在试点基础上，浦东在全区362个村全面推开“家门口”服务中心建设，标志推进“家门口”服务体系再出发

　　今年4月底，浦东“家门口”服务体系提质增能将实现全覆盖

　　浦东立足把新的基层实践转化为可复制、可推广的经验，系统全面地明确底板要求、稳定服务品质

　　本报讯 （记者 黄静）党建服务站、市民事项受理服务站、文化服务站、联勤联动站、卫生室等等涵盖党务、行政、文化、医疗等诸多功能的村民“家门口”服务中心，让村民享受到最贴心的服务。

　　2018年10月，浦东围绕乡村振兴战略，在村层面试点建设“家门口”服务中心，打造“四站一室”（党建服务站、市民事项受理服务站、文化服务站、联勤联动站、卫生室）功能载体。在试点基础上，去年12月，浦东在全区362个村全面推开“家门口”服务中心建设，标志着浦东推进“家门口”服务体系再出发，进入全面提质增能阶段。到今年4月底，提质增能将实现全覆盖。

　　“趋零化办公”

　　村干部们共享工位

　　在老百姓的印象中，去村委会办事，村干部们通常“一人一座一电脑”，要想找对人办事，往往得跑好几个办公室。如今，这样的现象在浦东已发生了翻天覆地的变化。

　　川沙新镇界龙村是浦东有名的全国文明村，原来的村委会是一幢500平方米的两层独栋小楼。如今，村两委班子所有同志，已经全部搬迁至界龙大道上的一间门面房。这里原本是村里出租给民宿公司的接待办公室，现在改造成为新的“市民事项受理服务站”。

　　服务站分为事项受理、自助服务、休息等候3个区域，村两委干部都集中在80平方米不到的事项受理区域接待服务村民，没有任何独立的办公区域，工作面积仅有原来的19%。所有工作人员下楼办公、开门办公，老百姓进门，想找谁就可以找到谁。与此同时，原来那幢500平方米的办公楼，将建设成为家庭医生诊所。

　　像界龙村这样，最大程度腾出村干部的办公室，让位村民活动和服务，在很大程度上颠覆了村居党组织书记的观念，这都源于浦东“家门口”服务“办公空间趋零化、服务空间最大化”的要求。村两委班子下楼办公，通过共享空间、共享工位、共享电脑，改变了以往“一人一座一电脑”的办公模式，以更加公开透明、开门服务的新气象，呈现在村民面前。

　　村民反映，以往村干部坐在办公桌后面头也不抬，总感觉隔了一层，现在把村委会布置得像家一样温馨，进门就能找到所有的人，信息比以前更全面了，态度比以前更好了，解决问题的效率也更高了。

　　从封闭办公转变为开门办公、从分散办公转变为集中办公、从楼上办公转变为楼下办公后，村两委干部的工作习惯、工作理念和工作方式发生了翻天覆地的变化。所有人集中在一个空间内办公，最大程度方便了大家沟通，传递每个条线的信息，有力推动了全岗通的实现。

　　村“家门口”服务体系

　　以标准化理念明确底板

　　腾出了村两委班子的办公空间，如何用好用足，使其真正符合村民实际需求，把服务做到村民心坎上，浦东拿出了一揽子工作计划和方案。

　　新区成立了“家门口”服务体系提质增能工作领导小组、推进小组，组织部、宣传部、地区工委、政法委、民政局、卫健委、城运中心等部门，深入8个村调研40多次，与各镇、村现场研究村民需求，并通过给支撑、给资源、给保障，切实为村“家门口”服务中心建设注入活力。

　　浦东立足把新的基层实践转化为可复制、可推广的经验，在去年发布区级标准《家门口服务规范》的基础上，又形成了村“家门口”服务体系提质增能工作方案、村“家门口”服务中心“四站一室”建设标准等一系列工作方案，系统全面地明确底板要求、稳定服务品质。

　　比如，周浦镇界浜村在空间上动足了脑筋，在北区建设党建服务站、市民事项受理服务站、联勤联动站，在南区建设文化服务站、卫生室，并打掉了村委会原来的围墙，通过德和广场、怀信步道连接南北两区。界浜村党总支书记姚辉说：“以前有围墙，村委会下班后村民就进不来，现在围墙拆掉了，村民随时随地都能走进‘家门口’。”

　　建好村“家门口”

　　服务中心“四站一室”

　　“我的医疗就诊册用完了，可以帮我办一本新的吗？”张老伯来到书院镇塘北村市民事项受理服务站，宽敞明亮的大厅、温馨舒适的环境让他眼前一亮。进门“首问接待”的全岗通社工，详细解答了张老伯的问题，并指引他到窗口办理。张老伯拿出自己的社保卡，一会就办好了，“很方便，抬脚几步路就走到，再也不用跑到镇里去。”