤其是工业开发和新能源汽车方面的中小企业。

　　第一个项目：重庆两江新区工业开发区创新创业孵化园

　　该项目总投资36.20亿元，拟使用债券资金8.20亿元，项目总占地面积约665亩，总建筑面积80.3674万平方米，包括研发创新基地、创意创业基地、科研成果转化平台、众创空间示范平台及公共停车位等。

　　第二个项目：两江国际新能源汽车创新创业孵化园

　　该项目总占地面积约120亩，包括新能源汽车试验测试能力平台、车联网云端数据平台等。

　　该项目总投资8.83亿元，建设期3年，拟使用债券资金1.00亿元。于2016年6月开工，截至2018年12月末，项目累计投资额为1.85亿元，投资完成率仅为20.95%。

　　黄桷树财经注意到，16亿元双创债拟建设的第三个项目似乎是为美国康宁公司“量身打造”。

　　第三个项目：水土8.5代玻璃基板生产厂房项目一期

　　该项目的建设期3年，项目总投资3.85亿元，拟使用债券资金0.40亿元。于2016年6月开工，截至2018年12月末，募投项目累计投资额为3.42亿元，投资完成率为88.83%。

　　公开资料显示，2015年7月，美国康宁公司的8.5代玻璃基板项目签约落户两江新区水土镇，美国康宁公司希望为京东方就近提供显示基板特种玻璃材料，系京东方重要供货商之一。