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全面推行河长制 上海公布首批河长名单

2020年09月14日 10阅读 来源:上海浦东门户网站 20170207

浦东新区正全面推行河长制,未来将进一步加强水污染防治和水环境治理,严格河湖水面控制,加强河湖水域岸线管理保护,加强水资源保护等工作。为此,浦东运河(赵家沟-大治河)、大治河(黄浦江-长江口<浦东段>)、赵家沟(黄浦江-长江口)、川杨河(黄浦江-长江口)4条上海市市管河道均由区领导担任一级河长。

昨天,市政府召开新闻发布会,就《关于本市全面推行河长制的实施方案》主要内容及相关举措作了介绍。同时,本市第一批河长名单也予以公布,其中上海市政府副秘书长、浦东新区区委书记翁祖亮任浦东新区第一总河长,浦东新区区委副书记、区长杭迎伟任新区总河长,副区长张玉鑫任新区副总河长。

此次本市公布的第一批河长名单具体包括上海市市、区两级总河长,长江口(上海段)、黄浦江干流、苏州河和其他市管河湖的河长,以及列入城乡中小河道综合整治任务的河道河长。而结合3月的“世界水日”系列宣传活动,本市还将公布区管主要河湖以及列入国家和本市考核断面所在的镇村管河道的河长,年底前再公布其他镇村管河道的河长,实现全市河湖河长制全覆盖。

根据该名单,翁祖亮任区第一总河长,同时任浦东运河(赵家沟-大治河)、大治河(黄浦江-长江口<浦东段>)2条上海市市管河道的一级河长。杭迎伟任区总河长,同时任长江口(上海段)、黄浦江干流在浦东新区区域段的二级河长以及赵家沟(黄浦江-长江口)、川杨河(黄浦江-长江口)2条上海市市管河道的一级河长。张玉鑫任区副总河长。此外,浦东共有70条被列入城乡中小河道综合整治任务的镇管、村管河道的河长名单也同步公布。

在新闻发布会上,市水务局局长白廷辉介绍说,上海将严格河湖水面控制,加强河道蓝线规划管控,严禁擅自填堵河道,“十三五”期间全市新增河湖面积不少于21平方公里,2020年全市河湖水面率从目前的9.77%增加到10.1%。

围绕既定目标,本市将全面推行河长制。河湖管理保护是一项复杂的系统工程,涉及上下游、左右岸、不同行政区域和行业。河长制是落实河湖管理与保护责任的一种制度创新,是解决复杂水问题、维护河湖健康生命的有效举措,是完善治水体系、保障水安全的制度创新。

本市推行河长制,其主要任务共包括6个方面21项措施,以2017年底全市中小河道基本消除黑臭为目标,开展631公里城乡中小河道综合整治。结合河长制的推行,本市已经制定《关于本市全面推行河长制的实施方案》,方案从组织体系、工作任务、组织保障及考核问责等方面明确了本市河长制建设的主要内容。

组织体系方面,本市按照分级管理、属地负责的原则建立市-区-街镇三级河长体系。市政府主要领导担任全市总河长,市政府分管领导担任全市副总河长;区、街镇主要领导分别担任辖区内区、街镇的总河长。长江口(上海段)、黄浦江干流、苏州河等主要河道,由市政府分管领导担任一级河长,河道流经各区由各区主要领导担任辖区内分段的二级河长;其它市管河湖,由区主要领导担任辖区内对应河段的一级河长,河道流经各街镇由各街镇主要领导担任辖区内分段的二级河长。区管河湖由辖区内区其他领导担任一级河长,河道流经各街镇领导担任辖区内分段的二级河长;镇村管河湖,由辖区内街镇领导担任河长。

据了解,本市推行河长制的主要任务共包括6个方面、21项措施,包括加强水污染防治和水环境治理;严格河湖水面控制;加强河湖水域岸线管理保护;加强水资源保护;加强水生态修复,划定河道湖泊生态红线,制定河网水系连通三年行动计划并逐年组织实施,推进农林水系统治理;加强执法监管,制定专业执法与部门联动执法相结合的联合执法方案,建立健全河道长效管理机制。

河长制工作还明确了考核问责,即将河长制实施情况纳入市政府目标管理。市级河长制办公室将对各区河长制推进工作进行考核,水务部门将河长制工作与最严格水资源管理制度考核结合,环保部门将河长制工作与水污染防治行动计划考核结合。考核结果作为地方党政领导干部综合考核评价的重要依据,对失职失责的要严肃问责。

目前,全市16个区的河长制工作方案均已形成,浦东新区的方案不久也将正式印发。




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