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古镇朱家角的落日（摄影朱伟军）。图片来自江南古镇朱家角官网

“人人尽说江南好，游人只合江南老。”从古自今，如果要选择人生定居地，江南一定是很多人的首选。

最近，针对如何让人在江南住得更好，长三角又宣布要搞大事情了——近日公示的《长三角生态绿色一体化发展示范区国土空间总体规划 (2019-2035年)草案公示稿》（下称《规划》），明确提出了长三角要打造“世界级滨水人居文明典范”这样一个目标。

这到底是一个怎么样的典范？将会怎么样打造？如何体现“世界级”？分析两组数据，就能读懂长三角的这一雄心。

蓝绿空间占比达七成的“世外桃源”

要想知道“世界级滨水人居文明典范”如何打造，首先得读懂《规划》提出的一组数据：示范区蓝绿空间占比68%，先行启动区蓝绿空间占比75%。

蓝绿空间是什么？这是个新概念。“蓝”的是水体，“绿”的是绿地。综合来说可以表现一地自然环境的优劣。记者经过多方查找，发现这一概念应该首先是从雄安新区而来。据《河北雄安新区规划纲要》，预计到2035年，新区蓝绿空间将确保占比70%以上。从数据上来看，长三角示范区这是要比肩雄安新区啊。

瑞士日内瓦.图片来源于网络

有水有绿地，也是国际公认的优质居住环境。放眼国际，瑞士的日内瓦、荷兰的鹿特丹、意大利的威尼斯，都是闻名遐迩的滨水城市。欧洲电影里不是经常会出现这样的画面：湖畔广场，阳光明媚的下午，主人公坐在露天咖啡店的藤椅上吹着湖风，蓝色的湖面波光粼粼，广场上可能还会有一个音乐喷泉，街边有弹唱的音乐家，阳光透过绿树的间隙洒在他身上。看来，长三角是要打造一个中国版的日内瓦、威尼斯啦。期不期待？！

当然，也有人会说，江南水乡，本来不也是典型的滨水人居吗？当然是。

长三角一体化示范区、协调区和启动区范围。图片来自于《长三角生态绿色一体化发展示范区国土空间总体规划 (2019-2035年)草案公示稿》

长三角生态绿色一体化发展示范区地处太湖流域碟形洼地，地势平坦，农林空间密布，湖荡水网纵横，河湖水面率为 20.3%，在生态方面有着得天独厚的优势。

其中的先行启动区，包括金泽、朱家角、黎里、西塘、姚庄五个镇全域。这些都是远近有名的江南古镇。枕河而居的人家，沿河的烟雨长廊，精巧别致的桥梁，以至于夕阳斜照，桨声灯影，酒香飘溢，真的是如梦如画的世外桃源。

西塘古镇，一半是千年古镇，一半是梦里水乡。图片来自网络

但是，有这么好的底质，却不得不面临一个尴尬的现实——在快速城镇化过程中，当地生态出现了一些问题。河湖空间灭失严重，“人进水退”现象明显，滨水生态湿地退化，污染物排放总量较大，农业种养殖活动对区域水质也造成了一定的负面影响。

这个本该是绿树成荫的地方，林地规模却很小，森林覆盖率仅为 8.6%，而且东西部分布不平衡，主要集中在环湖岸线、河流两岸、道路两侧、村庄边，以线状分布为主。

难怪有专家表示，68%、75%这两个七成左右的蓝绿空间比，一定程度上就是为了重现当年的“梦境江南”。而要实现这些目标，其实也很不容易。

我们不妨想象一下，一个区域的68%都是绿色生态面积，基础设施、生产生活占地就只有32%。就像上面这张图，生产生活区已仿佛被绿色生态面积双臂环抱。

《规划》划定的目标是到2035年，将示范区河湖水面率从目前的20.3%提高到22%，森林覆盖率从目前的8.6%提高到12%以上。

如果按照示范区总面积2413平方公里计算，2035年示范区的森林面积大约是193.04平方公里，而河湖水面面积大约是530.86平方公里，相当于整个钱塘新区那么大。这些数字背后藏着大量的修复工作，比如加强湖荡群保护、退渔还湖、生态清淤、水生植被配置、滨水湿地修复、污水治理等等，都将是示范区未来15年将要努力的方向。

