9月中旬，由英国智库Z/Yen集团与中国（深圳）综合开发研究院共同编制的第26期“全球金融中心指数报告（GFCI 26）”在伦敦发布。

自2017年将建设具有国际影响力的西部金融中心纳入国家中心城市功能定位后，成都的金融业方面获得进一步的发展和突破，并完成了三方面的转变——“从体量规模积累向核心功能凸显”、“从传统金融集聚向新金融生态圈构建”、“从自身吸附式扩张向服务对外开放辐射式发展”。

因此在本期榜单中，成都在多个指标上的排名继续提升，其中在本期的全球金融中心指数排名中，成都的评分较上期大幅增加25分，排名上升14位，列全球第73位。金融科技评分为707分，超过加拿大的多伦多和德国法兰克福，列全球第18位。

参与该指数报告编撰的相关分析人士认为，“成都排名的继续提升，表明这座城市有望成为具备更大国际影响力的金融中心。而在金融科技前沿领域，成都则通过与国内外顶尖金融中心同台竞技，从而推动自身的进一步突破，以实现建设具有国际影响力的西部金融中心的目标”。

成都全球排名已提升至73位

这份由英国智库Z/Yen集团与中国（深圳）综合开发研究院共同编制的“全球金融中心指数报告，自2007年推出后，已经发布了26期。成都从2017年进入全球排名体系后，在2019年的新一期（26期）排名中，取得了更大的突破。

据悉，该指数从营商环境、人力资源、基础设施、发展水平、声誉及综合等方面对全球主要金融中心进行了评价和排名。

第26期全球金融中心指数共有104个金融中心进入榜单，全球前十大金融中心排名依次为：纽约、伦敦、香港、新加坡、上海、东京、北京、迪拜、深圳、悉尼。除此之外，中国内地十城入选全球金融中心指数行列。包括上海、北京、深圳、广州、青岛、大连、天津、南京、杭州，成都则作为唯一的中国西部城市代表，跻身上述行列之中，在本期列全球73位。

值得一提的是，继2017年首次入榜后，成都2018、2019年的全球排名持续攀升，如2019年发布的26期榜单中，成都的评分较上期大幅增加25分，排名上升14位。

而这一上升幅度也成为本期榜单的一大亮点是，因为纵观全球的104座城市金融城市，其在本期榜单中的得分与排名有升有降。

而从得分上升幅度看，成都与毛里求斯以14分的上升幅度，并列上升榜单第7位，且是所有中国参评城市中，得分上升最快的城市。

“成都是有国际影响力的金融中心”，参与该指数报告编撰的相关分析人士认为，成都是所有中国金融中心中排名上升最快的城市，这体现了自2017年成都一系列金融业发展举措推出以来，成都相对于上海、北京、深圳等金融中心的国际化短板正在补齐，成都建设具有国际影响力的西部金融中心正步履坚实的迈进。”上述分析人士所说的2017年成都的一系列金融业发展举措，是指2017年成都市召开的第十三次党代会上，将建设具有国际影响力的西部金融中心纳入国家中心城市功能定位。

该次会议提出，未来成都将增强西部金融中心功能，全面构筑现代金融产业集群和支撑体系，强化金融要素市场建设，加快发展新兴金融业态，优化金融生态环境，增强“资本市场、财富管理、结算中心、创投融资、新型金融”五大核心功能，提升金融服务实体经济的能力，力争全面建成具有国际影响力的西部金融中心。

在上述背景下，此后两年，成都的相关举措不断。2018年成都召开建设国家西部金融中心大会，并在其后发布了成都建设西部金融中心建设纲领性文件《关于进一步加快建设国家西部金融中心的若干意见》。2019年4月，作为成都建设西部金融中心的4个配套文件出台，标志着成都建设西部金融中心的路径进一步明晰。《关于推广交子金融“5+2”平台构建中小微企业全生命周期投融资服务体系的实施意见》、《关于扩大金融服务业对外开放助力实体经济高质量发展的若干政策措施》、《关于支持金融科技产业创新发展的若干政策措施》、《成都市引进培育交子金融人才实施办法》四项配套文件。

