成都高新区的发展处在前所未有的优势叠加、潜力无限的战略机遇期。

1月3日，中央财经委员会第六次会议明确提出，推动成渝地区双城经济圈建设，在西部形成高质量发展的重要增长极。5月17日，《中共中央国务院关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》正式发布，支持四川打造内陆开放高地和开发开放枢纽。6月3日，中国西部（成都）科学城亮相，将构建“一核四区”为主的空间功能布局，其中四区均主要由成都高新区主导建设。

作为成都乃至西部创新发展高地，成都高新区区位优势被放大，如何应对挑战与机遇，谋划未来路径和方向？“创新突围”成为谋变思路。

创新是引领发展的第一动力。深谙科技创新的重要性，成都高新区提出坚持精明投资，抢抓宏观机遇宽松机遇，扎实推动产业功能区建设；坚持生活导向，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要；坚持提质增效，推动龙头企业和主导产业提升发展质量和效益；坚持科技创新，汇聚转型发展、高质量发展的新动能等六个坚持。

每一条，都直指创新内核。以此为引领，成都高新区推动各项工作更好更精准聚焦到高质量发展上来，为成都加快建设高质量发展增长极和动力源贡献高新力量。

扩大朋友圈：

依托龙头企业推进产业生态圈建设

坐标——成都高新区，环球中心对面。一个融合园林景观设计、轨道交通换乘及时尚高端零售统一的综合规划商业体正在紧张施工中。

全球最具标志性的时尚奢侈品百货商场之一——SKP将落地于此，成为继北京、西安后的国内第三店。

项目开工现场，一张展板引人瞩目，展板上的数字直观地将成都高新区项目投资促进情况呈现出来：今年1-5月，成都高新区预计完成固定资产投资320.9亿元。截至目前，共承担省市区三级重点项目328个，计划总投资4916.2亿元，今年计划投资618.4亿元。

疫情之下，谁能搞好投资，谁就掌握了经济“热启动”的钥匙。成都高新区以此为抓手，主动作为，以变应变，为加快实现高质量发展注入强劲动力。

最近几个月，成都高新区网络理政中心一楼会议室成为“热门地点”，会议室的大屏幕通过网络连线全球，一场场“云签约”仪式在这里举行。6月24日，快手直播电商全国总部项目和百度智能驾驶项目落户；5月28日，首批34个“新基建”项目发布；5月20日，中日（成都）地方发展合作示范区挂牌成立，伊藤洋华堂BPO中国区总部、日本DAC西南总部等项目签约入驻；3月27日，企鹅杏仁全国总部、爱奇艺AI与大数据高级研发中心等11个新经济项目线上集中签约……“云”上引凤栖息，成都高新区招商阵地从线下转移到线上，从“手握手”到“键对键”，确保疫情期间招商“联系不断、对接不断”。

不难发现，今年以来签约落户的项目大多是头部企业。借力龙头企业供应链以商招商，成都高新区坚持强链补链，扎实推动产业功能区建设，高标准构建产业生态圈。

作为全球电子信息产业版图的重要一极，成都高新区的电子信息产业生态圈日益成熟，形成芯、屏、端、网四大电子信息产业优势集群。生物医药产业生态圈也初具雏形，京东方（成都）健康产业园、绿叶生命科学集团血脂康研发生产基地等项目加快推进。围绕打造新经济产业生态圈，5G与人工智能、网络视听与数字文创等产业快速发展。

再进一步看，电子信息、新经济、生物医药等主导产业凝聚共建产业生态圈的合力，正持续推动着成都高新区产业配套链、要素供应链、产品价值链、技术创新链整体成势，推动产业基础高级化和产业链现代化，全面提升要素资源承载能力，提升产业竞争力和区域带动力。

数据或许更能说明问题。2019年成都高新区实现地区生产总值2285.6亿元，同比增长8.4%，成为四川省首家GDP破2000亿园区，一般公共预算收入首次突破200亿元大关。

发展势头延续，今年上半年，成都高新区统筹推进疫情防控和经济社会发展，实现产业增加值1191.4亿元，同比增长7.0%。

于危机中育新机，于变局中开新局，成都高新区“强转型、拉龙头、抓项目”，获取了产业转型的“换挡变速器”，不断积蓄高质量发展强劲动能，浓墨重彩书写“增”与“进”的发展画卷。

着力创新圈：

集聚关键要素为科技创新注入新动能

成都高新区之所以能在激烈的产业竞争中抢占制高点，另一关键词，在于创新。

创新，就是将本没有的路，用科技创新的力量，将它踏成一条新路，让未来充满更多可能性。如何让这条路走得更快，走得更远？跳出成都高新区来看，或许更为清晰。

放眼全球，英国伦敦，构建科技金融协同共兴模式，诞生了全欧洲50%的金融科技初创公司、30%的独角兽企业；日本东京，形成政产学研内生驱动模式，集聚了日本30%高校院所，专利转化率高达80%。

环顾全国，上海，建设“最高最好最优”的营商环境，集聚超过700家跨国公司地区总部；深圳，以企业为主体推动科技创新，诞生了一大批本土领军高科技企业……

由此可见，创新所需的主体要素、资源要素、环境要素等至关重要，而成都高新区的的发展模式在这些关键要素上，高度耦合。

长期以来，成都高新区都占据着区(市)县有效发明专利拥有量榜首，这是校、院、企、地等各主体要素协同创新的成果。简单举例，国内唯一一个在高校设立实体研究院的民营商业卫星公司国星宇航携手电子科技大学深度开展产学研合作，科研与产业化实现无缝对接；建设环电子科大科创生态圈，建成高新—成电合创空间新中心等项目，高校更多内部资源向创业企业开放；与川大共建前沿医学中心，为入驻项目提供从创业到孵化研发再到加速阶段的全生命周期全方位服务，助推科研成果就地转化……

