为新区高质量发展和进一步推动公园城市建设，打下坚实基础

8月31日，天府新区公园城市建设专题会召开。会议指出，公园城市是习近平总书记赋予天府新区的时代命题，是新区人的初心和使命，是天府新区谋划工作的总纲和主线。当前，新区公园城市特质初显，“天府新区是公园城市首提地”“天府新区就是公园城市”的认识正在逐步巩固；“公园城市”金字招牌、城市发展预期得到广泛认同，为新区高质量发展和进一步推动公园城市建设，打下坚实基础。

新区各部门、直属单位、各街道结合自身实际，提出了加快推进公园城市建设的建议和“新打法”。

纪工委：为公园城市建设提供坚强纪律保障

公园城市是习近平总书记赋予天府新区的时代命题，是新区人的初心和使命，是天府新区谋划工作的总纲和主线。尽管纪工委监察工委不是公园城市建设的一线部门，但作为政治机关，作为党的执纪监督机关，理应忠实履行党纪和宪法赋予的职责，推动建设新区风清气正的政治生态环境、市场化法制化的国际化营商环境、廉洁高效的政务环境、积极健康的干部成长环境，为公园城市建设筑牢坚实的政治基础和纪律基础。

一要健全监督体系。坚持“纪检+监察+审计+巡察+派驻”一体化联动监督思路，推动实现全面监督、共享监督和结果导向监督，建立顺畅高效的监督体系。要针对人少事多、人权事权财权相对集中的客观实际，强化智慧监督，运用技术手段破除监督瓶颈，做到常态监督及时、廉情预警及时、风险防控及时。

二要加强干部思想教育。坚持正反教育相结合，坚持严管厚爱，加强对干部思想状况的了解掌握，综合运用提醒教育、咬耳扯袖、容错纠错等方式和手段打消干部疑虑，鼓励大胆干事、敢做善成。

三是夯实主体责任。聚焦“两个维护”，紧盯“关键少数”，督促党组织和党员领导干部压紧压实责任。始终牢记习近平总书记对新区重要指示精神，围绕公园城市建设推进情况开展监督检查，确保各单位业务工作和全面从严治党主体责任同步落实、融合推进。四是延伸监督触角。围绕镇街管理体制重构和功能区管委会的设立，调整纪检监察机构的组织架构和工作重心，整合力量抓好日常监督，夯实各功能区和重大项目建设的纪律基础。

监察审计局：在公园城市建设中贡献审计智慧

建设美丽宜居公园城市是习近平总书记赋予天府新区的时代命题，是新区人的初心和使命。新区审计人不是旁观者，需要进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在推进新区公园城市建设中交出审计答卷。

一、强监管，坚定维护公园城市建设的生态名片。公园城市建设是一个系统工程，需要谋定而后动。从审计监督角度讲，必须坚决贯彻生态文明建设的各项决策部署，将提升“绿水青山颜值”作为审计监督重点，聚焦“水里”“山上”“天上”“地里”四个方面，加大自然资源资产审计力度，将公园城市建设监督统筹进各类审计项目中，对不符合公园城市整体规划甚至触碰生态红线的项目坚决说不，对违背公园城市建设理念的，要坚决纠正、严肃追责，让新区通过“总体谋划与久久为功”而得来的生态名片越来越亮。

二、勇担当，创新谋划公园城市建设的审计方案。公园城市建设没有局外人，特别是对建设过程中遇到的难题，审计将主动靠前谋划而不是简单否定，也不简单以“审计过不了”作为不作为的理由。对于那些符合公园城市建设理念暂时没有找到破解方式的建设难题，要在辩证分析与鼓励创新中共同寻找解决方案。在审计过程中认真落实“三个区分开来”的要求，建立健全公园城市审计评价机制，完善容错纠错机制，为做大“金山银山价值”贡献审计力量。

三、求实效，改革助推公园城市建设的成果展现。公园城市建设离不开各部门的协作配合，离不开信息化的保驾护航。审计局将主动把自身摆进去，借力相关部门的专业知识及业务数据，助推公园城市的成果展现。借力大数据审计中心平台优势，创新运用测绘遥感、大数据分析等科技手段，加强与部门、街道的沟通协调，加大对招引项目基础信息、生态空间地理信息等数据的收集、挖掘和分析，用现代信息手段助力新区公园城市建设发展。

永兴街道：积极探索公园城市建设永兴经验

8月31日，新区召开公园城市建设专题会，会上相关部门就一年以来新区公园城市建设情况进行了回顾，成绩斐然、令人振奋。结合永兴街道实际，就新区公园城市建设提三点建议。

一是聚焦公园城市以人民为中心的价值核心，形成“留白”的指导意见。建设公园城市，应该是人城境业高度融合、综合考虑的，而放在首位的是人民群众对美好生活的需求。不论是绿水青山、中华文化、共建共享、城乡融合，还是品质生活，都应该把以人民为中心摆在首位。

二是聚焦公园城市生态价值的体现，明确“增绿”的标准要求。“突出公园城市特点，把生态价值考虑进去”，这是习近平总书记对新区发展的殷切嘱托，要实现新区不低于70%的蓝绿空间占比郑重承诺，永兴重任在肩。不管是二绕高速沿线，还是龙泉山城市森林公园新区段，永兴都处于新区内联外接的重要区域位置，可视范围的画面感很大程度代表了新区形象。建议新区相关部门对龙泉山城市森林公园范围内增景增绿所涉建设周期、生物树种类别及工作推进方式路径等方面进行明确，给予专业性指导。

