长三角地区一直是我国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一，而江苏省苏州市吴江区则一直在长三角地区发展中扮演着重要角色。2019年12月，长三角一体化规划纲要正式印发，吴江区被确定为长三角生态绿色一体化发展示范区。这给吴江的发展带来新的机遇。

根据规划，吴江将瞄准最高标准、最高水平，加快推进科技创新、生态环保、营商环境等发展，将自身打造成长三角一体化的“排头兵”，加速从长三角“地理中心”走向“价值中心”，推动高质量发展跨上新台阶。

创新引领高质量发展

创新一直是吴江经济发展的一个显著特点。而包括恒力、亨通等一大批在国内乃至世界范围内知名的科技企业发展迅速，助推了吴江科技创新的步伐。

已经成长为世界级光电企业的亨通集团在20多年前还是一家濒临倒闭的农具厂。1991年，当过通信兵的崔根良临危受命担任了新组建的吴江七都通信电缆厂厂长，在无技术、无资金、无人才、无市场的条件下开始了艰难创业，电缆厂当年投产，销售额就达到了450万元。

在持续不断的创新过程中，亨通人一次次突破国外技术封锁，形成了一批高科技核心产品，获得3000多项国家专利、制定了150多项国家行业标准，填补了10多项国内空白。包括港珠澳大桥、鸟巢体育馆、世博会、高铁、航天等都广泛使用了亨通的通讯器材和设备。目前，亨通的光纤网络与业务品牌已覆盖130多个国家和地区，全球光纤网络的市场份额达15%。

亨通集团董事局主席崔根良介绍，亨通将围绕光通信产业、5G产业建设，加快5G光模块芯片、物联网窄带芯片、硅光芯片、太赫兹技术、量子保密通信、工业互联网与网络安全等关键领域，领先新一代光通信技术布局，尽快形成5G网络技术应用产业链。未来三年，将力争实现销售收入超1500亿元，打造高科技、国际化企业。

在亨通的带动下，吴江已经成为全国重要的绿色光纤光缆产业集聚区。不仅如此，近两年来，吴江区借助工业互联网的机遇，不断强化工业互联网产业支撑能力，打造工业互联网建设综合体系，助推吴江制造业高质量发展。2019年，首个江苏省“互联网+先进制造业”基地在吴江诞生，推动5G、互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，促进实体经济提质增效。

据统计，2019年，吴江区全年完成新兴产业投资133亿元，创新研发投入占GDP比重达2.9%。预计2020年，吴江将实现规上新兴产业产值突破1950亿元的目标。

不断提升营商环境水平

创新的主体是企业，而企业的发展离不开良好的营商环境。多年来，吴江区一直注重提升营商环境水平，不断提高和改善企业，尤其是民营企业的经营环境。

2017年，吴江启动实施总投资高达2700多亿元的“555计划”，包括建设5大平台、实施5项工程、打造5大高地，为企业发展提供支持和助力。2018年，吴江制定了打造智能工业发展标杆三年行动计划。同时，吴江与德国等国的技术机构，以及清华大学、上海交通大学、浙江大学、南京大学等院校机构建立了良好的合作机制，营造政府、企业和社会机构协同推进智能制造的氛围。

吴江的民营经济实力强劲、多年来在江苏省，乃至全国保持领先。目前，吴江民营企业总数超7.2万家，注册资本超4000亿元，贡献了50%以上的规上工业总产值、60%以上的工业经济增加值和城镇劳动就业、70%以上的税收和80%以上的技术创新成果。

2019年10月，吴江举办了投资贸易洽谈会暨创新发展一体化合作大会。期间，35个项目成功签约，总投资约290.3亿元，涉及高端装备制造、新能源新材料、创新研发中心、产业基金等多个领域。

目前，吴江拥有电子信息、装备制造和光电缆等主导产业集群，形成了民资、外资双轮驱动的发展格局。未来，还将进一步优化民营经济发展环境，不断提升民营经济产业能级和综合影响力，充分发挥市场化资源配置机制，激发民营企业的创新创业活力。

吴江区委书记王庆华表示，吴江将一如既往秉持“亲商、安商、富商”的宗旨，以开放包容的心态、激情燃烧的干劲、求真务实的作风，全力打造依法有序的市场环境、便捷高效的政务环境、功能齐全的宜居环境、和谐稳定的社会环境，为企业在吴江发展创造更加优越的条件。

一体化发展带来新机遇

长三角一体化规划方案的正式印发和示范区的设立给吴江带来了前所未有的发展机遇。吴江区也紧紧抓住这个机遇，大作高质量发展的文章。

王庆华说，吴江紧紧抓住长三角一体化国家战略发展机遇，加快长三角生态绿色一体化发展示范区建设。打造“创新湖区”、建设“乐居之城”，力争实现高质量发展快上新台阶。

根据规划，到2022年，吴江区生产总值将超2500亿元，工业投资超300亿元，规上工业总产值超5000亿元，服务业增加值超1000亿元。确保民营经济、智能工业等全省领先、全国领跑。

为了确保实现上述目标，吴江区推进产业能级提升，再造装备制造业、光电通信业2个千亿级产业集群，累计创建5个以上省级智能工厂，10个以上智能制造行业标准，省级智能制造示范区全面建成。同时，鼓励外资企业转型升级、增资扩股，吸引全球总部或研发总部落户。聚焦投资强度、环境友好度和未来成长度，全力引进高技术含量、高附加值、高成长性的优质项目。

同时，推进科技创新、生态绿色、城乡乐居、营商环境等方面进一步提升，力争到2021年，全区研发投入占GDP比重超3.5%，高新技术企业数超1000家。加快现代化基础设施体系和公共服务网络建设，与长三角核心城市“1小时交通出行圈”基本实现。并且，推动“一网通办”“最多跑一次”“不见面审批”集中落地，加快构建“审批最少、流程最优、机制最活、效率最高、服务最好”的营商环境。

“在融入示范区建设过程中，我们要不断提高公共服务水平，增强人民群众对一体化的获得感和认同感”，吴江区区长李铭说，作为江苏省融入长三角的“第一线”，吴江将解放思想、大胆创新，大力推动规划编制相融、产业发展相融、生态治理相融、公共服务相融，推动区域一体化发展制度创新。

经济参考报 2020-01-21