这几天,安徽省怀宁县小市镇平坦社区党支部书记夏国庆与支部其他成员,分别走进各自负责的网格,挨家挨户宣讲党的十九届四中全会精神,并就完善村规民约、开展村庄环境整治等征求村民意见。
过去,平坦社区集体经济发展滞后,基础设施不完善,干群关系紧张等现象较为严重。2018年,社区“两委”换届选举,新的社区党支部从根子上找问题,寻找破解问题的良方。细化居务分工,建立工作责任制和考核奖惩工作机制,调动社区“两委”班子和党员为民服务的积极性、主动性,选聘村组内有影响力的党员为协管员,协助驻点村干加强党建和各项村务工作,初步形成“村干包组、党员包户”处理纠纷、落实工作新模式;完善社区事务监管体系,推行“四议两公开”和考勤值班等制度,确保有规可循,支部书记带头遵守各项规章制度,严格管理两委班子成员,规范党组织活动开展和学习工作台帐,确保社区“两委”同频共振,同时推行党务居务公开,听取村民反馈情况,接受群众监督;强化党员教育管理,严格落实“三会一课”制度,做到理论学习实际工作相结合,党员自学和集中学习相结合,让党的系列方针及时走进基层,指导工作,在筑牢社区党组织堡垒的同时,社区还通过党员春训、党员远教、党建专栏等途径,开展党员教育培训,唤醒身份意识,坚定理想信念,积极参与社区经济社会发展;将社区内的老教师、老村干、企业家和乡贤能人组织起来,建立社区协商委员会,在每个村民小组成立由党员领衔的三人居民理事会,及时传达党和政府的声音,落实推进中心工作,及时化解邻里纠纷,做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”,在集体资产增值保值、山林地流转、道路硬化、人居环境整治等各项事务中都起到了积极作用,社区西呈组与凤坦组因一块山林地权属问题常常发生口角,年初在山林地流转程中两组居民之间矛盾进一步激化,互不相让,社区协商委员会了解此情况后,把两居民组的代表召集到一块,从政策上、情理上做通思想,顺利化解矛盾,达成一致调解;社区于2018年底开展了网格化建设工作,通过居民代表大会选举产生了“四会”组织即道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌协会、居民议事会,还表决通过了居民公约,构建了网格化管理框架,社区的各项事务均通过网格来实施,2019年以来,通过网格化管理服务,密切了党群关系,促进了社会和谐,发挥了网格化在农村社区服务基层的作用。
平坦社区网格化管理凝聚了人心,团结了干群,提高了办事效率。社区将闲置多年的老农贸市场改扩建成新型农贸市场,年产生租赁收入达8.2万元,将老林场、水库、断路河等集体资产收回,发展特色种养业,顺利带动29户贫困户增加收入,稳定实现脱贫,彻底盘活了资产资源。社区加快招商步伐,引进安徽禾向远科技有限公司、怀宁金孔雀生态农庄有限公司,着力打造以蓝莓种植为主、兼营农业生态旅游和科普教育的田园综合体,分散的农户山地实现了集约化、规模化经营,大大提高了群众收入,高效推动社区产业转型升级,为集体经济发展注入新的活力。社区实施人居环境整治提升得到了居民们鼎力支持和亲力参与,实现516户改水改厕全部按质改建完工,清理沟渠8.5公里;清淤整修当家塘16口;拆除无功能建筑58户112间近5730平方米;清运垃圾、生产废弃物250余吨;清除沿路沿线、房前屋后、闭塞边角杂草、杂树200余吨;改变了乱堆乱放、乱搭乱建等“脏、乱、差”现象。社区充分调动群众自发捐资酬劳的主观能动性,利用居民组山林地流转变现资金,结合“一事一议”财政奖补政策、“四好农村公路”、水利最后一公里、退宅还耕、新增耕地等项目,以农民自愿出资出劳为基础,政府奖补资金为引导,充分发挥基层民主,逐步形成“政府奖励、农民参与、社会支持”的社区公益事业建设机制,2018年以来社区共硬化通组道路17.8公里,辅路2.5公里,基本实现了户户通。
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