5%，开启江南古镇的“蝶变”之旅

我们常说“安居乐业”，居住环境与工作环境一般都是并提的。打造“人人向往的滨水人居”，最终谁能享受这个环境，排在首位的当然是人才了。各地在引人才时常用的诱惑不就是“环境”吗，这么好的滨水人居生活环境诱惑不？如果亲是人才估计一定会有底气。

高级人才总是和高级企业、高级产业匹配的。吸引人才的不就是几样吗。人才的价值常常要用创新来体现。都说沉闷的工作环境里没那灵感，想不出点子，创新人才最需要的就是这种激发灵感的环境了，想象一下，滨水格局下的新CBD,在配套的商务环境里这些人才工作的日常，他们的日常朋友圈肯定诱人吧。会不会成为人才兄弟姐弟心目中的理想工作标配啊。

所以，当看到《规划》提出“2035年，全社会研究与试验发展（R&D）经费支出占地区生产总值的比例达5%”的目标时，就有业内人士分析，长三角是不是计划打造一个像有高端制表的日内瓦、“称霸”电子工业和计算机业的旧金山湾区等这样环境又宜居、产业又高端的区域。

代表创新的这个R&D指标看着怪，其实就是创新水平 的体现。毕竟创新不是工厂时的机器生产出来的，还是要人脑来创造。说的直白些，恐怕有多少创新人才就决定了有多少创新成果。看懂了吧，这个投资数字，其实主要就是投给人才的，诱惑吗，可以想见，这个滨水人居地带的购买力水平也会水涨船高了，精明的商家，收到信号了没。

为了更感知更真切，记者还收集了国内外一些一流城市的信息。来自大连理工大学管理与经济学部等机构的研究团队发布的《中国研发经费报告（2018）》，展示了中国八大区域2009-2016年的研发强度比较，从图中可以看出，即使是排名第二的上海，2016年的研发强度也还没有突破4%。

更何况，《规划》提出的“5%”这个比例绝对不是一个小数目。目前，国内国外能够达到这个值的城市屈指可数。据统计，2017年国内R&D投入强度超过5%的大城市只有首都北京，其他我们印象中的创新高地深圳是4.4%，上海是4%。放眼国际，美国在2015年R&D投入强度超过5%的只有新墨西哥（6.54%）、马萨诸塞州（5.85%）、马里兰州（5.58%）等三个州；从国家来看，韩国、瑞士、日本等科技强国R&D经费投入强度（2017年）也都在3.2-4.6之间。

和这些大佬相比，示范区有实力投吗。我们都知道，长三角是民营经济和外向型制造业发达的地区，示范区两区一县各具“长板”，但又存在一些石油化工、纺织服装、文印造纸等环境威胁大的工业企业，整体产业面临着提质增效、存量优化的严峻挑战。而且科技创新与产业发展融合不足，人才等创新资源短板突出，区域统筹分工也有待加强。这种需求不正是投资的强大动力吗。

华为青浦研发基地。这里面积并不大，具有高科技含量、高密度、高收入的特点，这里面也将导入几万常住人口，他们的工作生活将被蓝绿空间所环绕。

在2017年，示范区内吴江的R&D投入强度是1.8%，嘉善是2.8%，青浦为3.5%。横向比较国内外其他城市，其实已经算比较高了。但相比较示范区所承担的功能，它的打造“世界级滨水人居文明典范”的雄心，当然还是有距离的。

所以，接下来产业结构调整将会是长三角示范区的“主旋律”。调整的方向也非常明确，就是培育形成融合型数字经济、前沿型创新经济、功能型总部经济、特色型服务经济、生态型湖区经济。

这“五类经济”，其实看看名字也就知道跟“滨水人居”之间非常契合。而根据前面对比分析，总体5%的R&D投入强度当然也保障了其世界级的水平。