城乡一体化是“十二五”时期我市经济社会发展四大战略之一。市委副书记邹宏国、副市长张耀钢日前在武进区湟里、雪堰、横山桥等镇调研时指出，要把重点中心镇建设作为推进城乡一体化的重要抓手和平台，选准有基础、有条件的镇进行试点，通过若干年的努力，最终打造成为集聚10-15万人口的小城市。

湟里镇总面积87.56平方公里，历来是武进西南重镇。根据新一轮发展要求，该镇进一步细化镇村建设、土地利用、产业发展、工业集中区发展和社会事业发展等规划，进一步拉开小城镇建设总体框架，教育、卫生等公共事业和城镇功能日趋完善。目前，该镇已形成农业以花木为主，工业以钢铁、机电为支柱，服务业以4星级酒店、6家大型超市商场为特色的经济基础，镇区人口集聚效应日益明显。

由原来的漕桥部分、潘家、雪堰合并而成的新雪堰镇以机械工业为主，现代农业和服务业协调发展，建成水蜜桃基地3000亩、葡萄基地1300亩；投入1.2亿元推进新农村建设，“雅浦版本”成为全省样板；太湖湾旅游度假、嬉戏谷主题公园等项目大力推进，目前新规划的1.6平方公里新镇区建设正在启动。

作为上世纪90年代就被确定的全国小城镇综合改革试点镇，横山桥镇10多年来不断进行小城镇建设发展的探索和实践，中心镇区建成区4平方公里，主要街区框架初步形成，目前正以大投入、大规模、大手笔改造，积极融入东大门建设，去年该镇人均GDP首次突破1万美元，达10893美元，各项经济指标继续居武进区前列。

在听取各镇情况汇报后，邹宏国指出，当前城乡一体化发展已站在新的历史起点，中央、省、市都把城乡一体化作为重要战略，机遇前所未有。他强调，各级各部门要进一步统一思想、深化认识，把重点中心镇建设作为城乡一体化的重要抓手和平台，加快推进，重点把握四个突出：

突出城乡一体、民生为本。中心镇建设要特别注重城乡统筹、一体发展，以民为本、民生为要，注重在公共服务、社会保障等方面不断缩小城乡差距、提升水平，提高城乡一体化进程中城乡居民的幸福指数。 突出规划引领、特色形态。中心镇规划要站得高、看得远，立足镇情，彰显特色，体现差别化竞争。要做好中心镇建设规划与土地利用、产业发展、交通路网等专项规划的衔接，注重规划的全覆盖。

突出集约发展、功能完善。要通过各类设施配套、功能完善，集聚产业、集聚人口、集聚人气，特别要注重研究发展好现代服务业、引导企业和工业集中区建设集聚集约发展。

突出平台建设、政策支持。重点建设好投融资平台，市、辖市区、镇三级投融资平台联动，广泛吸纳民资、外资、社会资本投入中心镇建设。同时，通过强镇扩权，在土地资源、行政审批等方面给予一定的政策支持。（程湘 黄洁璐 陈荣春）