入夏的三湘大地，在建项目施工正酣。长沙惠科超高清新型显示器件生产线项目现场，近6000名建设者日夜轮班，主厂房建设快马加鞭；长益高速公路扩容工程益阳段，路面主体完工，全力冲刺通车目标……“努力在危机中育新机、于变局中开新局。”在习近平总书记重要讲话精神的指引下，湖南省委、省政府抢抓危中之机，积极主动作为，统筹推进经济社会发展各项工作，奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”，推动高质量发展再上新台阶。

智能制造，助力复工复产

每天下线混凝土泵车20多台，下线速度缩短至50分钟。位于湖南长沙的三一集团18号厂房，“跑”出了生产“加速度”。“机器多，干劲足，产量高。”18号厂房率先在行业内启动“灯塔工厂”建设，初步完成了智能化升级，车间整体效率提升30%。产能提升，效益见涨。4月份，三一集团的销售额同比增长41%。

走在生产车间参观走廊上，听不到制造企业惯有的机器轰鸣声。SMT（表面组装技术）车间，3条自动生产线，一线员工总共只有8个人。当许多企业受困于疫情影响之时，长沙市健科电子有限公司在做好防控前提下，2月初即已加足马力生产。公司负责人告诉记者，3月份订单达到4000万元，创下公司成立17年来最好单月业绩。自动化生产线唱主角，1.26万平方米的智能制造车间里，原来需要全厂400人完成的工作，压缩到了200人，人均使用面积达到63平方米，日产量达4万件。玉祥瓷业有限公司从复工第一天开始就满负荷生产。

“机器换人”既为企业复工复产缓解了用工压力，也筑起了安全屏障。一批拥有智能化技术、数字化管理能力的企业，在疫情期间率先突围，迅速恢复产能，智能制造的优势充分显现。

智能化的成果，不仅为企业自身发展赢得先机，也为其他行业抗疫复工提供“利器”。园区里，“5G无人配送车”将包裹、盒饭送到园区一家家公司楼下，扫码即可取件、取餐，复工复产畅享“云便利”；公共场所中，具备自动测温、问询、消毒以及智能刷脸记录、疫情报警等功能的防疫机器人大显身手，守好门、把好关。

疫情加速了企业数字化进程。湘火炬智创系统分公司是“制造智能工厂的工厂”，去年交付了5条智能生产线，今年即将交付的生产线就有5条，近期还陆续接到了10余条生产线订单。公司副总经理孙强说：“这个时候最先搭上先进技术、越早完成智能化改造的企业，就越能抢占先机。”

眼下，我国大力推进的5G、人工智能、工业互联网、物联网等“新基建”正是实现智能制造的关键基础设施，可助力实现整个制造业价值链的提升。为加快推进制造业数字化、网络化、智能化进程，早在2018年12月，湖南省政府就出台了《深化制造业与互联网融合发展的若干政策措施》，全面推动工业互联网创新应用和生态构建。

目前，湖南省已建成工业互联网平台近100个，线上注册企业用户超4.7万户；开发工业互联网App1万多个，已推动20多万户中小企业“上云”、5000多户中小企业“上（工业互联网）平台”。“每一次危机都会引发新的产业和技术变革。”三一重工总裁向文波说。“新”奔涌而来，湖南省制造业正热情拥抱新一代信息技术，抢占数字经济发展先机。

脱贫攻坚，严把质量关口

5月12日，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会，介绍2019年落实重大政策措施真抓实干成效明显地方予以督查激励的情况。湖南因脱贫攻坚工作成效突出，考核综合评价为“好”，受到奖励表扬。

打赢脱贫攻坚战，是湖南实现高质量发展的关键之一。2019年，湖南省委书记杜家毫、省长许达哲带头开展“三走访三签字”和“四不两直”常态化扶贫调研，全年访遍所有贫困县。湖南严把脱贫退出质量关口，省市县乡村五级书记实行签字背书，坚决杜绝“虚假式”“算账式”“指标式”脱贫。严格督查考核问效，由省领导带队，省直厅局参与，深入51个贫困县和25个脱贫任务较重的非贫困县开展“四不两直”式常态化联点督查。

