全面推进环保督察整改 新区污染防治成效明显

对标公园城市建设对生态环境水平不断提升的要求，新区将持之以恒、科学务实继续抓好整改落实和生态环保各项工作

日前，中央第五生态环保督察组对四川开展“回头看”情况反馈会、成都市中央生态环境保护督察“回头看”反馈意见整改工作电视电话会议相继召开。5月20日，天府新区召开中央生态环境保护督察“回头看”反馈意见整改工作会，安排部署新区环保督察“回头看”反馈意见整改工作。会议强调，要进一步提高政治站位，坚定不移用习近平生态文明思想指导实践、推动工作。进一步强化问题导向，全力以赴推进环保督察反馈问题整改到位。进一步健全工作机制，持之以恒巩固环保督察问题整改成果。

中央环保督察实施以来，新区如何推进督察整改工作？工作成效如何？下一步工作如何开展？

推进环保督察问题整改

2018年172件交办案件按时办结

据了解，2017年中央环保督察以来，新区全面推进督察整改，中央环保督察组转办投诉问题整改基本到位，环保督察反馈问题整改稳步推进，污染防治成效明显，取得了较好的阶段性成效。

2018年2月，习近平总书记视察新区，高度肯定天府新区的生态环境建设成效，并在2018年4月26日深入推动长江经济带发展座谈会上，讲了天府新区故事，阐述“总体谋划与久久为功的关系”；前不久，栗战书委员长检查水污染防治也对新区的工作进行了肯定，良好的生态环境已经成为新区的一张靓丽名片，新区将坚定不移地走好“生态优先、绿色发展”的道路。

本次中央环保督察“回头看”，高度肯定了新区克服困难，建设“一体化”污水处理设施实现锦江天府新区段全域截污的作法。但从环保督察反馈问题整改整体情况来看，新区环保督查整改落实工作也还面临着较大压力，尤其对标公园城市建设对生态环境水平不断提升的要求，还需要以持之以恒的决心、科学务实的举措，继续抓好整改落实和生态环保各项工作。

一直以来，天府新区自觉把中央环保督察问题整改和“回头看”工作作为牢固树立“四个意识”，践行“两个维护”的政治检验、满足人民群众美好生态环境需要的实际行动，坚持问题导向，切实解决群众关注的热点痛点环境问题。

根据新区环保督察办提供的统计数据显示，与天府新区相关的中央环保督察案件整改顺利，2017年中央环保督察主办的40件案件均已完成整改；2018年中央环保督察“回头看”期间交办的172件投诉案件全部按时办结。同时，新区环保督察办以环保督察工作为契机，强化共性环境问题整治，高标准完成成都市“百日攻坚”455件问题整改，开展新区环保专项督察行动，对突出环境问题实施自查，全面强化“散乱污”及畜禽养殖企业、黑臭水体及污水处理设施的整治，有效推动新区生态环境质量持续改善。

持续改善环境质量

2019年已收获111个空气质量优良天

在环保常态化工作中，天府新区坚持多措并举，推动大气环境持续改善。针对不同污染物类型，全面强化专项整治力度，实施了大气“650”行动、夏季臭氧防治专项行动、秋冬季大气污染防治攻坚行动；以“源头治理”为核心，积极推动砖瓦窑企业实现超低排放、大气氨排放污染源清单调查，全面强化非移动道路机械污染排放管理，VOCs排放企业行业监管；创新监管方式，在全省首创露天禁烧智能监控管理系统，实现对大气污染源的及时发现、快速反应、高效处置，为“精准治霾”打下了坚实的基础。

通过近年来各有关部门和街道的砥砺攻坚，天府新区大气污染防治取得一定成效，大气环境质量得到显著提升 。2014年以来 ，新区PM2.5浓度由71微克/立方米降至46.4微克/立方米；优良天数由2015年的168天增加至2018年的239天；2019年，大气环境质量持续改善，截至5月19日，优良天数达111天，同比增加26天。

通过近五年来的持续建设和整治，新区水污染防治取得明显成效，水环境质量得到显著提升。2014年以来，在天府新区常住人口从49万人增至67万人，增加18万人，但2019年1－5月锦江正公路断面氨氮、总磷较2014年同期分别下降68.2%、76.5%，水环境质量呈持续改善态势。

在土壤污染防治工作上，新区坚持科学治土，实施挂图作战。2018年，新区扎实推进“净土保卫战”，目前土壤环境质量状况总体良好，土壤环境风险总体可控，圆满完成市政府下达的2018年度土壤污染防治考核目标任务。

加快推进生态网络建设

互联网+提高环境保护效能

天府新区以构建“生态天府”为主线，全面强化新区生态网络建设。织密监测网络，促进联合治理。

整合环保、水务等部门生态环境监测资源，织密空气、水、土壤、声环境质量监测、污染源监测和生态观测监测网络，构建部门协同、社会参与、公众监督的生态环境监测新格局。加强监测数据互通共享，强化监测数据分析应用能力。形成完整、系统、指导性突出的“公园城市”生态评价体系，以龙山泉城市森林公园生态监测观测站为试点，将监测数据科学化、系统化的运用和反馈于区域生态环境保护规划和建设，为生态环保决策及“公园城市”建设提供生态环境数据支持和技术保障。

