7月30日上午，黄浦区一届人大常委会第三十五次会议在上海音乐厅举行扩大会议。区委副书记、区长汤志平代表区政府向全体区人大代表报告了本区2015年上半年的主要工作情况和下半年工作总体考虑，并就人大代表和居民群众关心的高端服务业发展，对接自贸区建设，对接科创中心建设，城区建设与管理和养老服务体系建设等重点工作做了介绍。

会议由区人大常委会主任施兴忠主持。区委书记翁祖亮，区政协主席张华，区委副书记张浩亮，区人大常委会副主任朱登和、张武平、陈琪、陆进兵、陈菊珏等在主席台就座。区领导李崟、方日东、曹金喜、朱甫娟、丁宝定、吴成、郭伟、杨杰、程霄玉、吕南停、胡广杰、刘仲苓、吴力坚、胡毅平、陈永亮、王新华、江兆全，区人民法院院长樊长春，区人民检察院副检察长洪永新等参加会议。区政府各委办局，各街道办事处负责人，由黄浦区选举产生的市人大代表列席会议，全体政协委员、各人民团体和企业集团负责人应邀参加会议。

汤志平在报告时说，今年上半年是黄浦发展历史上非常特殊而又艰难的时期。区政府在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督指导和支持下，坚持创新驱动发展、经济转型升级，有力有效推进各项工作，经受住了“12?31”事件的重大考验，重点领域改革创新取得新进展，创新社会治理加强基层建设有新举措，保障和改善民生取得新成效，实现了“时间过半、完成任务过半”，为实现全年工作目标、完成区“十二五”规划各项任务奠定了坚实基础。上半年，全区经济运行总体情况超出预期，好于预期，经济保持两位数增长，总量实现新突破，经济发展的质量和效益进一步提高。同时也要清醒地看到，城区经济运行在结构优化、动力增强的同时，还存在行业分化和不平衡现象。外部环境依然严峻复杂，股市、房市发展面临较大变数，经济下行压力仍然较大。必须居安思危，全面辩证看待形势，充分利用一切有利条件和积极因素，用改革的精神、思路、办法破解经济转型升级中的问题和困难，努力推动区域经济持续健康发展。

“要切实把思想和行动统一到中央和市委、市政府对形势的分析判断和总体部署上来，统一到区委的工作安排和工作要求上来，不折不扣抓落实、抓推进，全面完成今年和“十二五”目标任务。”汤志平说，做好下半年工作，要紧紧围绕“四个标杆”和“四个前列”的要求，按照市委、市政府和区委的工作部署，进一步振奋精神，大胆创新，全力以赴抓好改革发展稳定各项工作，大力推动创新驱动发展、经济转型升级，努力保持经济社会发展的良好势头，推动黄浦各项工作再上一个新的台阶。要坚持把提高经济增长的质量和效益作为转型发展的目标导向，大力发展高端现代服务业；要坚持抓改革就是抓发展、抓创新就是抓发展，把改革创新精神贯彻到经济社会工作各个环节；要坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，让人民群众有更多的获得感；要坚持把城区安全稳定作为经济社会发展的重要保障，建立健全城区管理和社会治理长效机制；要坚持把贯彻上级精神、结合黄浦实际作为谋划“十三五”规划的重要原则，为未来发展打好基础、绘好蓝图。下半年要重点做好的八方面工作：一是深入推进重点领域改革，增强城区创新活力。二是持续推动产业结构转型升级，保持经济良好发展势头。三是进一步创新工作理念，大力推进城区建设。四是协调推进社会事业发展，满足群众公共服务需求。五是积极回应群众期盼，切实保障和改善民生。六是积极创新社会治理，进一步激发基层活力。七是汇聚各方共识，高质量编制好“十三五”规划。八是扎实推进依法行政，全面加强政府自身建设。

汤志平还就大家关心的外滩金融创新试验区建设、对接自贸区（扩区）2.0版工作方案，贯彻科创中心建设21条措施，推进旧区改造、加快城市建设和管理，建设适合中心城区特点的为老服务体系等重点工作通报了有关情况。