近日，省委办公厅、省政府办公厅印发《关于进一步优化营商环境的若干意见》和《云南省营商环境提升十大行动》。

　　滇中新区相关部门十分重视，第一时间组织深入学习系列文件精神并认真梳理涉及本部门的指标内容，将紧紧围绕“营商环境提升年”，认真贯彻落实云南省优化营商环境新政，持续提升滇中新区营商环境。

　　滇中新区行政审批局局长刘亚迅表示，该局将确保省委、省政府关于“营商环境提升年”的各项部署要求落地落实，对照《若干意见》8个方面30条具体措施和《十大行动》10个方面46条内容，结合新区开发建设实际，着力破解审批服务“痛点”“堵点”，打好优化营商环境攻坚战，推动全方位营商环境提升，打好优化营商环境持久战。

　　滇中新区税务局局长邓翰武感言，《若干意见》和《十大行动》为打造和谐、公平、高效的营商环境指明了方向。新区税务局将紧扣“营商环境提升年”部署要求，抓实七大工程、打造七张名片，不断在减税降费、纳税服务、组织收入等方面用心用情用力为滇中新区营造和谐、公平、清明的营商环境贡献税务智慧和力量。

　　破解审批服务“痛点”“堵点”

　　针对如何着力破解审批服务“痛点”“堵点”，刘亚迅提到了三个关键点。

　　一是进一步精简环节，实施“三图并审”。推进房屋建筑和市政基础设施工程施工许可阶段的消防、人防等专项技术审查并入施工图设计文件审查，大幅缩短审查时间和环节，为确保50个工作日完成项目审批奠定基础。

　　二是方便办事群众，推动“一部手机办事通”应用。梳理主题办事服务事项清单，积极宣传和指导办事企业和群众下载安装办事通并注册登录，推动更多政务服务事项移动办理。

　　三是聚焦企业需求，主动服务重大项目。围绕今年新区确定的重大项目建设，按照补充完善手续项目、倒排时间促开工项目、积极跟进待签约项目三类项目明确专人提前介入主动服务。

　　推动全方位营商环境提升

　　在如何推动全方位营商环境提升方面，刘亚迅提出了四项措施。

　　一是深化“放管服”改革，落实“六个一”任务。继续推进新区工程建设项目审批改革各项措施，巩固实现审批时限再砍一半达到50个工作日的改革成果，制定公布工程建设项目审批服务事项清单，积极探索投资项目承诺制改革。同时加快“企业开办3个工作日”主题服务的完善和推广应用。在省市的统筹下继续实施“政务服务一网通办”“企业和群众办事力争只进一扇门”“最多跑一次”“凡是没有法律法规依据的证明一律取消”等提升行动。

　　二是加强投资项目公共设施接入服务。在市区融合发展体制下，加强与昆明市相关部门的协调对接和与县区审批部门的统筹协调，特别是贯彻落实好省政府要求的企业水电气接入和纳税的四个“优化”行动。

　　三是构建一体化政务服务体系。结合新区行政审批局新大厅的建设，落实“一号一窗一网”审批模式，抓好政务服务事项移动办理，构建线上线下融合一体的政务服务体系，建立“好差评”制度，提升政务服务水平。

　　四是创新工作服务机制，保障新区重点片区开发和项目建设。围绕新区重点推进的东盟产业城、小哨核心区、李其片区、临空电子信息园、生物医药产业园、滇中科技创新园、空港物流园等“城区园”的开发建设，开展“优化企业服务零距离”活动，通过“沟通面对面、服务零距离”，处理企业反映的问题，并通过反馈、督办、通报等一系列举措提升审批效率。

　　不折不扣执行好减税降费政策

　　邓翰武表示，将坚持宣传好、培训好、配合好、落实好、监督好的“五好”原则，不折不扣执行各项税收优惠、减免税政策，做好减税降费政策效应分析，进一步激发新区市场经济活力，减轻企业税费负担。

　　新区税务系统将持续通过广泛宣传、全面培训、部门联动、全程监督等形式推进减税降费在新区落地生根，进一步激发市场主体活力，让企业享受政策红利。同时，将大力开展第三方借减税降费巧立名目乱收费行为专项整治，切实加强对电子发票第三方平台等涉税服务收费的监督管理，坚决防止借减税降费巧立名目乱收费、抵消减税降费效果，维护新区涉税服务市场环境公平有序，持续增强纳税人、缴费人获得感、幸福感、安全感。

　　更优更新提升便民办税服务质效

　　邓翰武表示，将持续在便民办税方面精准发力，深入开展“税法宣传月”和“便民办税春风行动”，在全面贯彻落实各项便民利民举措的基础上，积极推进自助办税终端建设，不断为企业提供个性化、定制化服务。

　　新区税务系统将认真落实“放管服”改革，持续推进“便民办税春风行动”，深入推进“容缺办理”“简易注销”“新办纳税人套餐式服务”“一厅通办”“同城通办”等便民办税举措。优化办税服务厅职能，依托电子税务局、“一部手机办事通”的宣传推广，加快新区税务系统“互联网+税务”的建设步伐，探索建立24小时不打烊的“无人办税服务厅”，不断提高智能化办税水平，进一步提高纳税缴费人办理涉税事项的效率。

　　更简更快进行“出口退税”

　　在如何支持投资贸易方面，邓翰武表示，通过加大对“出口退税”工作的人力投入和培训力度，不断优化出口退税服务，将审核办理出口退税的平均时间压缩至10个工作日以内；辅导纳税人通过登录出口退（免）税综合服务平台办理退税事项，基本实现“无纸化”退税；推动出口退税工作由“人控”模式向“机控”模式过渡，由事前事中审批模式向后续监管模式过渡，提升出口退税审核效率，加快出口退税退付速度。用优质高效的出口退税服务推动外商投资和贸易便利化，护航新区外贸企业的发展，增强新区综合保税区的吸引力和竞争力。

　　此外，新区税务系统还将持续推进“银税互动”，通过建立信息共享机制，实行税收违法“黑名单”和失信联合惩戒机制，提高纳税人的税法遵从度，助力新区打造公平竞争、诚实守信的营商环境。