五着力

●着力加快推进市政务服务中心大厅的改造提升

●着力加快推进政务服务信息化建设

●着力启动中介服务网上办事大厅建设工作

●着力加快建立企业诉求受理和处理工作机制

●着力开展证明事项清理工作

4月4日，市政府办公室印发《关于加快推进政务信息资源共享交换平台对接工作的通知》；4月9日-13日，我市组成专题调研组深入浙江省温州市、衢州市，现场学习体验无差别受理、公安办证、公积金办理等便捷服务；4月16日，《市发改委进一步优化营商环境18条措施》正式印发……今年是我市优化营商环境的关键之年，目前，全市上下正齐心协力、久久为功，直击“痛点”“堵点”，自加压力开“良方”，分类实施，处处利民助发展，为营商环境“放大招”，促进高质量发展。

“营商环境就是生产力，绵阳早已按下‘快进键’，且没有休止符。”市政务服务监督管理局有关负责人表示，对照《绵阳市进一步优化营商环境工作方案》，即“优化营商环境35条”举措，更为确保中央、省上决策部署在绵阳落地生根、开花结果，推动形成资金、项目、企业、人才奔涌而来的良好局面，今年以来，我市“五着力”下好优化营商环境“全盘棋”。

着力加快推进市政务服务中心大厅的改造提升。按照“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的办理模式，学习借鉴衢州经验，我市拟制了《市政务服务中心改造提升方案》，在多次征求意见和反复修改完善后，目前已经报市政府审定。同时，组织开展市政务服务中心进驻事项和进驻人员的全面梳理，摸清了家底，找准了问题，目前，市本级承担的2008项依申请政务服务事项中仍有34%的事项，没有进驻市政务服务中心，处于政务服务监管之外。针对问题，按照“两集中两到位”的要求，制定了《绵阳市政务服务一窗受理、集成服务实施办法》，以推进所有依申请政务服务事项进驻市政务服务中心，实现“最多跑一次改革”落地。

着力加快推进政务服务信息化建设。4月4日，市政府办公室印发《关于加快推进政务信息资源共享交换平台对接工作的通知》，明确要求41个承担对接任务的市级部门和单位务必在5月底前，打通部门专网和电子政务外网，全面完成部门业务系统与市政务信息资源共享交换平台的对接工作，为实现“一网通办”奠定良好基础。值得一提的是，市不动产登记系统和市企业开办服务系统、市工程项目审批系统三大业务协同系统的开发，已经进入实施阶段，目前正开展事项调查、平台搭建等工作，可望6月底前投入使用。

着力启动中介服务网上办事大厅建设工作。学习借鉴广东、浙江中介超市的先进经验，结合绵阳实际，立足于压减工程项目审批过程中的中介服务时间，目前，我市正在拟制《绵阳市中介服务网上办事大厅建设方案》《绵阳市中介服务网上办事大厅管理办法》，待方案修改完善后即可实施。同时，对政务服务中反映突出的“黑中介”问题，开展集中治理，加大整治力度，以规范政务服务中介从业行为。

着力加快建立企业诉求受理和处理工作机制。组织各园区管委会企业服务机构负责人赴成都市政务服务中心、企业服务中心等地学习考察企业诉求处理、项目审批代办服务等有关工作。目前，正在结合全国各地先进经验做法，抓紧拟制《绵阳市企业诉求处理办法（试行）》《绵阳市投资项目代办服务实施办法》等文件。

同时，着力开展证明事项清理工作。今年以来，我市认真贯彻落实国务院、省政府关于减证便民、优化服务的工作部署，在前期清理出《拟取消的绵阳市政府和部门规范性文件设定的证明事项目录清单》10项的基础上，按照“谁起草、谁清理”和“谁实施、谁清理”的原则，对全市证明事项清理工作进行了全面部署、安排。按照《四川省人民政府关于公布<省政府规章和规范性文件设定的证明事项取消目录>的通知》，目前已对应取消市本级证明事项4项。