共青组团深入推进“放管服”改革，围绕“五型”政府建设，以“小时制”助力行政审批踏上“快速路”，打造“24小时不打烊”政务服务，为企业和群众办事带来了实实在在的便利。

　　一、只进一道门办成一揽事

　　按照“依法依规、实事求是、便民高效、能划尽划”的原则，将直属15个部门的142项行政许可及23项其他权力事项一次性划转至行政审批局，推动公安、税务等7个垂管单位的42项行政许可事项和社保、水电气等162项公共服务事项进驻市民服务中心，实现了依申请的政务服务事项“应进必进”，确保“大厅之外无审批”。目前，组团市民服务中心可办理政务服务事项445项，真正实现企业和群众“进一个门办一揽事”的愿望。

　　二、“小时制”审批踏上“快速路”

　　通过“云政务”网上审批系统，实现了集中、同步审批，审批时限改“工作日”为“小时制”。比如，政府投资项目办结时限从82个工作日缩短至256个小时，人防工程使用或开发利用审批办结时限从20个工作日缩短至8小时。目前，组团行政审批局承接的165项审批事项办理时限由3331.5工作日(26652工作小时)缩短至12026工作小时。

　　三、“互联网+政务服务”24小时“不打烊”

　　全面梳理行政审批服务事项，将过去的多环节审批缩减为受理、审批、办结三个环节，并规定现场勘查等特殊环节的办理时限，极大提高了办事效率。以核发建设用地规划许可证为例，办结时限由15个工作日缩减至2个工作日。同时，构建政务服务网与门户网站、智能办公系统与行政审批系统无缝对接的一体化互联网政务服务平台，实现了审批工作全程信息化管理，做到网上办理业务“一窗式受理”。今年7月以来，组团共办理“一次不跑”事项35.7万件，“只跑一次”事项15.4万件。

　　四、企业注册从“跑断腿”到“笑开嘴”

　　为服务涉企事项，编制并公布企业注册开办办事指南，全面推行企业名称“自助查重、自主申报”，营业执照网上办理，改注册资本登记实缴制为认缴制，实行市场主体住所登记“承诺制”。率先在私募基金创新园区、电子商务示范基地等产业集聚区域开展集群注册登记，允许多户企业在同一地址登记，解决企业落户难题。积极推进“五证合一、一照一码”登记制度改革，新设立企业营业执照办理时限缩短至16小时。推动公安部门的公章刻制备案、税务部门的涉税事项办理等多个权力事项进驻市民服务中心，市民仅需面对一个窗口，提交一次材料，就可办成一家企业。此举极大激发了市场活力，目前该组团市场主体达12533户，全年新增市场主体3187家，同比增长34.1%，市场主体结构明显优化。