日前，贵安新区召开建城市聚人气广招商招大商动员大会暨2019年工作会议，会议提出：要牢固树立帮助招商是贵人、投资老板是亲人、打开局面是能人、破坏环境是罪人“四种人意识”，要注重补贴与税收挂钩、扶持与带动挂钩“两个挂钩”，要落实靠前服务零距离、发展环境零干扰、政策落实零折扣“三零准则”，集中最优势的力量、最重要的资源，千方百计广招商招大商、招才引智，带动大投资、撬动大发展。要把招商引资作为“一把手”工程，要坚持成果导向，从短期来讲要看企业到位资金、投入资金的成效，中长期要看税收贡献、产值贡献、项目引领性贡献、就业贡献等，最重要的还是税收贡献。

2018年，贵安新区围绕高科技产业提质发展，始终发扬“鳄鱼精神”，盯住大企业，扭住好项目，形成以龙头带集群的产业发展格局，全力推进招商引资再上新台阶。2019年，贵安新区将尽锐出战推动招商大突破，继续将招商引资作为新区发展第一要事，以攻城拔寨的劲头，全力以赴招大商。

聚焦实体经济提高招商实效。贵安新区将以先进制造业、大数据产业、现代服务业等领域实体经济为重点，全力主攻高科技、高税收产业项目，加强产业链、产业布局和产业发展趋势研究，策划编制产业项目100个以上，紧盯建链、强链、延链，对目标企业逐一量身定制招商专案，大力引进一批在产业链构建中起关键作用的旗舰型、基地型、龙头型项目，力争全年招商引资省外到位资金200亿元以上，签约资金500亿元以上，落地产业项目160个以上，500强企业5家以上。

着力降低企业成本。贵安新区将围绕用电、税费、融资、物流、用地、用房等重点，贯彻落实降低实体经济企业成本政策措施，多措并举降低企业成本;深化配售电侧改革试点，完善企业用电价格形成机制，扩大电力市场化交易范围和规模;全面落实减税降费政策，清理规范行政事业性收费，整顿中介服务事项，切实减轻市场主体负担;深入实施企业上市“春蕾计划”，加强“政银企”合作，设立信贷风险补偿基金，做实新区担保公司，为产业发展搭建多渠道、多层次的金融服务体系;加快建设贵安国际物流港和一批物流项目，积极发展铁路、公路、航空多式联运，降低公路物流运输收费;开展产业用地弹性年期出让试点，探索“租让结合”“先租后让”等新型供地模式。健全经营场所租赁机制，落实好新区经营场所租金补贴办法。

打造国际化市场化法制化营商环境。贵安新区将按照世界银行公布的营商环境标准，健全完善营商环境评价指标体系，建立影响营商环境通报制度，强化营商环境考核监督;持续开展优化营商环境集中整治行动，建立“服务民营企业直通车”，推行“企业特派员”制度;全面设立“政策兑现窗口”，完善重点项目绿色通道管理办法和服务细则;制订园区基础设施和功能设施建设推进计划，市场化推进道路、供水、供电、供气等基础设施建设，加快完善园区配套服务功能，增强园区承载力。

加快完善招商引资机制。贵安新区将完善产业扶持资金兑现机制，设立产业发展引导基金和风险投资基金，大力实施市场驱动招商，推动“补贴为主”转变为“投奖结合、以投为主、以奖代补”;完善招商项目退出机制，贯彻“三化五有四挂钩”精神，开展招商引资“回头看”，建立产业项目跟踪问效机制，对不履行合同、逾期开工、没有实力、占而未建、慢建久拖，甚至恶意圈占资源的项目，开展分类处置，实施有序退出;完善招商引资组织推进机制，强化招商引资考核，组强招商引资队伍，大力推动以商招商、驻点招商、中介招商、委托招商等招商模式;完善招商项目落地服务机制，全面推行重大招商项目一站式服务，实现代办服务全覆盖，确保项目开工率达80%以上、投产率达60%以上。

精彩2018

以招大商带动大投资撬动大发展

2018年，贵安新区充分发挥后发优势，紧盯世界500强、国内500强和行业500强企业，大力招引以实体经济为主的央企、文化创意、互联网金融、电子商务、现代服务业、大健康新医药、文化旅游、高新技术企业，集聚重点项目，整合力量资源，努力以招大商带动大投资、撬动大发展。

