认识要有高度 表达要有广度 落地要有深度

环保和统筹城乡局：守护蓝天白云公园城市 建设绿水青山大美乡村

新区环保和统筹城乡局深学细悟习近平总书记对天府新区“一点一园一极一地”战略定位和重大要求，坚定贯彻“突出公园城市特点，把生态价值考虑进去”重要指示精神，坚持以习近平生态文明思想为指导，全面践行新发展理念，坚持“以构建生态天府为主线，打造蓝绿交织、水润天府绿色发展示范区；以‘一心一带两环’空间布局为指引，打造现代农业科技高地、都市农业典范、乡村振兴窗口”。

守护公园城市生态本底 做优公园城市乡村表达

公园城市理念提出一年多来，天府新区在守护公园城市生态本底、做优公园城市乡村表达方面脚踏实地、成效显著。

强化顶层设计，完善规划制度体系。突出规划引领，高标准完成《直管区公园城市-全域森林化空间布局规划（2019-2035年）》编制，形成《鹿溪河全流域水环境综合治理总体规划》《乡村振兴战略空间发展规划》初步成果，全面启动农旅融合发展、乡村振兴示范、特色镇（街区）建设和川西林盘保护修复等规划方案编制。聘任上海海洋大学张饮江教授担任新区水生态建设总顾问，全面提升水环境生态系统建设管理水平。创新机制建设，建立大气全域巡查工作机制、全域绿化“林长制”管理机制和乡村振兴项目分级准入会商机制，加快推进生态环境质量监测网络体系。

天府新区在全省首创露天焚烧智能监管平台，实施污染防控精细化管理。截至8月23日，天府新区PM2.5平均浓度40微克/立方米、同比下降6.5%，优良天数178天、同比增加28天，获评首批“成都市环境健康研究基地”。河长制工作卓有成效，截至目前累计巡河4.35万余人次，完成锦江、江安河全线截污，整治黑臭沟渠16条，清理河渠460公里，锦江和鹿溪河等断面水质主要指标稳定在地表水Ⅳ类、部分指标达到Ⅲ类，兴隆湖水质持续改善。建立土壤污染风险管控和修复名录，强化重点行业和企业监管，建立农田面源污染监测体系。全面夯实绿色本底，积极推进“一网联多格、一心控全域”林业园林智慧化管理平台建设；采取“主干道路森林化、村级道路多彩化、重要节点景观化”工作方法，实现增绿增景（人工造林）6000亩，新增绿地54公顷、立体绿化2万余平方米。

加快乡村振兴，促进城乡融合发展。推进美丽乡村环境整治，不断完善农村人居环境整治工作推进、保障和考核机制，全面推进“三清三改”，已建成村庄清洁美化示范点5个，进度位居全市前列。加快国家成都农业科技中心核心区一期建设，完成投资3.81亿元，总体形象进度达56%。打造城乡融合发展典范，高标准引进和布局一批有特色、有情怀、别样精致的乡村振兴示范项目，启动和盛·田园东方、中国企业家小镇等示范项目30余个；会商签约重大项目19个，协议总投资376亿元。

全域森林化、水环境、乡村振兴 三大规划力争年内验收启动

环保和统筹城乡局相关负责人表示，接下来，环保和统筹城乡局将坚决贯彻落实新发展理念，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，以二次创业、奋发有为的干事激情，继续推进高标准规划、高水平建设、高质量发展。

“我们将继续加快完善规划体系。”该负责人表示，《直管区公园城市-全域森林化空间布局规划（2019-2035年）》《乡村振兴战略空间发展规划》《鹿溪河全流域水环境综合治理总体规划》的优化已经被列入了工作日程，力争年内通过验收并启动实施。环保和统筹城乡局正抓紧编制《天府新区全域森林化5年行动计划》，加快编制农旅融合发展、乡村振兴示范、特色镇（街区）建设和川西林盘保护修复等规划方案。

环保和统筹城乡局负责人表示，环保和统筹城乡局正以天府大道、龙泉山城市森林公园为重点，加强增质增绿建设；与此同时，加快构建大气污染物溯源、智慧水务、林园资源、林长制等四大生态环境信息化管理平台，抓紧推进锦江华阳段防洪能力提升、鹿溪河流域水环境和防洪综合治理、城镇污水收集处理体系完善、农村水环境整治等四大治理工程，尽快落地一批乡村振兴示范项目。

在创新体制机制保障方面，将学习借鉴新加坡、北京、雄安新区等地先进经验，加快推进森林城市建设。创新管理运营模式，引进国内外顶尖管理企业，借鉴先进理念模式，利用先进技术设备，提高新区生态环境管理水平。创新项目投资机制，通过政策优化、项目包装，积极引入社会资本参与生态环境治理、乡村发展振兴。

