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以督导整改落地见效奋力夺取新区扫黑除恶专项斗争新胜利——贵安新区扫黑除恶专项斗争工作及问题整改综述

2020年09月03日 10阅读 来源:贵阳晚报 2019.11.04

开展扫黑除恶专项斗争,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署,事关社会大局稳定和国家长治久安,事关人心向背和基层政权巩固,事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。

自中央扫黑除恶第19督导组督导反馈问题以来,贵安新区始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真对照反馈整改问题清单和问责建议清单,围绕“三清零一到位”目标,逐项剖析问题根源、细化整改措施、落实整改责任、明确整改时限,深刻反思、举一反三,以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,多措并举推动问题整改落实。

截至10月15日,新区共立案侦办涉黑涉恶案件6起,已全部移送检察机关起诉,其中抓获涉黑案件犯罪嫌疑人14人,查封扣押涉案财产价值307万余元;大学城“套路贷”案件,深挖彻查3个团伙,共抓获犯罪嫌疑人17人,查封扣押涉案财产价值450万元;立案查处保护伞2件3人……

在扫黑除恶专项斗争的牵引下,新区社会治安持续向好,社会治理模式不断完善,人民群众获得感、幸福感、安全感显著提升。

提高政治站位

坚决扛起整改落实重大政治责任

新区党工委管委会坚持把扫黑除恶专项斗争和对中央督导组督导反馈问题的整改落实作为检验“四个意识”牢固不牢固、“四个自信”坚定不坚定、“两个维护”到位不到位的重要标尺,切实增强扫黑除恶专项斗争和督导反馈问题整改落实工作的责任感、使命感;坚持突出重点,聚焦中央确定的10类重点黑恶势力,加大破案攻坚力度,打深打透、打出声威;进一步加强组织领导,成立由党工委、管委会主要负责同志任双组长的扫黑除恶督导整改工作领导小组,下设政治站位、依法严惩、综合治理、深挖彻查、组织建设、组织领导、大学城综合治理等7个整改工作专班,对存在的问题进行整改;进一步压紧压实责任,党工委管委会主要领导以身作则,始终把整改落实政治责任扛在肩上、抓在手上,认真落实“一个带头、七个亲自”指示要求,自觉履行第一责任人责任,深入大学城、纪检监察工委、公安局、乡镇等开展实地调研、督导,以上率下层层传导压力、压实责任,并进一步建立健全督查考评机制,压实各级党委政府主体责任、政法机关直接责任、行业主管部门监管责任,构建更加严密的责任体系。

真改实改

问题整改取得明显成效

聚焦20项共性问题和17项个性问题,新区立行立改、真改实改,实行1个总体整改方案、1个问责方案、1个专项整治方案、多个子方案的“1+1+1+N”工作模式,细化41项重点任务,制定103条措施,列出整改问题、整改措施、责任单位、整改时限“四个清单”,挂图作战、对账销号。在线索核查、依法严惩、深挖彻查、行业治理、基层治理、宣传发动、队伍建设上乘势发力、破解难题,取得阶段性明显成效。

聚焦线索案件,提升核查侦办质效。实行“统一受理、集中甄别、提级核查”工作机制,建立扫黑办分流线索、公安局和其他部门共同开展摸排核查工作模式,对前期核查的线索逐条“回头看”,统一线索办理台账、报告模板、案件卷宗的标准,严把核查质量关。对摸排或群众举报的线索,严格落实“三长审核制”,认真分析,逐一核查,快速查办。成立贵安新区反诈中心,建立大数据技术防控平台,集中防范打击新型电信网络诈骗犯罪,对指向明确的线索,组建专班、深挖彻查,斩断利益链条,让黑恶势力无处可藏。针对扫黑除恶专项斗争中暴露出的“灯下黑”问题,纪检监察机关对涉黑涉恶案件提前介入,发动群众检举揭发“保护伞”线索,截至10月15日,办结党员干部涉黑涉恶问题线索15件,对其中9件16人立案调查。

聚焦重点区域,推动社会治安综合治理。针对大学城重点区域,新区管委会与省教育厅联合印发工作方案,建立“223456”工作模式,校地共建、共治、共享的社会治理格局基本形成。通过强化督查问责、充实调整工作力量、加大财政投入、加强联防联控联治和防范“套路贷”等宣传,切实提升社会治安综合治理水平,自今年7月以来,大学城各高校及周边主要刑事案件发案率呈明显下降趋势,其中“套路贷”案件零发案、八类刑事案件零发案,盗窃案同比下降;9月1日至10月30日,大学城电信网络诈骗案件发案较2018年同期下降57.2%,社会治安状况持续好转。