大力推进精准招商。贵安新区以问题和目标为导向，紧紧围绕招商引资要素不集中、服务不到位等问题，逐步理顺招商体制机制，对各类500强企业进行全面梳理，并分门别类组建专班跟进上门招商。与此同时，新区严格落实《贵州省重大招商引资项目引进事前评估及责任追究办法》，坚持招商更要选商，规范项目事前评估评审，建立健全专家评估和第三方评估制度，推动项目评估全覆盖，强化招商评估监督问责。

强化要素资源保障。贵安新区对现有的招商引资政策进行全面梳理、研判，并且充分整合国家、省、新区政策资源，有针对性统一出台完善集土地、用电、财税、物流、融资、人才、用工、科技创新等融合支持的普惠性招商政策;组织人员赴园区对项目运营情况、厂房、办公楼、公寓、仓库等资源要素使用情况进行梳理核查，加强资源统筹，确保资源不闲置浪费;引入项目评估机制，制订完善四类招商引资模板式协议，严格规范招商引资项目退出机制。

配齐配强招商队伍。按照“人人肩上有任务、千斤重担人人挑”的原则，贵安新区倒逼各部门做好服务落地各项工作;组织对新进雇员进行招商引资培训，号召大家深刻领会“招商引资发展产业”和“建城市聚人气”两个核心，鼓励用智慧和力量，参与推动新区在新起点实现新起航。

注重优化环境安商。贵安新区坚持把优质的营商环境作为促进经济高质量可持续发展的“土壤”，建立重大招商项目一站式服务机制，由专职服务团队实现全程代办服务，搭建重大项目落地服务绿色通道;通过实施“一窗通办”、提供无差别服务，为办事群众解决“多头跑、往返跑、排长队”等问题，在原来分设项目建设、企业设立、经营管理3类综合窗口基础上，对进驻的13家部门269项审批服务事项实行“全项一窗受理”，使窗口像银行一样提供“无差别服务”，实现群众和企业“到一个窗、办所有事”。

2019新年心愿

勇闯“深水区” 敢啃“硬骨头”

2019年，贵安新区将发挥各级领导干部同志的资源力量，进一步在全区上下形成共识、凝心聚力，持续大力优化营商环境，开展产业链精准招商，勇闯“深水区”，敢啃“硬骨头”，引进一批带动性、引领性和高成长性的大项目、好项目，确保任务目标落实、落细、落准。

狠抓领导干部招商，在强化招商工作顶层设计上求突破。贵安新区将明确2019年的招商目标任务，进行分解落实，以每月一签约、每月一开工倒逼项目快签约、快落地;以国际化视野打破和拓宽原有的思路，大力发扬知难而进、迎难而上的担当精神，将招商工作作为新区第一要务来抓;以“产业大发展、招商大突破”为切入点，发挥各级领导干部同志的资源力量，实现全民动员、全员招商的工作格局。

狠抓营商环境建设，在开展营商环境大提升上求突破。贵安新区将以深化“放管服”改革为重点，推动政府职能转变，为各类市场主体减负担，为激发有效投资拓空间，为公平营商创条件;推行重大招商项目一站式服务机制，开辟一站式服务绿色通道，围绕手续办理、建设运营等各个环节，丰富招商引资项目代办服务内容，拓展服务内涵，提升服务水平，由专职服务团队实现全程代办，实现最优审批效率和政策兑现效率;不断强化“落实一个项目、明确一名领导、指定一个责任单位、组建一个服务小组”的项目推进机制，全面跟踪服务项目落地和建设，推动土地供给、要素指标、政策支持、手续办理等方面优先支持新区重大招商引资产业项目，促进一批引领性、标志性产业项目早开工、早投产、早见效。

狠抓产业基金组建，在进一步加快资源聚集上求突破。从现实来看，设立贵安新区产业发展引导基金，可以凭借良好信用，通过杠杆撬动，吸收社会资本积极参与，把以“补贴为主”转变为“投奖结合、以投为主、以奖为主”，发挥产业引导基金“四两拨千斤”的功效，利用基金管理人的专业化选择，不仅能从市场上筛选一批技术含量高、市场前景好的优质项目，还能加大对新区重点企业扶持，增强企业发展内生动力，推动产业结构调整和资源优化配置;从长远来看，设立贵安新区风险投资基金，能以本地集聚的资本吸引能驾驭先进技术、人才、产品和市场的一流企业以及投资较大但产品市场短缺、效益前景良好的战略性新兴产业领域的项目。