第30届全国城区体育工作研讨会在天府新区成功召开

 共话全民健康与健康中国建设

在23日上午举行的专家演讲环节中，北京市体育局体育职业学院教授牛映雪等体育界专家学者、行业公司等负责人围绕科学健身、全民运动、体育装备、赛事运营等关键领域进行了演讲和分享。

改变不良生活方式是获得健康长寿的基石。北京市体育局体育职业学院教授牛映雪在题为《科学建设年是每位公民的健康责任》专家演讲中提到，人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志，改变不良的生活方式是获得健康长寿的基石，遵循科学健身原则是提高健康素养的重要环节，科学健身是每位公民的健康责任。《“健康中国2030”规划纲要》把大健康作为最突出的新兴产业，全民健身和医疗卫生都是以服务于全体人民的全面健康为目的，是实现全民健康的两个重要支撑，而全民健康又是实现健康中国的重要途径。

什么是健康？牛映雪引用世界卫生组织关于健康的概念说，健康乃是一种在身体上、精神上的完满状态以及良好的适应能力，不仅仅是没有疾病和衰弱的状态。

改变不良生活方式是获得健康长寿的基石。牛映雪介绍，全世界成年人中60%至85%缺乏运动，人们的健康状况在下降。缺乏运动已经成为导致人类死亡和伤残的主要诱因之一。科学健身有什么意义？她表示，对健康人群来说，是全生命周期健康促进和维护的最经济、最适用的一种手段；对健康高危人群来说，是最有效、最安全的调理和校正的手段；对患病人群来说，是治疗疾病、加速康复，提高带病生存率重要的辅助手段。

遵循科学健身原则，提高健康素养。牛映雪说，生命在于运动，科学健身需要遵循安全性原则、循序渐进性原则、持续性原则、全面性原则、意识性原则、区别对待性原则和锻炼规律原则。同时，要注意择时锻炼、择地锻炼和择项锻炼。“科学健身是每位公民的健康责任，通过政府、社会、家庭、个人的共同努力，努力使群众不生病、少生病，提高生活质量。”她说。

国内体育产业总规模明年有望突破1万亿。宝藏文体发展有限公司总经理刑卫镇在题为《打造融入记忆的全民运动》的演讲中谈到，国内体育产业已经进入稳步的增长期，2018年全体产业总规模2.4万亿，同比增长9%，预计未来3年整体将继续维持稳健的增长水平，有望在明年突破1万亿。从趋势上，我国体育已经进入良性的发展趋势，从传统的体育制造业向娱乐、消费、观赏消费去转换，例如马拉松、竞技体育、雪上运动、户外运动。

刑卫镇分享了戈壁挑战赛的一个案例，自首届戈壁挑战赛在甘肃省瓜州县举办以来，有近3000名的企业家来到瓜州，除此之外还有媒体的宣传、后期的安保，随行的保障团队，当地的酒店、车辆、餐饮爆发式的增长，餐饮消费240万元，酒店覆盖近30家，尤其是高端酒店空无一房。2014年以来，戈壁挑战赛及其系列活动的消费超过3500万元，消费当地的瓜果蔬菜超过350万斤，兴起很多五星级的酒店，还有很多当地的人从事赛事的工作。

“体育和教育是改变人最重要的手段，改变人才是扶贫长久发展的根，这是我们一直以来的思路。”刑卫镇说。

探讨推动全民健身向纵深发展

24日上午，围绕“如何推动全民健身向纵深发展，如何助力全民健身与全民健康的融合”，还举行了圆桌论坛。来自全国各地的体育界专家学者、主管部门负责人进行了深入的探讨。

全民健身纵深发展要融入健康融入习惯。如何推动全民健身向纵深发展？北京骨骼健康公益基金理事长王艺霖表示，全民健身的纵深发展，一定要融入健康，融入习惯。全民健身一定要养成习惯，学会选择。

北京市朝阳区体育局赛事办公室主任迟庆国认为，全民健身纵深发展，政府应该起引导作用，各个地方相互配合，在此基础上，才能更好地把全民健身工作做好。

中国体育报原常务副总编张乐年表示，全民健身向纵深发展，应该是从政府主导、社会参与，向社会主导群众参与更广泛的状态发展，也就是全社会推动，而不是政府单一的推动。政府更重要的是兜底，提供最基本的保障。全民健身的需求应该是由整个全社会，尤其是相关企业共同推动。

全民健身与全民健康既要体医融合又要体教结合。如何助力全民健身与全民健康的融合？陕西西咸新区管委会教卫体局副局长张秦认为，全民健身和全民健康的核心纽带和抓手是科学健身，进一步来说，就是体医融合。同时，体医融合也是未来中国进入老年社会，建设健康中国的一个路径。如何来助力全民健身和全民健康的深度融合？他认为，首先是要解决体制和机制的问题，尽快成立体医融合领导小组及其办公室，同时要尽快培养体医融合的复合型人才。此外，地方政府要出台相应的配套措施，包括资金的支持，工作人员的配备。

新区基层治理和社事局教育体育处体育工作相关负责人方德刚认为，全民健身与全民健康的融合，除了体医融合，还要体教结合。全民健身的战略应该是全民健康的前提，如果没有全民健身就不可能有全民健康。就体教结合而言，应该体现在青少年体质的提升上。目前，我国青少年普遍存在着体质较弱的现象。要解决这个问题，首先得帮助他们提升体育锻炼的意识，从青少年体育兴趣培养开始，为他们今后的锻炼奠定基础。

成为新区体育事业的靓丽名片

在23日下午举行的分组谈论中，与会人员就本单位、本地区的全民健身和体育产业所取得的成绩、做法及难点进行了深入交流。天府之声记者从会上获悉，自2018年5月兴隆湖区域经常性活动办公室（以下简称兴隆湖活动办）成立以来，兴隆湖区域初步形成了周周有活动、月月有大赛的经常性、常态化的活动体系，兴隆湖逐渐成为体育活动胜地、城市文体新