成都天投集团：以重大项目为抓手创新 推进生态价值转化

成都天投集团按照新区党工委管委会的统一决策部署，立足打造新时代公园城市综合运营商，深化理论研究、创新实践路径、主动担当作为，为新区推进公园城市建设贡献更多“天投智慧”和“天投力量”。

着力提升公园城市承载能力和生态品质

在具体建设方面，成都天投集团勇挑建设先锋重任，抓好基础设施建设，累计建成“三纵一横”骨干路网、货运通道、富民公路等市政道路530余公里、桥梁130余座、综合管廊50余公里，建成兴隆湖、天府公园、锦江生态带、鹿溪河生态区等15个重大生态项目，新增绿化面积850余万平方米、水体约530万平方米，建成绿道100余公里。

2018年以来，成都天投集团基本建成了北部组团、中部组团、东林寺北巷公园（消防主题公园）等生态工程项目，目前正加快推进白沙水库、龙泉山森林绿道等项目建设。同时，集团还集中精力投入锦江水生态治理，扎实开展排水管网提标改造和配套工程建设，严标准实施兴隆湖、鹿溪河下游等区域生态水环境治理，累计建成雨污水管线800余公里、污水处理厂（站）11个、一体化污水处理设施6处，为实现区域污水不下“母亲河”奠定了坚实基础。强化建设资金保障，累计获批授信额度约800亿元，融资综合成本不超过5%，成本控制显著优于成都市内同类企业。

推进多个生态价值转化项目 构建一流营商环境助力产业集聚

为了强化产业载体支撑，成都天投集团建设西博城、保税物流中心（B型）、天府海创园、天府保税商业中心等重大产业载体及配套项目440万平方米，建成运营新兴产业园、天科制造基地等标准厂房及专业楼宇70余万平方米，正加快推进独角兽岛、天府金融科技产业园、川港设计创意产业园、蓉港青年梦工场等重大载体建设。

如何将生态价值转化为竞争优势？成都天投集团承接500余万平方米市政管护和840余万平方米公园及绿化养护。同时，按照“政府主导、企业主体、商业化逻辑”工作思路，探索生态环境与生活、产业、服务的有机结合，组建公园城市投资发展公司，实施兴隆湖配套功能提升及鹿溪河生态区、鹿溪智谷示范段等“绿道+场景营造”试点，植培酒店、文体、休闲、商业等消费业态，打造“蜻居”品牌，积极推进高空餐厅、会展小村、天府童村等生态价值转化项目，不断增强周边吸引力。

立足服务社会民生需求 构建宜居环境

建设公园城市，要让生活在公园城市里的人有获得感和幸福感。为此，成都天投集团把保障性住房建设作为第一民生大事强推快推，累计承接38个规划建筑面积近700万平方米的安置房建设任务，助力万千市民圆梦安居。

成都天投集团立足解决职住平衡，让各类人才安居乐业，启动实施160万平方米国际社区及首批5000套人才公寓建设，天府新经济产业园过渡性600余套人才公寓已完成配租工作。

在教育方面，积极推动“学有所教”向“学有优教”升级，加强与公办名校、优质社会教育资源合作，有序实施43所学校（幼儿园）建设，创新举办天府四中等学校（幼儿园）17所，新增学位15000个，为缓解区域教育资源供需矛盾提供了支撑。

着力推进重大项目建设 创新推进生态价值转化

围绕公园城市建设规划下一阶段工作的开展，成都天投集团相关负责人在会上提出，将坚持以“三化”工作要求推进重大项目建设，助力公园城市能级提升。聚焦“四大功能区”建设，严格按照“三化”要求，强化重点项目经常性调度，打好项目建设攻坚战，确保完成年度固定资产投资任务。立足公园城市产城一体发展，认真落实功能区协同推进工作机制，加快中央商务区总部基地、文创城等区域基础设施建设，严格按照既定计划推进独角兽岛、天府国际会议中心、川港设计创意产业园、蓉港青年梦工场等重大对外开放载体建设，为打造活力充盈的招商引资载体和产业发展环境奠定扎实基础。

不断夯实区域城市生态本底，加快骨干道路森林化、白沙水库等重大生态项目建设，抓好公园、水体、绿地等景观管理和养护，打造山清水秀的生态空间。坚持“政府主导、市场主体、商业化逻辑”，深入挖掘天府文化基因，精心策划、推动“蜻居”二期、会展小村、高空餐厅、天府童村、中航大世界等生态价值转化试点，着力创构生态投资和价值转化新范式。

