长三角一体化发展使南通迎来百年未有的新机遇。我市积极向上争取，推动北沿江高铁、南通新机场、通州湾长江集装箱运输新出海口等一批事关南通长远发展的重大事项写入国家《长三角一体化发展规划纲要》，为在新时代实现追赶超越提供关键抓手——

12月17日，南通市政府与中金资本签署战略合作协议，并拟共同设立基金。该基金将作为长三角科创基金的主要平行基金之一，落地南通市，逐步形成“科创在上海，制造到南通”的格局。

12月26日，长三角南通商会联盟在上海成立，为长三角区域内的通商，搭建创新共享平台，推进南通更好融入长三角一体化发展。

十足干劲，热火朝天。即使在2019年最后一天，南通仍继续以奋斗的姿态书写发展的故事。2020年已然按下“快进键”，南通正站在国家区域协调发展大布局的新风口，搭乘“长三角一体化发展”列车，抵达下一站新的辉煌。

2018年11月5日，习近平总书记在首届中国国际进口博览会上宣布，支持长江三角洲区域一体化发展并上升为国家战略。这块我国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域，从此承载起非同寻常的国家使命。2019年12月1日晚，期盼已久的《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》，终于全文发布了。文中出现诸多“南通元素”：《规划纲要》中明确了多个与南通直接相关的重大基础设施项目，并提出重大产业项目向沿海布局等重大举措。可以说，这是有史以来一次性对南通实质性利好最多、撬动性最大、意义最为广泛深远的国家战略。

改革开放40年以来，上海15%的超高层建筑出自南通“铁军”之手，南通30%的高层次人才、40%的创投风投机构从上海引进，50%以上的企业参与上海合作……上海与南通是“同城化”“一家亲”。作为国家首批沿海开放城市，南通先后建成5个国家一类开放口岸，历来是长三角对外开放的前沿阵地，在长三角一体化中，南通更有责任抓住机遇，成为国家新一轮改革开放的重要窗口。

尽管地缘相近、血缘相亲，但“政策红利”的推进，并不容易。为了推动北沿江高铁、南通新机场、通州湾长江集装箱运输新出海口等一批事关南通长远发展的重大事项写入国家《长三角一体化发展规划纲要》，在市委市政府的正确领导和直接指挥下，全市上下超前主动谋划，市发改委更是成立了专门力量，围绕抢抓国家长三角一体化战略机遇，深入谋划研究对南通发展具有格局性影响的重特大项目，形成专题报告；全力跟踪推进，及时掌握规划编制中涉及南通事项的进展情况，第一时间掌握规划编制信息；几十次反复赴国家和省发改委汇报对接工作，为我市在新时代实现追赶超越提供关键抓手。

当前，南通正处于推动高质量发展走在前列的重要阶段，长三角一体化发展给南通提升交通枢纽、产业发展、城市服务三大能级提供了契机。市委十二届九次全会明确，今后一段时间，我市将重点抓好六个方面工作，即突出先行先试，打造高水平沪苏跨江融合试验区；突出互联互通，打造高能级综合交通枢纽；突出协同创新，打造高质量现代产业体系；突出共保联治，打造高标准绿色生态典范；突出跨江融合，打造高层次开放合作平台；突出同城共享，打造高品质公共服务体系。

攻下“最难啃的骨头”

长三角一体化发展犹如一道阳光，让梦想照进现实，也将以前许多想办而办不到的事情变得“触手可及”。

南通新机场的“落地”，曾让多少人的心悬在半空中，久久放不下来。南通作为长三角北翼的经济中心，紧邻上海，有条件承接上海国际航空枢纽部分功能转移，同时上海虹桥、浦东两机场吞吐能力趋于饱和，受航线等方面的制约，亟须在临沪区域寻找一个新的机场满足日益增长的旅客需求。然而，新机场规划建设是一个系统工程，需协调的问题多、涉及的部门层级高，即便是南通、上海两地都有需要、有热情，但也是可想而不可求。正是长三角一体化发展国家战略，让这一梦想逐步照进现实，规划建设南通新机场正式写入长三角一体化发展规划纲要，为我市开展新机场前期工作奠定了基础。

