为打赢疫情防控阻击战提供有力支持,黔南州结合各县(市)近年来推进“厕所革命”实践经验,总结提炼形成“六个双一”工作规范,进一步规范农村厕所革命项目实施,确保农村生活环境得到有效改善,保障农民群众民生利益。
一个县市一张清单
各县(市)要对照《贵州省城乡厕所规划建设指引导则(试行)》,认真开展农村户用卫生厕所和公共卫生厕所情况摸底调查,对城市规划区以外所有规划保留村、中心村(新型社区)和暂无改造撤并计划的村庄实施逐村逐户调查,摸清改造底数,分别列出需要建设改造的农村户用卫生厕所和公共卫生厕所清单。清单应包含县(市)、镇(乡)、村、组、农户、厕所情况等信息。
一批资金一个方案
各县(市)要严格按照《贵州省农村“厕所革命”整村推进财政资金奖补方案》,对省、州下达的每一批中央资金、省级资金单独立项,分别制定实施方案,结合各镇(乡)需要建设改造的户用卫生厕所和公共卫生厕所清单,明确公共卫生厕所和整村推进户用卫生厕所建设改造计划。按照村申报、镇(乡)初审、县批复工作流程组织实施农村户用卫生厕所和公共卫生厕所建设改造。实施方案应明确奖补标准、补助对象、户用卫生厕所和公共卫生厕所建设标准和模式、验收方式等内容。鼓励建设改造三格式、双格式、下水道水冲式户用卫生厕所和农村公共卫生厕所。建设改造农村公共卫生厕所应采取项目制补助方式实施,严格执行政府采购程序、国库集中支付项目有关规定。
一批项目一次验收
每一批中央资金、省级资金项目建设完成后,各县(市)要对照《贵州省城乡厕所规划建设指引导则(试行)》,明晰验收标准,组织开展验收。公共卫生厕所和户用卫生厕所项目验收应对照实施方案,做到不少一村、不漏一户。项目中间工程查验率100%,竣工验收率100%,有图片,有记录、有签字,项目以县级验收为终极验收。农村公厕建设改造项目县级验收率100%,农村户用卫生厕所建设改造项目可委托镇(乡)验收,验收率100%,县级在镇(乡)验收合格的基础上随机抽选不低于20%的项目户进行复核验收。以奖代补资金实行先建后补,根据验收情况据实拨付。
一个月份一次统计
各县(市)要建立农村“厕所革命”定期调度统计工作机制,按月统计农村户用卫生厕所和公共卫生厕所建设改造情况上报州级。统计范围除每一批中央资金和省级资金项目建设的农村户用卫生厕所和公共卫生厕所外,还应包括危房改造、“三改”、易地扶贫搬迁、水库移民、环境整治移民以及其他项目同步建设的农村户用卫生厕所和公共卫生厕所。统计报表除汇总统计表外,还应包含本月新增建设的农村户用卫生厕所和公共卫生厕所台账。
一个乡镇一套机制
各县(市)要认真落实好州委州政府关于建立完善农村人居环境整治长效管护机制的有关要求,按照有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的“五有”工作要求,建立农村卫生厕所长效管护机制。乡镇是组织主体,要组织落实好农村卫生厕所特别是公共卫生厕所长效管护,统筹负责组织、指导、监督村级做好建成使用的卫生厕所运行、维护和管理。村组是实施主体,要充分发挥党支部的战斗堡垒作用和村民理事会的组织监督作用,抓好村内公共卫生厕所保洁和日常管护工作。同时,加强宣传,引导农户正确使用户用卫生厕所,定期清掏化粪池。
一个年度一次评价
2020年11月底前,各县(市)要对本年度内厕所革命资金开展绩效自评,并将绩效自评报告报州级。绩效自评报告应包含每一批资金立项基本情况、绩效目标完成情况、资金使用情况、群众满意度等内容。
据悉,黔南州获得的2020年中央财政土地指标跨省域调剂收入安排支出预算(厕所革命)资金1042万元资金项目,将按照“六个双一”优先安排在入选全省“十百千”乡村振兴示范工程的县、乡、村实施。目前,各县(市)正在制定实施方案,预计全州将有6000户以上卫生厕所建设改造农户可获得每户1000-3000元的资金补助。(贵州省农业农村厅农村社会事业促进处供稿)
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