据2月25日来自重庆市文化和旅游发展委员会的消息，今年，重庆新增3地被批准为国家4A级旅游景区。除了重庆丰都九重天景区、重庆秀山凤凰山花灯民俗文化旅游区的美丽风光和传统文化外，重庆两江新区两路寸滩保税港区的核心部分也成了保税体验的4A景区。从“五一”小长假洪崖洞人气仅次于故宫，到“十一”黄金周磁器口、渣滓洞、白公馆被限流，再到春节长江索道预约排长龙，重庆的美食、美景、美女可谓炙手可热。

近日，在重庆保税商品展示交易中心举行的重庆保税体验旅游景区4A级授牌仪式上，重庆市文化和旅游发展委员会负责人公布了一组数据：去年，山城重庆的游客高达5.97亿人，同比增长10%；实现旅游收入4343亿元，同比增长31%。在世界旅游及旅游业理事会(WTTC)发布的《2018年城市旅游和旅游业影响》报告中，重庆位居全球旅游增长最快的城市榜首，可谓“名利双收”。其后依次为：成都、上海、拉各斯、广州、德黑兰、阿布扎比、伊斯坦布尔、胡志明市、孟买。

随着“一带一路”倡议的深入和中欧班列的多班往返，重庆旅游借助保税港区有了新玩法。

保税商圈兴起

“作为4A景区，重庆保税体验旅游景区主要资源不是在景，而是购。”25日，重庆保税港区股份有限公司总经理助理杨建军对21世纪经济报道记者说，打造保税商圈，完善重庆游客“购”要素的高端需求，才是区别于其他景区的关键。

中欧班列的首发为中欧之间的大宗货物提供了更为便捷、低成本的运输方式，更多国外好货搭乘班列来到位于重庆保税港区的重庆保税商品展示交易中心。在该中心的澳大利亚生活体验馆，21世纪经济报道记者看到，澳佳宝、Swisse、THOMPSON’S等知名品牌的保健品，贝拉美、可瑞康等知名品牌的奶粉，SUKIN、EGQ QV等知名品牌的日用品齐全，同时该馆的跨境电商平台袋鼠商城已上线192个保税商品品种、369个直邮商品品种。

据介绍，重庆保税商品展示交易中心拥有的进口商品种类已超4万个，涵盖了酒水饮料、服饰箱包、家具家居、化妆品、保健品、工艺品等多个种类，现有澳大利亚、日本、俄罗斯、马来西亚、波兰、瑞士、新加坡等“一带一路”沿线特色国家特色商品馆15个。

中欧班列还带来了“一带一路”沿线国家的风土人情和文化体验。杨建军说，从下个月起至年底，重庆保税商品展示交易中心内各个国家特色商品馆将相继开展“一带一路”国家特色商品贸易和文化周活动。届时，活动将有表演、美食、文化沙龙、红酒课堂、威尼斯狂欢节、市民盛装参加的韩国美妆节等。景区还开放了别具特色的保税文化展厅，以保税文化、开放历史为核心内容，通过空间布局、艺术造型和光电装置展现保税港发展风貌，呼应国家“一带一路”倡议。

21世纪经济报道记者查阅得知，截至去年10月，全国1284个4A级景区里有风景名胜区、纪念堂、博物馆、度假村、森林公园、遗址公园、海洋公园、电视塔、现代农业示范园、观光厅、规划展示馆、游乐园等业态，但将保税港区的核心部分批准为景区的却少见。上海外高桥保税区是1990年经国务院批准设立的全国启动最早、规模最大的保税区，现为爱国主义教育基地，但和陆家嘴金融贸易区、张江高科技园区、金桥出口加工区、孙桥现代农业开发区一样，依然属于功能区。

作为全国少有的保税商品体验4A景点，重庆保税港区股份有限公司董事长黄曲接受21世纪经济报道记者采访时表示，4A景点的申报成功，旨在重庆两江新区除传统商业的升级外，更要打造保税商圈。目前，重庆保税体验旅游景区不仅包含保税商品展示交易中心，还有进口汽车展馆、进口水果分拨中心等，下一步国别馆将增加到30个，商品高达5万种以上。游客除了在交易中心进行购物体验外，还可以到重庆机场路上的洋展购、金渝大道的西部奥特莱斯购物广场实现物正价廉的“全球购”。

另据21世纪经济报道记者了解，在全国，重庆保税港区是距主城区最近的保税区，所以与主流消费市场和物流通道无缝连接。该保税港区的商品交易中心已开设多个延伸至主城区的延展平台，并已建成西部最大的红酒批发市场，红酒价格平均低于市场价10%-30%。

“保税商圈将和同为国家4A旅游景区的观音桥购物商圈一起，成为重庆新网红打卡点，共同塑造重庆高端城市名片。”黄曲说。

保税港+业态集群

正是依托政策优势，重庆保税港区率先在全国海关特殊监管区域内创新发展“保税+展示交易”业态。重庆两路寸滩保税港区于2008年经国务院批准设立，规划面积40平方公里，由水港功能区和空港功能区两个部分组成，其中海关特殊监管区8.37平方公里。这是我国首个内陆型保税港区，以及首个空港加水港双功能区的保税港区。

22日，重庆保税港区股份有限公司总经理许晓俊在采访中表示，利用保税平台，商品由重庆海关、市场监管部门全程监管，企业由正规渠道报关、检验，确保正品。从海关特殊监管区域及保税监管场所，进入贸易功能区的货物予以保税。即企业可在商品卖出去后，定期向海关缴纳税款，有效规避企业一次性完成全部报关产生的资金成本，从而降低商品成本。据21世纪经济报道记者了解，因享受关税下调红利，该港区内日本特色体验馆内商品价格平均下调5%。俄罗斯馆的商品从海外直接备货到寸滩保税港区，价格便宜了10%-20%。

保税区内展示交易中心的建立，更得益于“一带一路”倡议下沿线国家的积极响应，中欧班列的班次增多才让重庆保税港+跨境电商的势头强劲。据介绍，去年，该保税港区完成跨境电商交易额28亿元，同比增长1.1倍，占重庆全市同期跨境电商交易总额近60%，占成交订单总量的70%以上。菜鸟、网易考拉、唯品会和小红书已落户港区，累计引进跨境电商平台32家，平台规模西部第一。

随着越来越多的电商巨头进入重庆，该保税港区开始打造“保税+总部经济”业态。截至去年，重庆保税港区内累计引进世界五百强企业12家，中国五百强企业13家。自2017年底，在中国内陆地区首家以海关特殊监管区域SPV方式（SPV是特殊目的公司,作为出租人向承租人租赁飞机用以运营）实施大型飞机进口租赁贸易以来，重庆保税港区“保税+融资租赁”也持续推进。截至目前，该港区已累计会同春秋航空、重庆航空引进8架保税租赁飞机，实现货值超25亿元。

“保税港区已累计实现外贸进出口总额约5945亿元，年均增速约44%，即使在中美贸易摩擦背景下，外贸进出口也呈现良好增长态势。”黄曲说，如今，重庆保税体验旅游4A景区建立，将更好地发挥窗口功能、贸易功能和旅游功能，打造“旅游+商贸”特色的综合园区。