立足校院企地合作，企业、高校院所等创新活力激发，形成创新合力，不断提升区域创新驱动力。

技术加速渗透，创新创业型企业迎来发展机遇。而在成都高新区，政策、要素、服务、保障等方面综合施策、精准用力、协同发力，推动优质资源要素向优秀企业倾斜，企业特有的竞争优势和发展潜力有了更多可能。

疫情“黑天鹅”的来临，让这一机制得到充分验证。6月14日，央视头条新闻聚焦成都高新区企业四川谛达诺科技有限公司，结合疫情防控的特殊需求，该公司从研制儿童智能机器人转为硏发新的算法编写程序，推出了能在不同环境下自动校准测温的机器人。可要规模生产，企业一时缺少流动资金，成都高新区第一时间从低息贷款、减免缓交社保等方面给予企业支持。很快，测温机器人销售一空，新增的订单也越来越多，并开始与国外市场对接。

不止于此，化疫情为机遇，借力新基建风口，成都高新区大力培育新经济企业，引导企业实现跨越式发展，进一步提升区域科技创新能力，一批成长速度快、经济效益好、创新能力强、发展潜力大的科技创新企业正在快速成长。目前，已培育瞪羚企业203家、独角兽企业6家、上市企业38家，区域内聚集超8万家新经济企业，高质量发展的创新基因充分涌流。

再将视线聚焦到科技金融服务上。成都高新区推动科技与金融有效结合，构建起覆盖科技型中小微企业全生命周期的融资服务体系。仅今年上半年，盈创动力运营的政策性信贷产品放款规模达到9.36亿元，服务企业234家，放款金额同比增长50.37%，服务户数同比增长45%。

不断加大科技创新扶持力度，积极鼓励各类企业加大研发，实施“金熊猫”人才计划……日益友好的环境要素生态，正为成都高新区科技创新发展注入新动能。

美好生活需要中寻求增长新动力

回归美好生活，一场在新川之心中央公园举办的高新绿道优跑赛事彰显着成都践行建设新发展理念公园城市示范区的表达。接下来，该赛事还将走进桂溪生态公园、清水河公园、永安湖城市森林公园。

越来越大的公园版图，构建起相互联通的城市生态绿核。以城市公园为主体，小游园、微绿地为补充，成都高新区构建“城市公园-社区绿地-院落游园”都市公园体系，成为市民可感知的生态福利。

推动城市发展从工业逻辑回归人本逻辑、从生产导向转为生活导向，只因市民对于美好生活的向往始终如一。成都高新区践行从“产城人”转向“人城产”的营城理念，在不断满足人民群众日益增长的美好生活需要中寻求增长新动力。

最直接的，是生活品质的提档升级。

打造教育高地。不仅诞生出一批全国、省、市级示范学校，还引入北师大资源建设银都紫藤初中学校，与法国合办成都蒙彼利埃小学、与丹麦合办成都霍森斯小学、与美国合办成都贝塞思学校，国内外优质教育资源纷纷落地。

集聚高端配置。银泰中心in99、悠方、仁和新城及象南里等商业项目顺利开业，在成都高新区形成了从国际一线到大众知名品牌、从个人消费到家庭复合体验的差异化消费格局。

京东方医院、省中西医结合医院高新医院正在加快建设，并打造了“华西妇儿联盟”项目，率先在全国探索“构建首个妇儿健康全周期管理服务示范区”。

“人们为了生活而来到城市，为了生活得更好而留在城市。”城市的核心是人。细数国内外科技园区，不论是美国硅谷还是法国索菲亚，在吸引人才方面，美丽舒适的宜居环境从来都不输于其他。

留住人，成都高新区以打造15分钟生活服务圈为核心，坚持分区施策、分类治理，布局完善购物、休闲、娱乐等商业配套设施和教育、医疗、体育等各类公共服务设施，提升生活便利度和舒适度，改善生态环境，营造有利于高素质创新创业人才聚集的优良人居环境，并运用区块链等新兴技术赋能产业社区发展治理，打造应用新场景，回应“产业人”的期待。

产业发展迅速、技术创新迭出、成果不断纷呈……成都高新区已然具备了高质量发展基础条件。站在新的历史起点上，基础更牢、实力更强的成都高新区面临着如何突破自身瓶颈继续以创新驱动引领高质量发展的重大命题。

寻路高质量发展，国务院日前发布的《关于促进国家高新技术产业开发区高质量发展的若干意见》带来了新路子：继续坚持“发展高科技、实现产业化”方向，以深化体制机制改革和营造良好创新创业生态为抓手，以培育发展具有国际竞争力的企业和产业为重点，以科技创新为核心着力提升自主创新能力，围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，培育发展新动能，提升产业发展现代化水平，将国家高新区建设成为创新驱动发展示范区和高质量发展先行区。

这既是指引，也是新的使命。重磅新政之下，成都高新区踏浪高歌、满弓发力，在实现两个“20”突破后定下新目标：用7年时间，再造一个“产业高新”（GDP较2018年翻番），加快建设国家高质量发展示范区和世界一流高科技园区，力争在成渝地区双城经济圈高质量发展中率先取得突破、抢占“C位”。