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义乌国贸改革试验区正式起航 从“点”到“区”将带来哪些红利

2019年03月02日 10阅读 来源:浙江在线

  2月27日上午,义乌国际贸易综合改革试验区建设迈出重要一步,义乌国际贸易综合改革试验区管委会在义乌挂牌。

  2011年,国际贸易综合改革试点花落义乌。这是全国第10个综合改革试点,也是我国首个经国务院批准、在县级市实施的国家级综合改革试点。8年后的2019年,作为推动“八八战略”再深化、改革开放再出发的重大战略举措,义乌国际贸易综合改革试点全面升级。建设试验区,对于推进全省新一轮开放、带动大湾区南翼开发具有重要意义,对义乌发展意义尤为重大。

  那么这个义乌国际贸易综合改革试验区将如何建?有什么目标?将带来哪些影响?跟着小编一起来看看!

从“点”到“区”有何重大意义?

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  试验区规划总面积1283.77平方公里,范围包括义乌市全域+金义都市新区(金东片)+多点;设立面积为68平方公里的重点建设区,其中义乌区块48.6平方公里,金义都市新区20平方公里。 试验区不是行政板块,而是经济板块,实行空间上统一规划、功能上统一布局、政策上统一覆盖、招商上统一品牌。

  义乌国际贸易综合改革试验区管委会为省政府派出机构,全面赋予国际贸易改革领域省级权限。同时,试验区将实行改革备案制,允许本着法律精神积极先行先试,成为开放度、自由度最高的开放高地之一。

  自2011年“试点”落户以来,义乌大胆探索,先行先试,在国际贸易重点领域和关键环节取得了系列重大改革突破,14项重要制度创新成果在全国复制推广。八年来,义乌外贸额增长了10倍。而今年1月,义乌市外贸进出口延续2018年增速势头,以创月度历史新高的成绩迎来“开门红”,当月义乌市实现进出口总值355.5亿元,增长42.6%;其中出口347.3亿元,增长41%;进口8.2亿元,增长1.9倍。从试点到试验区,既是对义乌改革的肯定,也是义乌改革再出发的号角,义乌正以“对标自贸区、干实试验区”的激情,书写新时代改革开放的绚丽篇章。

试验区将要怎么建?怎么做?

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  根据《义乌国际贸易综合改革试验区框架方案》,试验区将围绕“对标自贸区、干实试验区”,聚焦“一个核心、四大板块、五大创新、八大突破”推进。即围绕大众贸易自由化便利化这一核心,建设国际商贸城、保税港区、双江湖科教园区和都市新区合作建设区等四大重点板块,实施空间区域、管理体制和开发模式、规划布局、资源要素配置、政策等五大创新,重点推进创新发展进口出口转口、探索数字贸易发展、高端制造发展、跨境金融贸易发展、区域合作发展等八大领域的突破。

  2月27日,义乌国际贸易综合改革试验区管委会挂牌后,紧接着召开了义乌国际贸易综合改革试验区动员会,部署全面推进试验区建设,今年将重点抓推进进口领域改革、推进跨境电子商务改革创新、推进市场采购改革创新、推进海关监管模式改革创新等12项工作。

  2月28日,深国际义乌智慧综合物流港项目、爱旭二期项目、青口物流中心项目、陆港保税仓项目等8个重大项目集中开工,总投资180.17亿元。据悉,春节后义乌有48个项目陆续开工,总投资281.3亿元。义乌以时不我待的精神状态,奋进在抓改革、抓落实的征程中。

  “试点是国际贸易综合改革的1.0版,试验区是2.0版,未来要向自贸区的3.0版演化,向自由贸易港的4.0版进军,成为国际贸易领域中国竞争力的重要组成部分。”义乌市市场发展委员会副主任马文良说,对标自贸区、干实试验区,归根到底是要回答好“义乌市场往哪里去”的时代命题。须进一步加强市场规划布局,优化出口、进口转口贸易布局,优化市场、物流、研发设计和制造创新布局,优化实体市场和电子商务布局。

  义乌力争到2020年,按照试验区高质量发展指标体系,全面完成义乌国际贸易综合改革试点的目标任务,跨境电商综试区走在全国前列,基本建成世界领先的国际小商品贸易中心,为高质量发展和现代化都市区建设打下坚实基础。