坐标，有效促进天府新区公园城市首提之地的知名度、美誉度提升，兴隆湖区域经常性活动的创新开展及体制机制高效运行。

品牌凸显宣传广泛展现新区公园城市风采。基层治理和社事局教体处相关负责人介绍，以兴隆湖活动办为依托，新区体育事业呈现出“品牌凸显，宣传广泛，展公园城市风采；活动丰富，赛事精彩，燃天府各界热情”的特点。

目前，新区已经形成具有新区特色的“天府杯”、天府公园城市（TPC）两大示范性赛事品牌，以品牌赛事为平台构建对外宣传优质平台，先后通过举办“天府杯”世界围棋职业锦标赛、成都国际马拉松赛、“天府杯”百村足球联赛、“韵动中国”天府公园城市（TPC）半程马拉松赛、四川省千万群众健步走活动启动仪式暨省直机关第四届职工运动会开幕式等20余项重大赛事活动，吸引了大批国内国外职业运动员、运动爱好者的到来，5.6万余人参与其中，赛事经费达2200余万元，带动消费5000余万元。

今年3月11日，中国田径协会年度新闻发布会在福建厦门举行，全国1500余场注册马拉松赛事，仅有225场获牌，“韵动中国”2018天府公园城市半程马拉松赛脱颖而出，首年办赛即揽获铜牌赛事及自然生态特色赛事两项称号，全国罕见。

群众性体育活动为全民健身营造浓郁氛围。据介绍，一年多以来，新区全民健身高潮迭起，组织群众体育赛事活动370余场次，村（社区）初赛、街道复赛、区级决赛三级赛事体系基本形成，年参与人群达10万人次以上，市民的健身意识普遍增强，经常锻炼人口显著增长。

2018年11月19日，在“运动成都”第五届成都市全民健身运动会上，新区代表队更是斩获了拔河、跳绳两项第一名，新区荣获2018年“运动成都”全民健身最佳赛区奖项。

最近一年多时间里，新区后开展“大爱童话·与爱同行”我心中的公园城市-2018善行天府系列活动、“文明旅游·为中国加分”第一届天府新区志愿者大会、中国当代艺术家一山先生“致敬改革开放40周年”捐赠活动等公益活动10余场。2019年3月22日，天府新区传奇明星校园足球国际交流公益推广活动在天府一小举行，享誉世界足坛的巴乔、巴蒂斯图塔、菲戈等世界足坛传奇巨星汇聚兴隆湖畔，与新区少年共享足球魅力。

据介绍，2018年企事业单位在新区开展赛事活动177场，10万余人参与。企事业单位积极参与各项赛事的举办，激发了社会力量参与新区建设的热情，为公园城市建设提供了有效助力。

随着新区体育事业的蓬勃发展，优秀的体育竞技人才不断显现。据了解，新区曲棍球队获首届全国青年运动会冠军，2018年2名新区运动员进入国家队，1名进入国少队，3名进入省专业队；天府新区代表队在2018年8月结束的四川省第十三届运动会上以3金3银1铜佳绩，受到成都代表团表彰。2019年新区曲棍球、赛艇两支代表队双双以优异成绩冲出预赛，进入第二届全国青年运动会决赛，力争再创辉煌！

铸体育“三业”新高地

“助力成都建设世界赛事名城，天府新区有义务、有责任，更有条件和信心。”新区基层治

理和社事局教体处相关负责人透露，接下来，新区将深入狠抓发展规划，做好顶层设计。结合新区实际，持续开展课题研究、举办体育论坛，对标学习考察上海、深圳等体育发达地区，谋划新区体育事业发展方向，设立准入标准，规范赛事开展。

持续培育自主IP，创新特色发展。做好天府公园城市（TPC）特色活动品牌的品质运营。根据市场导向、市民需求，开发层次化、差异化、个性化、本土化的文体活动产品。提档升级“运动成都·活力天府”、百村（社区）足球联赛等系列传统赛事，丰富公共服务供给，引导市民健康生活方式，增强幸福感、获得感。主动争取国家、省、市体育主管部门和国际体育组织的支持，力争高端赛事落地新区。持续办好“天府杯”世围赛、“韵动中国”天府公园城市（TPC）半程马拉松赛；做好2019成都国际马拉松天府新区赛段赛事保障；全力办好2019成都世警会落地新区项目；遴选引进IMG2019TheColorRun彩色跑等一批国际国内高端大赛，做强兴隆湖赛事IP，促进高端体育赛事汇聚新区，打造一流赛事承载地。

实施“体育+”工程，铸体育“三业”新高地。发展体育事业，整合体育资源，保障体育民生，兴建公共体育设施，改造提升体育场地，重新寻址设立全民健身中心和国民体质监测中心，加大场馆免费开放力度。推动教体融合，做好青少年竞技人才培养。激活体育行业，制定激励政策，完善管理制度，培育、引进、扶持优质体育社会团体、公益组织和商业机构，创新设立兴隆湖区域经常性活动纪念地标，激发社会力量参与新区体育发展的热情。推动体育产业，依托西博城会展资源，策划举办天府国际体育产业博览会；依托新区独特自然资源，规划建设具有国际水准，集运动健身、体育培训、竞赛表演、餐饮娱乐、休闲度假于一体的天府熊猫国际攀岩公园、房车露营基地等文商旅体融合项目；依托天府新经济产业园高新技术优势，以互联网技术为支撑，探索智慧体育的创新发展路径，铸就体育事业、行业、产业同步协调发展的“三业”新高地。