“放管服”改革作为政府治理理念和治理方式的重大变革，是建设廉洁勤政务实高效的服务型政府的重要举措。

　　新区坚持依法行政的“底线思维”，树立统一联动的“辩证思维”，强化以申请人为中心的“视觉思维”，持续推进优化政务服务，改善营商环境，严格落实党风廉政建设主体责任，勇于担当、真抓实干，全力推进“放管服”改革，努力将新区打造成为审批环节少、办事效率高、服务质量优的环境洼地。

　　底线思维 让“放”更加彻底

　　“放管服”改革的底线是做到不为难企业、不烦扰百姓。

　　新区依法清权减权，按照“权力法定”的原则，抓好“三级四同”事项梳理，摸清“家底”，推进新区“9+X”权力事项和公共服务事项清单全公开，杜绝明减暗增、变相审批、増设门槛等行为，做到“清单之外无权力”。同时，新区借助国家相对集中行政许可权的试点优势，依靠法治思维推进改革不断深化，敢于向基层、向园区、向社会放权，凡是有利于招商引资、有利于项目落地、有利于群众办事的举措，大胆深入研究，切实让企业在新区投资发展成本更低。

　　不仅如此，新区依法治权，进一步完善制度、固化流程、扎紧笼子，大力推进审批标准公开、过程公开和结果公开，切实防控重点领域廉政风险，防止因“集中审批”导致的“集中腐败”情况发生。

　　辩证思维 让“管”更加到位

　　自今年3月以来，新区审批与监管工作畅通度大大提升。

　　这得益于新区推出的新版审批监管互动系统。该系统可以详细了解审批流程、查看证照信息、监管认领管理、监管信息反馈等功能，实现线上即时与审批人员取得联系，及时对接监管中存在的问题，告别过去工作人员之间需要来回跑的情况。

　　“放”与“管”作为辩证统一的关系，以更有效的“管”，推动更有力的“放”，“管得好”才能“放得活”。

　　近年来，新区加强审管衔接，改革监管体制，注重分类监管，进一步加强与行业主管部门的工作衔接，推进放管结合、审管联动，降低审批改革的风险;全面推行“双随机、一公开”，加强事中、事后监管，变被动监管为主动监管，变“坐等上门”为“下沉一线”，防止随意执法和选择性监管，并积极运用现代信息化手段，创新监管方式，提高监管效能。对涉及到群众切身利益的领域，严格监管不放松，对具有发展潜力的新生事物，量身定制监管模式，实现审慎而有效的监管。

　　视觉思维 让“服”更加高效

　　今年以来，新区政务服务大厅获得了5面锦旗、1封感谢信，每面锦旗都是企业群众对新区政务服务的肯定。

　　“‘服’是改革的最终目标，也是政府工作的根本宗旨，积极树立以申请人为中心的服务理念，切实树立服务意识，解决群众实际困难，推进政务服务创新，努力将群众是否满意作为评判‘放管服’改革成效的唯一标准。”新区行政审批局党组副书记、政务服务中心主任万琳说。

　　新区切实顺应群众期盼，全力推进政务服务“一网通办”“一窗通办”“集成套餐”“最多跑一次”改革和企业VIP定制服务等改革，建立“好差评”制度，坚决清理奇葩证明、循环证明，加强日常监督，常态化收集并解决企业群众反映的热点、难点、堵点和痛点问题，用政府放权让利的“失”和“痛”，换来企业和群众办事的便捷和满意。