强化科技引领，提升智能监控系统能级。创新运用“互联网+”技术，省内首创露天焚烧监控平台，以“人防”“技防”有机结合，实现了对直管区重点涉农区域露天焚烧情况的全天候、全方位智能化电子监控。

创新环境监管模式

强化环境执法纵深发展

天府新区严格落实党的十九大关于创新监管方式的决策部署。

强化“双随机”执法检查。严格落实环境监管执法领域“双随机、一公开”制度，确保环境执法事中事后监管公平、有效、透明，为减轻企业负担、减少权力寻租提供了可靠支撑。

强化执法联动。根据天府新区产业布局实际，分类开展针对不同行业的专项环境执法工作，包括汽修行业专项执法行动、危险废物专项执法检查、医疗行业核与辐射专项执法、扬尘及非道路移动机械专项检查等。

发挥专业技术优势，引进社会专业机构环保服务。针对天府新区人员有限的实际特点，积极推行引进第三方社会化服务及信息技术监管的方式开展环境管理工作，引进了专业技术机构卡兹环境监测第三方服务、专项行业诊断性技术服务、“互联网+”智能监控系统等专项工作。

实施“四大行动”

促进生态环保全民治理

天府新区严格贯彻落实全国、省、市生态环境保护大会精神，系统实施公园城市生态文明建设“四大行动”，全力营造生态环保事务人人参与、共建共享的良好氛围。实施生态环保铁军建设行动。

通过配强基层环保力量、引入社会公益资源等措施，加快打造一支重理论，抓实战，强技能的“环保铁军”，全面强化生态环保基层队伍及志愿者组织建设，构建多级联动、多方参与、同向发力的生态环境保护新局面。

实施环保教育基地构建行动。依托天府新区第一污水处理厂、龙泉山生态环保观测监测站等，打造水环境科普馆及大气生态环境教育实践基地，通过集中讲授、现场参观、学习实践等加强环保科普。

实施环保品牌活动打造行动。充分利用4·22地球日、6·5环境日，开展兴隆湖环湖跑、生态摄影大赛等活动，力争形成永久性年度赛事，创造环保活动品牌，提升全民生态环保意识。

实施生态环保普法“十进”宣传行动。通过召开环保新闻发布会、举办主题活动、完善宣传站、发放宣传册等形式，进一步深入开展环保“十进”宣传工作；强化邻避教育宣传，以校园为宣传教育主阵地，提高教师队伍生态环保教育水平，全面推广邻避问题校园教育；广泛宣传环保工作法律法规，引导提升全社会环境保护意识，努力营造环境保护宣传、普法工作良好氛围。

久久为功

开启公园城市生态环境保护新征程

中央环保督察“回头看”仍在整改期间，天府新区将持续深入贯彻落实习近平总书记对天府新区生态环保工作的重大指示，严格按照“公园城市”“一尊重五统筹”建设总体要求，以披荆斩棘的决心、一以贯之的恒心，坚持总体谋划、久久为功做好生态环境保护工作，为加快建成人、城、境、业高度和谐统一的美丽宜居“公园城市”作出更大的努力。着力抓好大气污染防治工作。天府新区将严格执行月度优良天数指标，加强重点月份大气污染控制；着力抓好工地扬尘防控、柴油货车和非道路移动机械排气监管、臭氧污染防控等面源污染防治；结合新区建设进度，增建空气自动监测站点，形成新区区域大气环境质量全覆盖实时监控体系；继续强化大气污染防治各项措施。同时，继续以大气“650”方案和“治霾十条”为纲领，强化臭氧生成前体物挥发性有机物、氮氧化物污染管控，持续压实压减燃煤、治污减排、控车减油、清洁降尘等专项攻坚措施，扎实开展综合执法，严厉打击各种环境违法行为，切实改善天府新区环境空气质量。

进一步强化水污染治理。天府新区将健全污水收集管网，同步建设形成全覆盖畅通的污水收集输送管网系统；协调解决污水分区收集及处理，协调周边区县尽快制定与直管区交界区域专项排水规划，加快各污水系统建设；加大监管执法力度，提高“双随机”检查力度和频次，防止水污染问题反弹；强化农村面源污染管控，全力推进农村基础设施建设进度。

狠抓中央环保督察整改和“回头看”工作。首先，严格将整改措施落实到位，强化投诉问题监管，坚决杜绝死灰复燃。对其实施重点盯防，坚持巡查不松懈，确保管控到位。其次，着力长期问题整改，切实加快整改进度。第三，加强整改“后督察”，不定期开展“回头看”，坚决打击违法行为。