近年来，文山市把城市基层党建作为引领经济社会发展的“龙头”，坚持重点突破、全域推进、整体提升，全力构建与高质量跨越式发展相适应的城市基层党建工作新格局。

突破创新理念，提高站位谋全局。围绕体制机制、组织设置、工作方法等进行探索创新，构建州、市、街道、社区四级联动体系，挂牌成立3个街道“大工委”、26个社区“大党委”，24名市级领导分别挂钩联系28个社区和18个城市党建实体项目，全力推进城市基层党建示范市建设。以“共驻共建共融共治共享”为目标，推动街道社区党建、单位党建、行业党建互联互动、融合共享，组建机关党建联盟3个、商圈党建综合体（联盟）4个、社会组织孵化基地1个，参与党组织100余个，共享资源（阵地）50余处。

突破重点难点，聚焦问题求实效。深入推进街道体制机制改革，全面取消街道招商引资、协税护税职能，引导街道聚焦主责主业，集中精力抓党建、抓治理、抓服务。组建综合执法队和市级综合执法调度中心，明确上级派驻街道的各类执法队伍由街道统一指挥调度。推进网格治理精细化，深入实施“三项清单、三社联动、街乡吹哨、部门报到”等工作机制，统筹解决一批城市基层治理中的痛点难点问题。共收集困难问题需求清单215个，资源清单142个，形成项目清单73个。

突破服务堵点，减负增效激活力。把建强街道、社区党建工作力量作为突破口，制定下发《文山市街道党工委办事处职能配置机构设置和人员编制规定》和《文山市加强职业化专业化社区工作者队伍建设的实施意见（试行）》等文件，着力规范社区工作机构和工作职能。规范社区服务事项清单、小微权力清单、基础党务清单、印章使用清单“四个清单”，社区工作事项由原来的69项减至34项。

突破阵地建设，创建品牌显特色。以开展城市基层党建“党委书记创新项目”为契机，着力打造文山“七乡先锋”精品党建示范点，重点抓实1个市级党群服务中心、“五位一体党群共建一体化项目”“三大平台打造七彩党建联盟”等8个书记创新项目、3个街道党群服务中心和6个社区党群服务中心的“1+8+9”实体项目建设。截至目前，全市共有4552名在职党员到社区报到，听取群众意见建议1526条，帮助社区和群众解决实际困难和问题975个，投入资金543.8万元。 （周信室）