改革开放30年来，特别是石林彝族自治县更名10年来，历届县委、县政府在实践中不断解放思想、开拓创新，逐步探索形成了“旅游立县、工业强县、粮烟稳县、文化活县、生态美县”五大县域经济发展战略，为贫穷落后的彝乡插上了腾飞的翅膀。

旅游立县强支柱

1978年4月1日，石林风景区开始对中外游客实行售票游览，在石林旅游业发展史上具有划时代的意义，沉寂了亿万年的石头从此变成了“可以卖钱的风景”。

经过20多年的艰苦创业，石林旅游业创造出了让石林人自豪、让世人瞩目的显著成就。先后获得了首批国家重点风景名胜区、首批世界地质公园、首批国家5A级旅游景区等荣誉。特别是2007年6月27日石林成功列入世界自然遗产名录，圆了石林人民17年的“申遗”梦想，标志着石林真正实现了由国内品牌向国际品牌的转变。2007年，大小石林景区接待游客260万人次，旅游直接收入3亿元，全县接待游客突破300万人次，旅游综合收入10亿元，旅游业对财政的贡献率达35%以上，成为全县的第一大支柱产业。27年间，石林游客人数翻了22倍，门票收入翻了3200倍，彝乡各族群众直接享受到了旅游发展的成果。

当前，石林县委、县政府正在深入实施“12345”旅游国际化发展战略，加快推进旅游二次创业步伐，全面提速旅游转型提升，促进石林旅游跨越发展，实现“旅游立县”目标。

工业强县富彝乡

1978年，石林经济主要以农业经济为主，工业基础十分薄弱，仅有一些手工作坊和小型机械修造厂，全县工业总产值仅为1003万元。经过30年的开拓进取，全县工业经济基本形成了以农产品加工、建筑建材、机械制造等为主导产业的工业生产体系。天合烟叶复烤有限责任公司、石林供电有限责任公司、官房水泥有限责任公司和云南众友集团等一批明星企业成长为全县工业经济的排头兵。

2008年，全县预计实现工业总产值22900万元，工业增加值58000万元，规模以上工业增加值26300万元，主营业务收入实现74200万元，利税总额13100万元，全县工业固定资产投资达到29700万元。实现非公经济增加值73260万元，税收总额实现5780万元，从业人员达到33800人。实现乡镇企业增加值72320万元，实交税金5326万元。

当前，石林县委、县政府正在全面实施“11234”工业突破战略，以“工业强县”为目标，以打造生态工业集中区为载体，以科技创新、品牌创建为动力，突破土地开发利用、基础设施建设、招商引资项目落地瓶颈，发展以特色旅游商品制造、农特产品加工、先进制造、生物制药业为主的四大产业，建设特色旅游商品加工园、生物制药园、绿色保健产业园、先进制造园。聚焦招商引资，聚力园区建设，把生态工业集中区建设成为现代化、城市化、生态化、特色化的城市核心区。

粮烟稳县固基础

石林属典型的喀斯特岩溶地貌，“下雨到处冒，雨停水漏掉”，水资源奇缺，自然灾害频繁，给各族人民的生产生活造成了严重影响。改革开放以来，石林水利建设迎来了千载难逢的发展机遇，中央、省、市、县各级党委、政府累计投入资金4.62亿元用于石林农田水利基础设施建设，彝乡水利建设突飞猛进。1978年，石林水利设施仅有水库82座，蓄水能力5794万m3，有效灌溉面积5.06万亩，水利化程度为11%，当年水利投资仅为151.53万元；到2007年底，石林水利投资当年就达9131万元，有效灌溉面积28.1万亩，水利化程度达到了60%；自来水年供水量500万m3，年供水量1600万m3；全县已建成各类型的水库232座，总库容10199万m3。

“食为政先，农为邦本”。改革开放30年来，石林县委、县政府始终把农业增效、农民增收、农村稳定做为解决“三农”问题的根本，不断加大投入，夯实发展基础，改善生产条件；不断出台扶持政策和奖励办法，推广新技术、新品种，引导农民调整结构增效益、扩大规模出特色、依靠科技创品牌、依托龙头闯市场。粮食生产连创历史新高，以羊产业为龙头的畜牧业保持了快速发展态势，水果产业成为农民增收新亮点。

2008年，全县预计粮食总产12126.6万千克，比1978年增5998.5万千克，增幅达102.2%；农民人均占有粮食577千克，比1978年的340千克增69.7%。预计全县肉类总产量25800吨，奶类产量1.1万吨，蛋产量1380吨，分别比1978年增加23277吨、10388吨、1319吨，年均增长7.69%、9.9%、10.79%。预计水果总产量达2500万千克，比1978年的45.01万千克增55.5倍,年平均递增14.3%；实现产值6250万元。预计蔬菜总产量达9500万千克，比1998年的1102万千克增8.6倍,年平均递增19%；实现产值1.05亿元。

目前，全县已有省级农业产业化龙头企业3家，市级农业产业化龙头企业18家，县级农业产业化龙头企业25家。预计2008年末，25家县级以上农业龙头企业资产总额2.36亿元，带动农户基地67200亩，年生产、加工农产品50134吨，销售收入2.07亿元，实现利润2407.8万元。

到2008年10月底，全县累计建成农村户用沼气15665户，占全县总农户的27.8%，比1988年增214.6倍，比1998年增5.4倍；建成了阿着底、小华坡、和摩村、普豆村、小叠水、龙井沟等50余个沼气化村。累计推广新型省柴节能灶3816眼，太阳能热水器4421户13263平方米。

