“非常感谢窗口工作人员唐容同志，在办税过程中一直保持很好的态度，仔细地给我处理问题，还指导我填写内容并提供表格，让我们对政府部门办事有了新的认知。”近日，天府新区税务局第一税务所收到了一封来自纳税人任波的感谢信。

任波是成都一家房地产营销策划公司的老板。他来到大厅处理前任会计因工作失误遗留下来的未申报和欠税记录。当时已经快下班了，唐容了解情况后，主动提出延时服务，辅导纳税人填表、申报。

在交谈中，唐容了解到对方公司财务上比较困难，就耐心宣传近期减税降费的相关政策，仔仔细细帮对方算了一笔经济账。唐容的耐心讲解让任波很受感动，事后送来了感谢信。这是今年新区税务局收到的第11封感谢信。

纳税人办税体验是税务部门纳税服务的直接反应，也是税务部门纵深推进国税地税征管体制改革答卷中的一道压轴题。

2018年7月20日，国家税务总局四川天府新区成都管理委员会税务局正式挂牌，意味着原天府新区国家税务局与原天府新区地方税务局正式合并。一年来，新机构紧紧围绕新区“一点一园一极一地”战略定位和重大要求，对照天府新区全面推进“二次创业”行动方案，高质量完成税务工作各项任务。

新机构成立一年来，有哪些新气象？给纳税人带来了怎么的变化和影响？

党建引领齐行动 

发挥模范带头作用

面对艰巨繁重的改革和发展任务，天府新区税务系统坚持把加强党对税收工作的全面领导贯穿始终，依靠强化党建，推动改革发展。

新机构合并以来，天府新区税务局党委强化政治建设，明确党委书记、机关党委书记、支部书记抓党建“第一责任人”职责，着力构建党委抓全局、机关党委抓本级、党支部抓局域“三级一体”责任落实体系。

聚焦征管体制改革和减税降费等重大税收任务，坚持党建引领，打造减税降费“党员专列”，提供“先锋亮相，进企业一对一专项辅导”“党员扛旗，进社区面对面个性服务”“书记带队，进街道点对点政策派送”的专业服务。

一年来，新区还积极开展“建功新时代 追梦新征程”“优化营商环境·蓉税她力量”主题实践活动，创新开展了“世界咖啡馆”青廉工程主题活动，并开设“为党旗争辉 为税徽添彩——改革攻坚青年在行动”专栏，挖掘青年党员先进故事 30 余篇。发挥党员领导干部的模范带头作用，以“四合”之力带动“1+1>2”的催化效果，收获了丰硕成果。

据悉，2019年新区税务局办税服务厅被全国妇联授予 2018 年度“全国三八红旗集体”荣誉称号，这个以女性工作人员为主的团队，成为全省税务系统唯一获此称号的先进集体，也是本年度天府新区唯一获得这项荣誉的单位。

确保政策落实落地 深度钻研减税降费 13个街道全覆盖

谢沂均是新区税务局办税服务厅的一员，主要负责办税服务厅的疑难业务处理，作为原地税的工作人员，她也是合并一年来变化的见证者。

谢沂均告诉天府之声记者：“每天中午我们会召开业务例会，大家将工作中遇到的常见问题进行汇总，统一解决方案，也会利用例会学习新政策。”

改革一年来，每一次税收政策的变化，对一线工作人员来说就意味着新知识的学习。谢沂均说：“这一年，系统内部的新政策培训和考试已经是常态，我们只有不断加强学习，才能更好地辅导纳税人。”

一方面，新区税务工作人员采用积极有效的方法，学习减税降费相关政策，探索新方向，在工作中，始终保持与时俱进。另一方面，牢固树立落实减税降费是硬任务的理念，开展线上线下多渠道、多形式的宣传辅导工作，通过讲课培训、上门走访、主题活动等，真正做到“把优惠政策送到手里、把减税红包发到手里”，实打实硬碰硬确保政策落实落地。

新区税务工作相关负责人告诉天府之声记者，新区税务局设有党员减税降费税收宣传小分队，小分队成员摆摊设点、发传单、讲解政策、现场为纳税人答疑。新区税务局还采取包联制，每个科室包联负责不同街道，目前13个街道已经实现包联全覆盖。同时新区税务局还积极邀请街道社区网格员把政策送到千家万户。截至目前，向各街道社区服务中心发放宣传折页共计58800余份，发放宣传展架147份，利用社区网格员针对社区内个体工商户发放宣传座牌2000余份。

天府之声记者了解到，这一年，新个人所得税法全面实施、金税三期征管信息系统成功并库、增值税改革深入推进、降低社保费率政策落地……减税降费效应与日俱增，纳税人获得感日益增强。天府新区多措并举推动减税降费政策落地生根，畅通小微企业诉求反馈渠道，持续开展基础数据清理与分析，建立“应享未享”台账，深入开展政策执行效应分析。

不断升级服务

“一厅通办”最多跑一次

网上办税“一次都不跑”