同时，还将持续推进对外开放合作，助力城市产业加速聚集。主动融入国际化营商环境建设，用好用活省委省政府支持天府新区高质量发展的政策优势，自由贸易试验区先行先试的窗口优势，加强与知名央企、跨国公司、优质民企、高等院校、科研机构等方面的合作交流。超前谋划独角兽岛、海创园、金融科技产业园等载体和园区的市场化、专业化运营模式，推进产业招商、孵化培育、公众服务有机联动，加速形成产业集聚效应。

公园城市研究院：着力形成可借鉴可推广的新时代公园城市 规划建设的经验示范

一年以来，公园城市研究院准确把握公园城市内涵特质和时代价值，初步研究形成公园城市理论基础、探索公园城市“1436”创新实践，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，以“时不我待，只争朝夕”的紧迫感和责任感，聚焦汇融呈现公园城市“六大价值”，着力形成可借鉴可推广的新时代公园城市规划建设的经验示范。

全力支撑天府新区的公园城市规划引领工作。习近平总书记强调，城市规划在城市发展中起着重要引领作用。我院充分发挥公园城市技术先锋队的作用，承担了天府新区构建公园城市核心体系的主体工作，包括天府新区公园城市特色的规划体系研究、天府新区国土空间规划、自然生境空间系统研究等；开展了一批具有天府新区特色的专项规划，包括丘陵地形保护、全域公园体系、滨水岸线空间提升等。

全力保障天府新区公园城市规划建设工作。公园城市研究院按照中心工作服务模式，积极参与新区规划建设的各方面工作，承担了省级重大功能区选址、成自泸沿线综合整治、鹿溪智谷公园社区规划等重点项目，并持续完成对各功能区管委会、各部门的20余项技术服务。

积极配合天府新区公园城市宣传推广工作。过去一年里，我院承担了包括首届公园城市论坛在内的公园城市相关重大交流与宣传活动，协助新区接待省市领导及外来调研团队40余次，良好完成了天府新区公园城市展厅和相关行政接待的技术保障工作。

公园城市研究院表示，天府新区作为公园城市首提地，对于构建具有天府新区特色的公园城市典范区的战略思考还应更加深入，对于新区系统推进公园城市建设、创新实践生态价值转化提供更多支撑，对于全面贯彻落实新发展理念和迅速响应省市新发展要求更加系统，这些在下一步工作中都需要重点加强。

在接下来的工作中，公园城市研究院将全力做好新区公园城市建设的战略蓝图，支撑新区持续保持公园城市规划理念和建设模式的先进性。全面系统思考什么样的天府新区才是最具公园城市特色的典范区。全面系统开展天府新区建设公园城市典范区的战略研究，在新区空间格局已基本清晰的基础上，瞄准更长远未来锚定新区的目标体系、指标体系、蓝绿基底、发展模式、重大设施等；充分发挥市规划院和公园院“两院一体”的优势，将市规划院服务市委市政府的中心工作，与公园城市研究院服务新区的中心工作无缝衔接，既能够将市委市政府的最新要求迅速落实到新区规划工作当中，也能够利用好市规划院已形成的资源优势，跟踪国际国内发展前沿，联合国际国内知名机构和专家团队，为新区公园城市理论深化提供更多技术支持，做好新区智库。

全力做好新发展理念的系统落地落实，支撑新区持续保持公园城市实践探索的领先性。公园城市研究院将联合国际国内高水平、跨专业技术团队，并发挥好技术统筹作用，对标国际大都市、雄安新区等先进经验，落实关于街道空间一体化设计、无边界公园和开放社区建设等最新要求，深入研究天府新区特色，高质量完成天府大道中轴线、锦江滨水空间设计等规划工作，支撑新区尽快形成一批具有公园城市特色和生态价值转化的标志工程。

全力做好公园城市品牌塑造和宣传推广工作，支撑新区持续保持公园城市示范的领先性。充分履行公园城市研究院承担的公园城市交流合作与宣传推广职责，持续总结天府新区创新工作经验，持续完善公园城市展厅，发布公园城市研究成果，支撑新区办好公园城市论坛，参与新区招商活动，并充分用好公园城市研究院在规划业界的影响力，广泛输出公园城市建设的天府新区经验。

作为首家聚焦公园城市的研究院，公园城市研究院有坚定清晰的认识，服务新区，不断务实创新，与市规划院服务市局同等，服务新区、服务于公园城市是公园城市研究院的中心工作。公园院将扎根新区，在新区的领导下，全力支撑公园城市的规划建设，在支撑新区实现公园城市发展目标的道路上，与新区共同成长。