聚焦重点行业,提升群众安全感满意度。坚持扫黑除恶与“治乱”同步推进,压实行业监管部门监管责任,针对融资担保、交通运输、违章建筑、市容秩序、电商平台、建筑施工、渣土管理等领域问题,新区行业监管部门迅速开展各类专项整治行动,坚持边摸排、边整改、边取证、边移交、边处置,对社会乱象问题进行了全覆盖集中排查整治,及时堵塞各行业领域监管漏洞,全面整治行业乱象,不断强化事前预警、事中监管和事后惩戒,坚决消除监管盲区、死角。

聚焦基层治理,推动扫黑除恶专项斗争向基层延伸。坚持边打边治边建,持续加大舆论宣传。针对基层宣传发动不够深入的问题,新区坚持把依靠群众作为扫黑除恶专项斗争的力量之源,以“四个结合”为主线,以群众喜闻乐见的方式,开展进单位、进学校等“六进”活动,重点推广12337全国智能化举报平台;组建宣传小分队,制作宣传小视频,编制顺口溜,依托各方资源持续开展多层面、多维度宣传,兑现举报奖励5起19000元,不断壮大扫黑除恶专项斗争声势,营造扫黑除恶浓厚氛围;深入推进“五有五无”,建立村(居)“两委”班子成员资格联审机制,不间断地开展“回头看”和“大起底”,斩断黑恶势力向基层组织渗透的渠道。

聚焦专班建设,提升队伍的凝聚力战斗力。坚持“专班不撤、力量不减”,新区各乡镇、各单位成立整改工作领导小组和工作专班的同时,迅速充实扫黑除恶工作力量,增强扫黑除恶队伍的信心和攻克大案要案的决心,确保整改工作有序有效推进。坚持政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警,依托“三能达标”平台强化民警综合教育培训和警务技能考核,努力提高公安队伍业务素质和能力。与高校共同开展“套路贷”非接触性诈骗犯罪的课题研究,总结把握新型犯罪规律和特点,有效提升民警实战综合能力。

结合主题教育

深入开展专项整治

新区坚持把扫黑除恶同开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动相结合,认真开展对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责甚至包庇纵容、充当“保护伞”问题专项整治,把整治效果和扫黑除恶专项斗争成效作为检验主题教育成果的重要标准,推动广大党员干部在扫黑除恶专项斗争中见初心、强使命、作贡献。

新区将专项整治纳入新区主题教育的任务清单,各乡镇、各单位同动员、同部署、同落实,把“改”字贯穿始终。深入城镇社区、娱乐场所、拆迁户集中居住区等重点场所摸排,多渠道调动广大群众积极检举揭发案件线索。严格落实“一案三查”的要求,纪检监察工委与行业监管部门同步介入,迅速启动打击“黄赌毒”专项行动,必要时异地用警,对查处的每起涉黄涉赌涉毒案件逐案过筛,坚决查处黄赌毒和黑恶势力违法犯罪背后的“保护伞”“关系网”。对已侦破黄赌毒案件开展“一案一整治”,准确查找行业漏洞和基层治理薄弱环节,有针对性地提出整改工作建议,对在主题教育期间能够解决的问题,即知即改、立行立改;对于需较长时间整改和长期跟踪落实的问题,一抓到底,紧盯不放。截至目前,查处黄赌毒行政案件12起,行政处罚72人;查处黄赌毒刑事案件3起,刑事拘留1人,批准逮捕8人。

立足当前、着眼长远。下一步工作中,贵安新区将继续坚持以习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争重要指示精神为指引,深入学习贯彻党的十九届四中全会精神,认真落实中央和省委的决策部署,以此次督导“回头看”为新的起点,按照中央督导组提出的工作要求,准确把握当前专项斗争的转段特征,继续在深挖根治上下功夫,在铲除黑恶势力上下狠招,在巩固斗争上出成效,既坚持深挖根治不放松,又谋划长效长治,奋力夺取新区扫黑除恶专项斗争新胜利。



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