2008年全县农村经济总收入、人均总收入、人均纯收入预计分别达到13.1亿元、6362元、4200元，分别比1978年增长58.6倍、47.1倍、59.2倍，比1998年增长1.9倍、4.2倍、2.8倍。

石林是“红花大金元”的故乡，全国重要的烤烟基地县。烤烟以其特有的品质、鲜明的色泽、醇和的香味，在国内享有盛誉。30年来，石林与时俱进，积极推进现代烟草农业发展，着力打造烤烟优质品牌，“金色产业”已成为农民增收、财政增收和促进社会稳定的重要支柱产业，每年为财政创收30％以上。2008年，全县烤烟收购总值达2.3亿元,烟农人均收入从1999年的621元提高到2008年的2372元。

文化活县增后劲

改革开放30年来，石林积极组织实施“科教兴县”战略，兴教育培养人才，兴科技促进发展，不断提高人民群众的知识水平和科学素养；开展精神文明创建活动，提高公民道德素质；发展文体事业，丰富人民群众的精神文化生活；发展文化产业，打造“文化石林”。全县各族人民昂扬奋发，正在努力构建文明幸福的和谐精神家园。

县委、县政府围绕经济社会发展，全面实施科技兴县战略，引进先进技术，推广实用技术，加速科技成果转化，全县共获各级科技奖64项、国家专利46项，实施科技项目331项,投入资金6000余万元，新增产值2亿多元;连续多年保持了“全国科普示范县”和“全国科技先进县”称号，科技创新已成为全县经济发展和社会进步的强大动力。

春风催桃李，满园竞芳菲。沐浴着改革的阳光，石林教育改革风雨兼程、一路前行，彝乡红土地上的教育事业发生了翻天覆地的历史性巨变，相继获得了全国“两基”先进县、全国艺术教育先进县、全省首批教育先进县等殊荣。

1978年，石林全县财政拨付教育经费为73.92万元，中小学校舍破旧，教育教学设施、设备和教具匮乏，学生以木板作课桌椅，办学条件十分简陋。2008年，全县财政拨付教育经费预计为11910.53万元，是1978年的161倍。1992年以来的17年间，全县各级投资和群众集资累计约4亿元，大力新建、改建、扩建校舍，排除危房，高标准配置教育教学设施设备。“最好的房子是学校”，成为特有的时代标记。

石林风情醉国人。世代与石林相依相伴的彝族撒尼人，在奇峰异石间创造了举世闻名的阿诗玛民族文化，是中国著名的“歌舞之乡”、“摔跤之乡”和“现代民间绘画画乡”，早在上世纪90年代初就被命名为“全国文化先进县”和“全国艺术教育先进县”。长诗《阿诗玛》、《彝族刺绣》和《彝族撒尼大三弦》相继列入国家级非物质文化遗产名录。

石林历届县委、县政府十分重视优秀民族文化的保护、开发和利用，每年投入可观的资金进行开发、扶持和引导，初步建成了县、乡、村三级文化网络。全县现有专业文艺演出团体2个，群众业余文艺演出队700多支，演员12000多人，年均演出2000余场次。

未来5年，县委、县政府将以“文化活县”为目标，改革创新文化体制机制，通过积极的产业政策和有序的市场运作，增强文化发展活力，努力做大做强一批文化企业和产业集团，提升全县文化产业的总体实力和市场竞争力，着力打造特色鲜明、经济发展、文化繁荣、社会和谐、文明进步的“文化石林”。

底蕴浓厚的民族文化，将为石林发展带来活力和希望，为石林旅游和发展注入灵魂。到2010年，文化产业增加值在GDP中的比值将达到10%，成为石林的又一支柱产业。

生态美县春满园

生态美，则旅游兴；旅游强，则石林强。彝族人民历来有保护生态环境的优良传统，近年来，石林县委、县政府以全面实施“生态美县”发展战略为抓手，每年投入不少于1000万元用于“生态美县”建设，以创建全国环境优美乡镇、国家生态县为载体，积极探索循环经济模式，坚持走科学发展、可持续发展之路，大力发展生态旅游、生态农业和生态工业，林业和生态环境建设取得了显著成就。截至2008年，全县森林覆盖率已达37.03%。

今年以来，石林按照市委、市政府提出开展城乡园林绿化及生态建设的工作要求，迅速掀起了城乡园林绿化及生态建设高潮。全县已累计植树602.65万株；新建苗木基地2520亩；新增附属绿地55.33万平方米，对古树名建档、挂牌8562株。

目前，县委、县政府正在围绕创建国家园林县城、国家生态县目标，走“生态建设产业化，产业建设生态化”的发展路子，大力发展生态经济，加快生态旅游城市建设，确保2010年，县城绿地率达39%、绿化覆盖率达46%、人均公共绿地达16平方米以上；县城建成区垃圾无害化处理率达到100%，乡镇建成区垃圾无害化处理率达到70%以上，2012年达到75%以上；2010年，县城污水处理率达90%以上。全面提高生态经济对县域经济发展和农民增收的贡献率，实现生态与经济双赢发展，把环境优势、生态优势转化为资源优势、竞争优势，实现经济、社会、生态的和谐发展，使1719平方公里彝乡红土地成为千千万万彝乡人和国内外游客心仪的碧水蓝天美好家园！