在这四份文件中，值得一提的是金融科技。金融科技英译为Fintech， 是 Financial Technology 的缩写，可以简单理解成为Finance（金融）+Technology（科技），指通过利用各类科技手段创新传统金融行业所提供的产品和服务，提升效率并有效降低运营成本。

根据金融稳定理事会（FSB）的定义，金融科技主要是指由大数据、区块链、云计算、人工智能等新兴前沿技术带动，对金融市场以及金融服务业务供给产生重大影响的新兴业务模式、新技术应用、新产品服务等。

作为全球的“创新创业之都”，成都从“交子”开始，一直不乏在金融业上的创造力，而金融科技在近两年的进步，这可以看作是整个成都市在金融业上发力的一个缩影。

金融科技获得充分发展

2019年8月22日，中国人民银行印发《金融科技（FinTech）发展规划（2019-2021年）》，并提出到2021年，建立健全我国金融科技发展的“四梁八柱”，进一步增强金融业科技应用能力，实现金融与科技深度融合、协调发展，明显增强人民群众对数字化、网络化、智能化金融产品和服务的满意度。人民银行表示，金融科技是技术驱动的金融创新。金融业要充分发挥金融科技赋能作用，推动我国金融业高质量发展。

而事实上，成都在金融科技上的地方实践，开展更早——成都在2019年4月出台的4个建设西部金融中心的配套文件之一，即《关于支持金融科技产业创新发展的若干政策措施》（下简称《创新发展政策》）。《创新发展政策》秉承明确科技型企业技术服务导向、实施资金、技术风险隔离、建立金融风险防火墙、防范化解区域性系统性金融风险的理念，创新性提出了国内首个金融科技企业分类认定标准。

成都市地方金融监督管理局副局长罗峰表示，该政策与《成都市金融业发展“十三五”规划》《建设西部金融中心行动计划（2017-2022年）》以及成都市现有金融业专项资金奖励政策等文件内容有机衔接，体现了政策的协同性。同时，该政策以支持金融科技企业创新发展为核心导向，以强化金融服务实体经济能力为支撑，确定了支持成都市金融科技企业创新发展的政策思路。

值得一提的是支持重大产业化项目落地，对由诺贝尔奖获得者、图灵奖获得者、中国科学院院士、中国工程院院士领衔或与全球系统重要性金融机构合作在成都市设立的金融科技类研发机构，最高给予5000万元项目资助，资助年限不超过5年，年度资助不超过1000万元。同时，确定了争取核心技术领域国际标准的话语权，对主持金融科技重点算法、核心逻辑、基础技术等相关国际标准、国家标准制定的机构，分别给予最高1000万元、500万元技术奖励，对参与相关国际标准、国家标准制定的机构，分别给予最高200万元、100万元技术奖励”等多项支持金融科技企业开展创新研发的条款。

而这一系列的举措，成效如何？金融科技作为体现金融中心城市新金融发展的重要领域，因此在第26期“全球金融中心指数报告（GFCI 26）”中，首次引入全球金融中心指数体系。

此次通过对全球金融从业人员的在线调查，分析了全球金融中心城市金融科技环境及金融科技活动的发展情况，选取了20座金融科技发展最好的城市。其中，北京、上海、纽约、广州、深圳、伦敦、香港、新加坡、旧金山、芝加哥进入金融科技中心前十名。

成都作为中国科技创新中心城市，其金融科技的发展也取得长足进步，本期评分为707分，超过加拿大的多伦多和德国法兰克福，列全球第18位。与排名17位的北美第四大金融中心——波士顿仅有4分之差。这表明成都的金融科技发展已具备一定优势，并得到国际金融界的普遍认可。

不仅如此，该评价体系还对全球的金融中心进行了进一步的划分。其中重要的标准是，按照一座城市在世界范围内的知名程度，通过其给予其他金融中心和从其他金融中心收到的评价数量来衡量。通过结合“接收”（Inbound）地点评价（该地所接收评价的来源地数量）及“发出”（Outbound）地点评价（该地受访者评价的其他中心数量），对金融中心的联结度进行考察。如果金融中心的加权评价中56%以上来自于其他金融中心，那么就认为这个金融中心是“全球性”（Global）的；如果35%以上来自于其他金融中心，那么就认为这个金融中心是“国际性”（International）的。