改革有力，服务先行。机构改革以来，天府新区税务局继续在“服务纳税人”“提高纳税人获得感、满意度”上面做足功夫，不断优化纳税人办税体验。如今，走进天府新区税务局办税大厅，企业和群众首先感受到办税“再升级”。

据了解，天府新区税务局通过优化人员配置、动态调整窗口、加强业务培训，不断提升“一厅通办”整体质效，打造集约化营商环境。全面推行“一网”“一门”“一窗”“一次”服务，确保“最多跑一次，最长半小时”，实现140项业务“只跑一次”，占比95%以上，积极推广网上办税，实现55个事项“全程网上办”，让纳税人“一次都不跑”。

另外，在办税服务厅设置“减税降费”专岗专窗专区专线，成立“应急团队”进驻办税厅，应对征期申报高峰；优化“三级导税”模式，分层次提供咨询服务，设置疑难问题处置专区，通过“绿色通道”、“专家门诊”等服务模式，提供专门的疑难问题处置服务；“点对点”收集纳税人意见建议，及时推送相关部门，努力做到纳税人遇到的问题随解随答、有求必应、快速响应。自减税降费新政实施以来，受理并妥善处置涉税诉求200余件。

天府之声记者还得知，天府新区税务局将建设智能无人办税服务厅和政务服务超市，通过互联网+税务的模式，为企业提供优质“一站式”高效服务。

谢沂均谈及新区的税务服务很是自豪，“这一年来，新区出台了一系列便民政策，现在纳税人的办税速度快，体验好，不少纳税人给我们送来了锦旗。”这一年来，新区税务局共收到锦旗6面、感谢信 11 封。这些感谢信是给天府新区税务工作人员的鼓励，是对天府新区税务局优质服务的肯定。

创新举措促发展

电子退税系统全省试点

采取“承诺制”容缺办理

机构改革以来，天府新区税务局不断优化办税服务举措，大力推进税收服务科学化，管理精细化，将创新贯穿到税收征管工作的各个领域。新区税务局采取多种创新性的举措，以创新求发展。

为有力支撑减税降费工作决策，“智慧成都税库·电子退税系统”应运而生，该系统是小微企业普惠性税收减免政策出台后，天府新区税务局作为全省首个电子退税试点单位，成功实现企业退税从“走马路”到“走网路”转变，纳税人资金回笼走上了“高速路”。

从跑国税、地税、银行、国库，到现在登录电子退税系统全程网上办理，说起这两年退税的过程，从事环保科技的张廷钧感慨万分。他说，公司从 2017 年开始享受国家退税政策，过去办理汇缴退税需要填写退税申请表、完税凭证和多缴税费证明等，数量多达二十多份。不仅要准备很多纸质资料，还要跑四个部门现场办理。现在，借助电子退税系统，申请表格提交后，只需要点几下鼠标就行，不仅退税材料缩减到原来的一半，税款入账的平均时间缩短一半以上。

“如今的电子退税业务，纳税人仅需提供一份资料，税务系统即可与人民银行实时传输全部信息，减少纳税人人力物力成本。仅以小微企业普惠性税收减免退税为例，资金到帐时长由传统退税的 30 日压缩至 10 日，时限缩短 2/3。”天府新区税务局相关负责人介绍。截至6月30日，电子退税总笔数达 14926笔，占实际退税的98.87%。

创新退税模式，确保“堵点”疏通到位，是新区税务局创新办税服务的举措之一。紧盯减税降费过程中退税周期长、手续复杂等痛点、难点和堵点问题，新区税务局先行先试，有效整合了人民银行与税务部门业务系统的信息优势，对退税审核流程进行再造，改传统退税为电子退税，减少了人力物力成本，缩短了退税时长，让纳税人退税更快捷，更方便。

与此同时，天府新区税务与区内多家银行建立银税合作机制，实现银税信息共享，与中国建设银行天府新区支行签订“征信互认 银税互动”战略合作协议，联合开展“银税互动”暨“云税贷”产品推介会，搭建银税合作平台，推进纳税信用和银行信用的有效对接。谢沂均还告诉天府之声记者，天府新区税务局还与农商银行达成合作，设置点位，纳税人也可以直接在银行办税。

为提高纳税人办税效率，减少来回跑的次数，新区税务局还采取“承诺制”容缺办理。谢沂均说：“在实际工作中，如果纳税人忘带某些非关键性的材料，工作人员也会根据容缺受理制度先行受理进入办理程序，并约定时间补齐资料即可。”同时，新区税务局加强事前提醒、事后审核，优化办税流程，落实申报即享受优惠举措，让纳税人和缴费人及时足额享受优惠。

此外，新区税务局还试点运行“蓉票儿”电子发票管理服务平台，推行增值税发票网上票种核定及网上代开等创新办税举措，让纳税人享受实实在在的便利。

据统计，从2018年7月1日到 2019 年 6 月 30 日，天府新区税务局累计为18.08户次纳税人办理了 96.69 万笔业务。自天府新区税务局正式成立后，每一位税务工作人员都奋勇担当，最终将改革蓝图从纸面落到地面。