3月26日，天府新区成都直管区平安社区工程百日攻坚行动工作组第一次会议召开，安排部署新区平安社区工程百日攻坚行动。会议认真贯彻落实市委市政府决策部署，旨在进一步增强城乡社区发展治理“五大行动”实效，全面建设平安社区。

四川天府新区管理委员会办公室常务副主任，四川天府新区成都党工委书记、管委会主任，天府新区平安社区工程百日攻坚行动工作组组长刘任远出席会议并作重要讲话。天府新区成都党工委副书记、纪工委书记，天府新区平安社区工程百日攻坚行动工作组常务副组长刘荣华主持。

会上，天府新区成都党工委委员、政法委书记、公安分局局长，天府新区平安社区工程百日攻坚行动工作组副组长石川宣读了《关于成立四川天府新区成都直管区平安社区工程百日攻坚行动工作组的通知》，确定了以刘任远为组长的工作组，明确了工作职责、运行机制及相关制度。

刘任远强调,这次平安社区工程百日攻坚行动是新区抓好社区治理的重要抓手，必须以高度的政治责任感抓好抓实各项工作，争当“群众贴心人”“发展带头人”“新风示范人”，不断推进城乡社区治理体系和治理能力现代化，让居民有感受、让城市有变化，为建设新时代公园城市提供坚实基础。

要明确目标,突出抓好问题解决

开展平安社区工程百日攻坚行动，是为了着力解决问题、消除安全隐患、防范重大风险、健全长效机制，营造安全稳定的发展环境，推动城市可持续发展。新区各级各部门要提高政治站位，坚决扛起百日攻坚的政治责任，坚定不移抓好落实，确保社会大局和谐稳定。

强化风险意识,坚决克服麻痹思想

要时刻绷紧安全稳定这根弦，守住改革发展底线。安全是民生的重中之重，是最基本的需求和最基础的民生。安全领域有个著名的海恩法则：每一起严重事故的背后，必然有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患。

严格执行制度规范,确保工作抓细抓实

必须严格落实相关制度规范，加强安全隐患排查和整改，坚决防范重特大事故发生，确保人民群众生命和财产安全。在具体工作中，要坚决防止用开会、用痕迹管理来避责的工作方式，履职到位只有一个标准，就是把工作做实，确保大局平稳可控和人民群众生命财产安全。

加强工作协同,形成工作闭环

平安社区工程百日攻坚行动是一项系统工程，新区各部门、各街道必须牢固树立“一盘棋”思想。在这项工作中，社区重在发现问题，并通过治理手段加以解决，解决不了的问题，通过街道和部门，用行政手段、执法手段加以解决，要通过协同配合，形成从发现问题、解决问题、防范问题的工作闭环，达到1+1大于2的效果。

调动各方力量,推进群防群治

要充分发挥基层党组织的核心引领作用，充分采取搭建平台、信息共享、强化激励等方式，充分尊重民情民意，依法有序组织群众参与社区治理，加快构建基层党组织领导，居民、志愿者、行业协会等参与平安社区建设的治理格局，努力为老百姓提供更加精细的城市管理服务。

健全完善机制,形成长效常态

要通过此次行动总结和完善管理措施，固化形成一批制度成果，探索发现一批具有改革创新精神的“社区工作法”，建立健全发现问题移交、处置、反馈机制，实现平安建设的常态长效。

会议强调,天府新区各部门、各街道要认真贯彻落实3月23日全市动员部署会及本次会议精神，结合工作实际，针对存在问题认真做好调研，制定工作计划，明确工作责任，做实做细工作。同时，要形成新区工作合力，充分发挥工作组作用，进一步健全各项工作制度，特别是发挥好办公室总牵头作用，确保工作有效推进。此外，要充分做好宣传工作，形成良好的社会氛围。

值得一提的是，会议还讨论了《四川天府新区成都直管区平安社区工程百日攻坚行动实施方案》。该套方案由1个总体方案+9个专项方案构成。

方案总体要求坚持“上下结合、问题导向、分级负责、集中整治”原则，从群众最关心、反映最强烈的问题着手，全面排查和整治影响平安社区建设的突出问题和风险隐患，推动建立“社区发现、街道呼叫、部门响应、协同整治”工作机制，不断筑牢基层基础，提升城市治理水平，维护新区长治久安，切实增强新区广大市民幸福感、获得感、安全感。

整治重点

以新区城乡社区为基本单元，重点聚焦商圈市场、学校、医院、商务楼宇、车站、地铁站及重大活动周边等人口密集区域，安置小区、农村集中居住区、城中村、棚户区、老旧院落、万人小区及其周边等矛盾多发居民区，城乡结合部等城市管理薄弱区，重点围绕9类29项突出问题和风险隐患，全面开展排查和整治。

9类问题包括：

社区消防突出问题和风险隐患；

社区设施突出问题和风险隐患；

社会治安突出问题和风险隐患；

重点人群稳定突出问题和风险隐患；

小区矛盾纠纷突出问题和风险隐患；

社区食品安全突出问题和风险隐患；

社区安全生产突出问题和风险隐患；

社区交通安全突出问题和风险隐患；

社区生活环境突出问题和风险隐患。

实施方式

以社区为基础，强化问题查找。以街道为龙头，强化收集研判。发挥职能部门作用，强化工作协同资源整合。发挥新区工作组的作用，推进重点难点问题解决

进度安排

工作准备阶段（2019年3月26日前）建立平安社区工程百日攻坚行动工作推进机制；排查整治阶段（2019年3月26日—5月26日）以街道为龙头，以社区为基本单元，整合新区和街道工作力量，全面开展突出问题和风险隐患排查整治；集中攻坚阶段（2019年5月26日—6月26日）针对基层难以处理、易引发矛盾导致社会风险的重难点问题，新区相关职能部门组织集中攻坚；建章立制阶段（2019年6月26日—7月26日）制定配套办法，建立“平安社区工程百日攻坚行动”工作研判机制、统筹收集机制、派单督办机制。

组织保障

在组织领导上，成立新区平安社区工程百日攻坚行动工作组；建立联席会议制度，定期会商、集中研判，指导推进各街道有序高效开展工作。

在责任落实上，相关职能部门要按照职责分工，靠前作为、统筹力量，及时深入基层一线指导解决问题；街道要广泛收集民意，及时收集、处理、上报、反馈群众反映的问题。

在力量协同上，充分应用“大联动·微治理”信息平台，建立新区、街道、社区三级协调机制、信息报送机制。加强对社区工作者、网格员、综治队员及相关部门下沉社区工作力量的业务培训和统筹协同。

在群众动员上，发挥基层党组织组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的作用，广泛动员社区居民、社会组织、社区自组织、志愿者等多元主体积极参与，营造良好社会氛围。

在督查问责上，各部门、街道、社区要严格落实平安社区百日攻坚行动工作任务，对排查发现的突出问题和风险隐患及时处理，不能处理的及时报告，对瞒报、漏报、弄虚作假、整治不到位的要严格问责。