正是基于这一标准分类，成都与莫斯科，被列入“全球性金融中心”的“全球竞争者”单元。而具体到亚太地区，该报告认为，“近几年来，亚太地区的金融中心的发展势头强劲。目前，该地区排名前七的金融中心位于本期指数前 15。孟买、惠灵顿和成都的GFCI 26 均出现了强劲增长。”

在排名上升的比较中，成都仅次于孟买，较GFCI25 的排名上升了14位，变化幅度列亚太20座金融中心城市的第二位。“这次GFCI指数首次为金融科技做专项排名，成都排名全球第18，是中西部城市中唯一进入全球前20强的金融中心”，余凌曲表示，“这显示出成都已经成为具有国际影响力的金融科技中心。在金融科技前沿领域，成都正和国内外顶尖金融中心同台竞技，有望进一步突破，实现金融中心能级的跃升。”

构建企业全生命周期的生态空间

以科技赋能现代金融业，离不开对创新创业项目的孵化载体。而位于成都金融总部商务区的全国首个金融科技众创空间——交子金融梦工场，聚焦大数据、云计算、人工智能、物联网、区块链五大新一代信息技术，及金融安全、数据征信、快捷支付、新型融资、财富管理、区块链金融六大细分领域。

其中包括三大创孵载体：金融科创园、交子金融科技中心、金融麦田，构建的是覆盖企业全生命周期的生态空间。而企业孵化，是交子金融梦工场的工作核心。

目前，交子金融梦工场已聚集了161家金融科技企业和4000多名金融科技人才，孵化培育了全球领先的大数据金融科技企业数联铭品；首家在港交所上市的金融科技企业维信金科；成都市新经济双百工程重点企业迅鳐科技、数融科技；连续两年入选毕马威中国金融科技50强的慧择科技，以及新希望(22.060, 1.07, 5.10%)金融科技、连银科技等一大批行业领军企业。

推动校院企地深度融合发展，也是成都在金融科技领域的举措之一。如2019年5月13日，西南财经大学金融科技国际联合实验室揭牌仪式在成都交子金融科技中心举行。作为集科学研究、人才培养、国际交流、社会服务的综合性创新性平台，该实验室的成立，成为了成都以高校科研、人才角度，助推西部金融中心建设的案例。

西南财经大学校长卓志认为，中国经济进入新的时期，科技正在加速融入现代产业的方方面面。而用现代科技赋能现代金融业，并将两者渗透融合，可推动现代的金融业产生新业态、新动能、新生态。

成都市地方金融监督管理局副局长罗峰认为，研究机构在金融科技方面的布局，是金融创业发展的重要助推器。通过金融与科技深度渗透、相互融合而产生的金融科技，其核心是通过人工智能、大数据、区块链等先进技术，让金融更加高效、安全地服务于实体经济。科技赋能金融，不仅丰富了服务手段，补充和重构金融业态，也提升了风险防范能力。

走进交子金融梦工厂中，还可以发现其中不乏众多优质的金融科技企业。四川纷领信息技术有限公司（以下简称“纷领科技”），专注为线下消费场景的小微企业提供“互联网+消费金融”的解决方案，利用自主研发的“纷领云”saas平台，通过对客户数据进行分析、评估、分发，根据用户画像和用户需求匹配，帮助小微企业从营销获客、业务管理、到金融产品对接，全面实现互联网化、数据化和标准化，同时帮助他们高效对接金融机构，让其更快、更精准地享受金融服务。

“我们的使命是通过金融科技赋能，提升线下消费场景小微企业的竞争力，驱动其业务增长。” 纷领科技CEO余雁南介绍道，“而交子金融科技中心最吸引团队的一点就是‘纯粹’，这里就像一所大学，里面设施、服务完备，办公、饮食、活动都能在这里进行”。成都泛山科技有限公司是金融科技领域风险识别模型技术提供商，自主研发出业内首创的小微企业经营性风险智能决策引擎——泛山云，极大提高金融机构信贷审核效率。“交子金融梦工场创业氛围浓厚，举办的活动非常丰富，为众多创业团队提供了互相交流学习的机会，通过这个平台，我们结识到广阔的业务拓展资源。”泛山科技联合创始人吴佳良表示。