  对标自由贸易试验区,到2023年,深入实施贸易和产业质量变革、效率变革、动力变革,基本形成接轨国际标准、国际规则、国际惯例的小商品贸易自由化便利化体制机制,增强对接强大国内市场和开拓国际市场能力,实现进口贸易倍增发展,形成出口进口转口贸易均衡发展、货物贸易服务贸易协同发展态势,成为深度融入全球贸易格局的世界“小商品之都”,都市区辐射带动力和核心区首位度进一步增强,打造全省高质量发展的重要增长极。

  浙江师范大学经管学院教授、浙中区域经济研究所常务副所长曹荣庆说,随着义乌国际贸易综合改革试验区管委会挂牌成立及明确相关工作目标,金华已开启“国贸改革试验区时代”。

试验区将给义乌带来哪些红利?

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  试验区建设将给义乌带来三大红利

  一是允许先行先试。试验区将围绕“自由贸易”,在进口、出口、转口等板块发力,推动市场、制造、物流和金融服务、研发设计等联动创新。

  二是充分赋予权限。省人大常委会将研究制定试验区建设相关条例,推行改革“备案制”,全面赋予义乌国贸改革领域省级权限,并加大资源要素和政策倾斜力度。

  三是开拓发展空间。试验区将完善区域协调发展机制,推进空间区域创新,积极争取国家层面支持,切实解决发展空间问题。

  从区域层面来看,义乌国际贸易综合改革试验区是推动金义都市区加快崛起的重要引擎,发挥义乌“贸易和市场”的最大优势和在区域协调发展中的辐射带动作用,全面拓展商贸、科创、口岸、物流等平台服务功能,挖掘腹地“制造和资源”潜力,将为区域集聚高端要素资源,加速形成新的产业集聚优势。建设试验区,实现区域优势互补、共同发展,将有利于提升第四大都市区的能级和综合竞争力,推动浙中崛起,打造全省重要增长极。

  义乌吖萌电子商务有限公司董事长周东亮对未来的事业踌躇满志。他说,试验区给义乌带来允许先行先试、充分给予授权、赋予发展空间三大红利,这也给了义乌电商企业巨大的发展机遇。“我们电商人将把握机遇、迎接挑战,全力提升公司的核心竞争力,把义乌的产品带到全世界。”

试验区又将给我们的“买买买”带来哪些改变?

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  这一消息同样也让义乌市场经营户信心大增,义乌国际商贸城五区中国进口商品城创艺厨具店负责人刘萍娟得知消息后高兴的说:“义乌的外贸生意一定会越来越好!”

  “试验区管委会挂牌,标志着义乌‘试验区’建设迈出重要一步,义乌国际贸易综合改革全面升级。”市政协委员、义乌市内衣贸易行业协会会长周名松说,当前市场正处于改革发展的关键期,市场是义乌经济社会发展的命脉,义乌国际贸易综合改革试验区的落地,为市场新一轮发展提供了新的机遇。“我们要围绕打造实体市场升级版目标,以只争朝夕的工作豪情,拼出干出义乌市场发展新业绩;积极参与到商城集团的各个业务板块,实现自身发展与市场发展的有机融合,更好地推动市场的持续繁荣。”

  浙江省商务研究院院长兰健认为,此次试验区挂牌,是对试点工作的延续和深化,进一步促进改革,既是延续,又有新突破。从全省乃至全国来看,义乌的改革起到先行先试的作用,在国际贸易重点领域和关键环节取得了系列重大突破,一大批制度创新成果在全国复制推广。新一轮改革的首要任务是对标自贸试验区,高质量推动贸易投资便利化、自由化,从进口、出口、转口各个环节,通过一系列重大体制机制创新,进一步将义乌打造成为全球小商品贸易首选地和投资高地。而对于老百姓而言,试验区以大众贸易自由化便利化和国际贸易高质量发展为方向,有利于进一步丰富和活跃消费市场,激发潜在消费需求,推动消费升级,满足人民对美好生活的需要。同时倒逼省内企业降本增效、改进工艺、创新技术,不断提质增效,使社会生产适应消费升级需要,满足居民对商品服务质量提升和品质改善的需要。

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