三是聚焦公园城市时空交错的矛盾，形成“共建”的分区规划设计。从新区现阶段公园城市建设成效及措施上看，着眼点重点放在了大区域的顶层设计、理论体系的研讨上，着力点更多地放在了天府公园、鹿溪生态区、锦江生态带等生态项目价值彰显上，并且取得了显著成效，形成了新区名片。

公园城市建设中的永兴思考。一是依托集体资产清产核资成果，扎实开展集体经济组织成员界定工作，试点推进村集体资产股份量化，为下一步建立“公司+合作社+农户”等利益联接和运营机制做实基础工作。二是聚焦项目要素保障，将启动1~2个原图斑整治，试点包装策划土地整理项目，做好乡村振兴项目的用地保障，促进项目落地见效。三是积极争取承担整镇推进农村土地综合整治和生态修复工程试点任务，从而有效解决系列民生问题、打通制约发展的“人、地”问题梗阻，为新区公园城市建设探索形成永兴路径，提供永兴经验。

合江街道：打造山水林田湖全域旅游小镇

8月31日，新区召开公园城市建设专题会后，合江街道党员干部及时学习贯彻落实，凝心聚力提前谋划，围绕绘好山水林田画、城市民生画、高质量发展工笔画，紧扣乡村振兴功能区总体规划布局，加快发展都市农业、休闲旅游、森林康养、特色商业街区等产业和项目，努力在合江街道落实和打造公园城市的乡村表达。

一是做好顶层设计和全域规划。坚持全球视野，对标国际一流，结合新一轮国土空间规划编制，强化高起点规划、高品质设计的引领作用，认真研究和编制全域合江总体规划，实施都市现代农业产业规划、全域旅游发展规划、连片村庄规划编制工作，全力打造集都市农业、休闲旅游、森林康养、特色街区融合发展的国际旅游度假小镇，同时，认真研究“天府星野森林健康综合体”项目的策划规划，提升合江全域旅游小镇国际化、生态化品质，夯实高质量发展基础。

二是高品质引进龙头企业和产业项目聚集发展。规划建设体现天府美丽田园、川西林盘文化、森林公园特色，农业、休闲、游乐、运动与购物相融合的乡村农业文旅商圈，构建体验式购物场景及夜间乡村消费新模式，加快乡村振兴项目落地落实，按照“三个一批”启动土地整理项目安置区建设，持续深化人居环境整治，全域“三清三改”，建设幸福美丽新村，全力打造乡村振兴示范标杆、城乡融合发展典范。

三是打造山水林田湖全域旅游小镇。依托山水田林湖有机交融的生态优势，结合天府新区乡村振兴规划和龙泉山城市森林公园规划，围绕森林、健康、运动三大主题，突出以绿色有机农业和七彩森林景观为本底，以全域土地整理和生态环境修复为抓手，以健康产业、休闲旅游、户外运动和“天府眼”、星野项目等为载体，营造良好的生态环境、独特的建筑、完美的功能服务融于一体的乡村振兴生动实践。

白沙街道：白沙湖和兴隆湖错位发展

天府新区是公园城市首提地，仅仅五年描绘了一幅“天蓝水清地绿”的城市生态画卷，兴隆湖、天府公园、锦江生态带、鹿溪河生态区等成为一个个网红打卡地。作为新区建设发展中的一员，白沙街道倍感使命光荣、责任重大。

一是不断优化公园城市顶层设计。要绘制公园城市的“成都样本”，就要做好公园城市的乡村表达，赋予现代化城市的“绿色属性”，把乡村、产业、生态统一到新区建设之中。要着重把握好各个区域战略定位、空间格局和要素配置，在此基础上“布棋局”“描坐标”，做到公共配套、人口资源等与城市布局相互适应、相互协调，让精准规划真正成为新区科学发展的路径指引。

白沙湖作为新区打造的重点生态项目，应和兴隆湖错位发展，尽量保持原有地貌和生态本底，又能体现白沙特质，着力打造生态涵养郊野公园，为特色小镇建设发展营造良好环境。

二是努力彰显公园城市人文价值。文化是城市发展之“魂”，在城市发展中不仅要讲好“天府故事”，留住天府文化根脉和记忆，还要精心挖掘和创造与新时代交辉相映的标识“符号”，努力打造天府公园城市首提地IP，以城市公园体系和开敞空间为城市文化载体，营造多元文化场景，发展和创新天府文化，增强社会认同感，以文化软实力提升公园城市影响力。

三是牢记使命树立公园城市“新区城市精神”。回顾新区发展历程，尤其是2018年2月以来，新区人牢记嘱托、主动作为，不断推动公园城市建设，交出了一份靓丽的成绩单。新区发展历程中不断形成了“拓荒牛”的创业精神、实心干事科学作为的实干精神、“二次创业”再出发的进取精神、闻鸡起舞只争朝夕的敬业精神、攻坚克难敢为善成的担当精神，这些优良作风是新区加快建设的制胜“法宝”，是新区推进发展的精神财富，唯有凝聚“新区城市精神”，才能激励着一代代新区人拼搏进取、砥砺前行、久久为功，锚定一张蓝图绘到底。