儿童是社会“最柔软的人群”，党的十九大报告也将“幼有所育”排在7项民生保障的首位。记者从日前举行的市政府新闻发布会上获悉，上海着力构建多方参与的3岁以下幼儿托育服务体系，同时着力解决学前教育入园贵入园难问题，已取得阶段性成果，而在这份最新发布的“成绩单”上，作为全市5个托育服务工作试点区之一的浦东新区表现抢眼。

　　多方参与幼托服务体系

　　去年4月，上海多部门联合下发托育服务“1+2”文件，在全国率先探索构建“政府引导、家庭为主、多方参与”的0-3岁幼儿托育服务体系，并鼓励多方参与提供托育资源。截至8月底，全市共有391家幼儿园举办托班，加上35个托儿所和11个区办早教中心，提供托额约1.4万个；社会力量办托育机构143家，提供托额约1.1万个，另有200多所机构正在申办中。

　　浦东是全市5个托育服务工作试点区之一。记者从浦东新区教育局了解到，过去一年多，浦东成立由分管区长牵头的托幼工作联席会议，明确各部门职责分工，出台区级托育服务政策和多个配套文件，完善托育服务管理体系；同时进一步增加托育服务资源供给，满足社会托育服务需求。目前，浦东共有开设托班的公民办幼儿园81家，可招幼儿2640人；社会力量办托育机构30家，取得办学许可的民办早教中心12家，共计可提供托额8000个，其中普惠性托额50%，约4000个。

　　基本解决学前教育入园难

　　3至6岁学前教育是终身学习的起始阶段。多年来，上海坚持公益普惠原则，把学前教育纳入教育公共服务范畴，2006年至今已完成三轮学前教育三年行动计划，第四轮三年行动计划（2019-2021）也已发布实施。

　　十八大以来，全市幼儿园增加226所，平均每年增加38所，幼儿园总数达1627所，有效应对了人口生育高峰对学前教育资源提出的挑战，超过60%的幼儿园为公办幼儿园，超过70%的孩子在公办幼儿园就读（国家2020年目标是原则上达到50%）。全市学前三年毛入园率已达97%（国家2020年目标是达到85%），接受普惠性学前教育服务的幼儿已达85%（国家2020年目标是达到80%）。与此同时，上海抓内涵提升，解决“保教有质量”问题。全市幼儿园普遍形成以游戏为主要活动，游戏、学习、生活、运动“四位一体”的学前教育课程体系，一级及以上的优质幼儿园占41%，公办幼儿园已全部达到二级以上标准。总体上看，上海3至6岁学前教育已经基本解决“入园难”问题，“入园贵”问题也得到有效控制，总体发展水平处于全国领先位置。

　　作为国家首个综合配套改革试点区和教育整体综合改革实验区，浦东在学前教育方面也先行先试，根据“公益普惠、均衡优质、开放多元”的整体要求，通过先后三轮学前教育三年行动计划，在总量扩充的前提下有效提升新区学前教育的整体质量。截至目前，浦东共有幼儿园326所，其中公办幼儿园202所，占62%；民办幼儿园124所。全区在园幼儿13万人，比2015年增长了1.6万人，公办幼儿园在园幼儿10.5万人，占比80%。一级及以上的优质幼儿园占比54%，公办优质园占比达到80%，73%的幼儿在一级以上优质园就读。全区符合条件的适龄幼儿学前三年毛入园率达到97%，接受普惠性学前教育服务的幼儿达到83%。