到2019年年底，湘西州7个贫困县全部摘帽，贫困发生率从2013年的31.93%下降至0.65%，农民人均可支配收入从4229元增加到10101元。除了脱贫速度，更注重脱贫质量。湘西州注重运用互联网思维，积极探索开展湘西为民村级微信群工作，有力推动组织监督与群众监督同向发力、执行纪律和转变作风同步实施。

产业扶贫是造血式扶贫，是贫困群众稳定脱贫的关键所在。近年来，新化县集中培育茶叶、中药材、油茶三大支柱产业，各乡镇、村确定了扶贫菜单，贫困户通过“点菜”自主选择扶贫项目，帮扶部门提供“配菜”并跟进后续帮扶，政府“买单”促进全面精准脱贫。

“乡村旅游”融合一、二、三产业发展，延伸拓展了贫困户增收渠道，扮靓了乡村。凤凰县、通道县把旅游产业作为扶贫攻坚主导产业，让越来越多的贫困户吃上“旅游饭”。

湖南深化“四跟四走”产业扶贫路子，实施“一县一特、一村一品”和“千企帮村万社联户”行动，持续带动350万以上贫困人口稳定增收。

湖南鼓励市州探索消费扶贫创新模式。株洲市率先提出购买贫困地区优质农产品就是扶贫。112家企事业单位举牌认购贫困地区农产品3820万元，打造出了“产业扶贫、社会扶贫、消费扶贫”三位一体的株洲模式。娄底市探索出“消费扶贫+定点采购”“消费扶贫+电商平台”“消费扶贫+帮扶单位”的消费扶贫路子。邵阳市动员结对帮扶干部、主体帮扶户优先购买贫困农户产品。衡阳、郴州、岳阳号召“以购代捐”“以买代帮”的形式参与到消费扶贫中来。

为推动农产品销售，张家界莓茶、安化黑茶、南县稻虾等湖南特色农产品都出现在2019湖南贫困地区优质农产品产销活动中。湖南探索“一二三五”消费扶贫模式，成立消费扶贫联盟，搭建电商和产品配送两大平台，帮助贫困地区销售农副产品达100余亿元，电商扶贫销售额180亿元。

精准发力，增强发展后劲

4月28日，湖南省14个市州共829个重大项目集中开工，总投资达3657.4亿元。三湘大地再次掀起“抢机遇、抓项目、稳投资”的热潮。6月29日，2020湖南—长三角经贸活动洽谈周在长沙开幕，本次洽谈周发布了一批省级重点招商项目，涵盖基础设施、新型工业化、现代服务业、现代农业等四大类，总投资约1.8万亿元。

2019年，湖南启动实施“135”工程升级版，重点支持100个以上优势特色产业园区，建设3000万平方米统一规划、功能完善、配套齐全的标准厂房，引进5000家以上创新创业企业落地，夯实实体经济发展基础，一大批产业链集群入驻。

产业链的集群入驻，为湖南培育产业生态，打造发展新优势提供了强大动能，也为湖南高质量发展奠定坚实基础。湖南在依托湘南湘西承接产业转移示范区、创新创业“135”工程等大平台开展产业集群招商，把传统优势产业做大、做强的基础上，积极推动移动互联网、智能网联汽车等产业发展，加快转型升级步伐。

今年以来，湖南各级各部门在“创新引领开放崛起”战略指导下，积极应对疫情影响，创新方式方法，广泛对接长三角及全球投资商，大力推动洽谈合作，项目引进成果丰硕。全省共签约省级项目318个，总投资2930亿元，涵盖先进制造、新基建、大健康、现代服务业等领域。

在长沙高新区，7000余家移动互联网企业“拔节生长”，长沙迅速崛起为国内移动互联网新地标；马栏山视频文创产业园，依托“电视湘军”内容生产的影响力，加速打造具备国际影响力的中国视频V谷；岳麓山国家大学科技城，广泛集聚和导入国内外的优质科创资源，让一批“湖南籍”独角兽和瞪羚企业从这里走向全国、走向世界……

长沙把智能制造作为牵引产业升级和经济转型的“牛鼻子”，全力打造国家智能制造中心，探索形成智能制造产业发展的“长沙模式”。长沙推出产业链、知识链、人才链、资金链、政策链“五链齐动”，为集群发展持续注入发展动能……三湘大地正主动融入新一轮科技和产业革命，积极拥抱工业互联网、5G应用、人工智能等前沿科技，加快培育壮大经济新动能，增强高质量发展后劲。

光明日报 2020年07月17日