近年来，安宁市依照经济社会发展新要求，积极探索新形势下城市基层党建工作的特点和规律，以解决突出问题为切入口，创新实践党建联盟机制、采取“街道吹哨、部门报到”机制、“传帮带”行动、“激励关爱”行动、“强组织固堡垒治软弱”示范行动等措施，让城市党建成为有力抓手，促进城市精细管理，提升服务群众质量，引领安宁经济社会全面发展。

　　统筹融合 推动社区与辖区单位共建互补

　　针对部分驻区单位和其它领域党组织参与区域化党建热情不高、联系松散、合力不强等问题，安宁市从坚持组织共建、资源共享、活动共办三个方面拆除相对封闭的围墙和藩篱，推进各领域党组织共建互补。

　　当前，安宁已成立5个街道党建联盟、2个园区党建联盟，有42家机关单位、27家事业单位、9家省市国有企业、44家“两新”组织加入街道党建联盟；46家市属机关单位按照就近原则与对应社区签署“基层党建共建共享框架协议”；12名派出所党员民警到社区兼任副书记。

　　在安宁市 “五馆一中心”已建成 9个街道党群活动服务中心，11个社区党群活动服务中心；在金方街道已组成13支先锋志愿服务队，搭建起以党员志愿者为核心的 “五网一站”服务体系；在连然街道金晖社区已建立起“一定三源群商荟”的共建共治共享工作机制。

　　据介绍，今年以来，安宁市街道社区和辖区单位党组织共同举办党课教育70余场、研讨交流20余场。在扫黑除恶专项斗争中，全市各街道和市级部门，约300余个基层党组织，4600余名党员分批次联合开展“扫黑除恶我带头、螳川党员先锋行”主题活动。

　　值得一提的是，太平新城街道坚持打造“党建+文化”核心引擎，创办市民文化学校，自编文艺节目150余个，为市民演出250余场次，联合举办大型赛事10余次，参与群众多达65万余人次。

　　互联互动 健全城市基层党建三级联动体系

　　通过总结运用该市在全国文明城市创建和复审中“市委统筹、部门联动、党员带头、全民参与”的成功经验，固化了市级、街道、社区三级联动体系，将互联互动提升细化为“街道吹哨、部门报到”工作机制，形成上下联动、左右贯通的城市基层治理体系。主要体现为组织领导联动、破解难题联动、责任落实联动三个方面。

　　纵向上，安宁市委履行主体责任，把方向、管大局，抓总体谋划、统筹协调和督促检查，发挥“一线指挥部”作用；街道党工委履行直接责任，负责统筹推进、抓好落实；社区党组织履行具体责任，负责团结带领党员群众积极参与社区治理。横向上，职能部门党组织负责引导机关、事业、国企、“两新”党建与街道社区党建工作有机融合。

　　重点围绕市容环境整治、市政设施维护、违章建筑拆除等基层治理中的7类问题，建立“街道吹哨、部门报到”联动机制，下移重心、下沉资源、下放权力，进一步推动资源统筹、工作互动、运转高效。

　　建立社区与街道、街道与市级部门双向沟通协调、双向考核评价、双向监督约束的工作机制。具体做法有社区书记对街道书记抓党建述职评议、市委常委会对街道书记和职能部门书记抓党建述职评议打分中，联动责任落实情况、协同作用发挥情况占年度基层党建考核结果30%以上。

　　关键少数 建设素质优良的专业化社区骨干队伍

　　开展 “火车头”行动，把社区书记队伍建设纳入全市干部队伍、人才队伍建设总体规划，选优配强全市34名社区党组织书记。

　　开展“传帮带”行动，对超过55岁的社区书记挑选结对帮带对象，成立青年人才党支部，培养年轻党员。

　　开展“关爱激励”行动，大幅提高社区工作经费，按照所辖人口数每年给予社区10到16万元工作经费，每年给予居民小组3000到7000元工作经费；提高社区干部岗位补贴，建立“四级二十四档”的职级补贴体系，社区干部的岗位补贴应发数达到了5500元至7500元/月，并参照企业职工标准统一购买“五险一金”。

　　示范带动 全面提高城市基层党建整体水平

　　为抓实螳川先锋品牌培育，安宁市开展了“春城党建示范带·螳川先锋”品牌创建，先后命名了3批共60家基层党建示范党支部。

　　在抓牢党员标兵选树上，多个领域评选“螳川先锋·党员标兵”，并推广复制新村社区书记“有事找陈姐”、洛阳池社区书记“爱心妈妈”等志愿服务品牌。

　　为有效整治软弱涣散，开展“强组织固堡垒治软弱”示范行动，建立“挂包帮带”工作制度。在全市挑选了12家有代表性的软弱涣散基层党组织作为整治示范，其它党组织对标整顿提升。