根据建设目标，2020年内交子金融梦工场运营面积将达10 万平方米，聚集300余家金融科技企业和10，000余名金融科技研发人员，成为全球规模最大的金融科技小微企业聚集发展和创新创业平台。

成都不断进步

事实上，在2017年成都市第十三次党代会召开的两年来，成都的各项金融竞争力都在进步。如在9月发布全球金融中心指数排名的同时，中国（深圳）综合开发研究院还发布了第十期“中国金融中心指数”（CDI•CFCI）。

该指数利用金融产业绩效、金融机构实力、金融市场规模和金融生态环境等四大领域的91项指标综合评价我国金融中心发展的优势与不足，旨在为我国金融中心科学发展提供参考依据和有益启示。第一期CDI•CFCI于2009年发布，其后每年更新一次，动态反映我国金融中心建设的最新进展。

第十期CDI•CFCI的评价范围涵盖我国31个金融中心城市，包括三大全国性金融中心和六大经济区域的28个区域金融中心。

综合竞争力排名前四位的城市，是国内城市的GDP总量排名相符，即上海、北京、深圳和广州。成都则排名杭州之后，列第五位，中西部第一位。

此外，在细分项目的排名中，成都又位列全国的“金融产业绩效十强”、“金融机构实力十强”，以及“金融生态环境十强”。以“金融生态环境十强”为例，入选的金融中心分别是北京、上海、广州、深圳、杭州、南京、天津、武汉、成都和重庆。该报告认为，成都、苏州等区域金融中心，凭借自身在经济基础、城市美誉度等方面的相对优势，较其他区域金融中心有较好的竞争优势，在金融生态环境评价排名中脱颖而出。

在建设西部金融中心的过程中，成都也完成了三方面的转变——“从体量规模积累向核心功能凸显”、“从传统金融集聚向新金融生态圈构建”、“从自身吸附式扩张向服务对外开放辐射式发展”。而在传统金融集聚式发展向新金融生态圈突破发展的转变上，则突出表现在新金融机构数量增加、金融科技生态圈加速形成两个方面。

一是新金融机构加速落户，深交所西部基地在蓉落地，上交所、新三板西部基地已签约。全市各类金融机构及中介服务机构2700余家，数量、种类位居中西部首位。

二是以金融科技为代表的新金融产业生态圈加速形成。金融梦工场累计入驻金融科技团队133个，汇聚创客1900余名。国家金融与发展实验室成都基地、中国首个诺贝尔金融科技实验室、西财道富金融科技国际联合实验室落地。消费金融、绿色金融、文化金融、供应链金融生态圈建设快速推进。

2017年来的一系列举措，不仅推动了成都在金融业各项排名上的提升，也反映到了各项经济数据中。最新数据显示，截至8月末，本外币存款余额为3.92万亿元，同比增长5%；贷款余额3.57万亿元，同比增长12%；保费收入744.52亿元，同比增长13.76%。

截至8月末，全市境内外上市公司103家，其中A股79家；今年新增9家，其中A股6家，港股3家。证券交易额6.33万亿元，同比增长25.44%。金融产业越成熟的地区，越能对全球的资本产业吸引力，如北京、上海，是中国聚集世界500强最密集的城市。

而随着成都金融业的不断发展，世界500强在成都的聚集数量亦持续攀升。如根据《财富》最新发布的2019世界500强企业榜单，截至目前已有296家世界500强企业在成都落户，数量继续保持中西部第一位。其中，2019年成都市净增世界500强企业11家，总数由2018年的285家增至296家，其中境外企业199家，境内企业97家。

对此，西南交通大学教授陈光表示，世界500强企业的聚集度是一座城市实力的重要衡量标准，越多的世界500强企业落户，则能产生越大的吸引力，带来更多的新增投资。