今年10月，南通港通州湾港区网仓洪20万吨级航道规划方案在南京评审。随着“长三角一体化发展”上升为国家战略，建设通州湾长江集装箱运输新出海口，20万吨级航道和港口的开发迫在眉睫。南通的海岸线长达206公里，但“有海无深水海港”的现实，严重制约着我市开发开放能级的提升和江海联运功能的发挥。江苏沿海开放战略实施十年来，南通一直在推动沿海港口建设和通州湾江海联动开发，但受全国港口布局规划和产业腹地等方面的制约，通州湾建设与上海国际航运中心北翼江海组合强港的目标还存在差距。去年，李克强总理来南通考察时，要求按照国际一流水平规划建设通州湾海港，打造长江经济带的战略支点。今年，长三角一体化规划纲要提出打造通州湾长江经济带集装箱运输新出海口，将通州湾新出海口建设正式提上日程，目前我市正在编制相关建设方案。

致力“最紧迫的事”

面对苏通大桥流量日趋饱和，生活在长江之尾的你，是否期盼着真正融入“上海一小时、长三角3小时交通圈”？

曾经，长江天险的阻隔，让我们的发展落后于江南临近上海的城市。“这次长三角一体化规划纲要当中，实实在在解决了南通的突出短板问题。”市发改委副主任郝三旺坦言。在交通方面，《规划纲要》明确提及的涉通项目就有八个。沪通一期、沪通二期、北沿江、通苏嘉甬、苏通第二过江通道、崇海过江通道、南通新机场以及通州湾，无不直指南通接轨上海、融入长三角的“交通瓶颈”。

12月7日，央视新闻频道《焦点访谈》栏目播出《长三角 携手谋共进》专题，重点探讨在“长三角一体化规划纲要”公布背景下，长三角城市间如何在科创、环保、产业等领域协同共进，通过一体化实现高质量发展。作为上海“1+8”大都市圈中唯一的江北城市，南通推进交通连通、产业协同的战略和作为，成为节目一大亮点。节目中也指出，目前南通最紧迫的是交通设施一体化。

过去的一年，是我市铁路建设“全面开花”的一年。明年，过江通道也纷纷排队上马。按照提升交通能级，加快交通互联互通要求，目前全市166公里长江岸线上共规划了8个过江通道与苏南、上海对接。在苏通大桥、崇启大桥2座大桥建成通车的基础上，沪通公铁两用大桥正在进入斜拉索精调，预计明年7月实现全桥通车；张皋通道、苏通第二通道已开展工可研究，崇海通道和北沿江复合过江通道已列入上位规划，海太通道已纳入新一轮省高速公路网规划获省政府批复。

市发改委相关人士表示，交通基础设施互联互通是长三角一体化的先导，南通要抢抓这一轮战略机遇，加快完善南通的综合交通体系、强化枢纽功能。这些事情，都已提上日程。目前，我市正加快新机场的选址等前期工作，争取尽快获得可研批复并开工；深化通州湾港口、产业、城市的规划研究，尽快开工高等级航道和起步码头工程，完善公铁水联运的集疏运体系；加快推动北沿江高铁全线一次性开工建设，加快推动苏通二通道、崇海等过江通道建设等。同时，加快探索江海联动、跨江融合的新模式，加强系统谋划和顶层设计，尽快编制完成《南通通州湾长江集装箱运输新出海口建设总体方案》。

蓝图已定、未来已来。从100多年前先贤张謇开创沪通合作先河，到上世纪八九十年代携手苏南发展乡镇企业，再到新世纪以来跨江融合、接轨上海，建设上海“北大门”，长期以来，南通市始终是长三角一体化发展的积极倡导者、有力推动者和坚定执行者。以长三角一体化发展上升为国家战略为新的起点，南通必将全方位落实国家战略，深度推进与上海为龙头的长三角城市对接合作，高质量发展动能澎湃。