上蒜乡被称为晋宁县的“缩影”，有山区、半山区、坝区，滇池湖岸线，区位优势独特，是新昆明南城和西城建设的缓冲带和连结点。
过去一年来，上蒜乡党委、政府顺应形势发展需要，以发展轻工业为基础，以滇池治理改善湖滨生态为根本，以大湾生态旅游开发为龙头，抓住农村土地流转机遇，团结带领全乡干部群众励精图志，以只争朝夕的精神，时不我待的干劲，求变图强，实干苦干，积极推进工业强乡、滇池治理、自身建设、社会各项事业发展，努力把上蒜建设成为集农业观光、生态旅游休闲为一体的新型城镇。

园区开发托起工业经济脊梁

上蒜乡是晋宁县推进工业强县战略中的重要组成部分，在实施“一园五片”特色工业园区建设圈中，上蒜工业片区承接了重点发展新型建材工业和塑料制品的重任。乡党委、政府抓住这一难得的发展机遇，迅速理清发展方向，在求变中寻求新发展，在发展中实现新突破，提出了“抓住新昆明建设发展机遇，推进工业化、农业产业化、城镇化进程，发展区域经济、特色经济、产业经济，绿色生态旅游经济，实现开放、生态、和谐、文化小康上蒜”的发展思路。乡党委、政府领导深知，要实现乡强民富，发展工业是核心，为此，他们把发展工业经济放在了重要位置，按照“规划先行、稳步推进、全力支持、注重实效”的原则，不遗余力地抓好工业片区的开发建设。

上蒜工业片区规划面积1.95平方公里，根据产业布局重点发展新型建筑建材和塑料制品，在一片空白之中建设工业园区，一要规划，二要土地，三要招商引资，四要有企业入驻。乡党委、政府咬定青山不放松，按照园区建设“四要素”的要求，实施“四轮驱动”推进工业片区建设。片区控制性详细规划编制、土地收储整理、招商引资和引进企业等项工作同时进行，同时发力，同时攻坚克难，班子成员和干部职工一线落实各项工作任务，展现出了良好的工作效率和工作成效，工业园区建设快速推进。目前，该乡已完成园区1.95平方公里控制性详细规划编制，规划用地面积34.2公顷，完成园区征地657.5亩，并逐步实施“三通一平”工作，满足了企业用地需求和建设需要，为园区快速发展奠定了坚实基础。在不断建设和完善园区基础配套设施建设的同时，上蒜乡党委、政府积极走出去招商、请进来发展，广招商、招大商，今年以来，全乡共引进外资178.8万美元，引进内资1.6亿元，较好地完成了招商引资目标任务。栽好梧桐树，就能引来金凤凰。良好的区位优势和不断完善的基础设施吸引了多家企业到上蒜工业片区投资兴业，目前已有昆明中天达、昆明畅达经贸有限公司、云南德政塑业科技有限公司、云南玮圣投资有限公司等7家企业入驻上蒜工业片区谋求发展，为上蒜乡工业经济快速发展注入了活力和新鲜血液。

值得一提的是，作为上蒜乡乃至晋宁县最大的外资项目——大湾生态旅游度假区，经过全乡干部职工前期大量艰苦细致的工作和不懈努力，整个项目建设取得了突破性进展，已完成3320.75亩土地补偿、土地平整等基础性工作。预计投资20亿元的大湾生态旅游度假项目的开工建设，对提升上蒜发展水平和档次，转变发展方式，整合境内人文自然资源，开发建设以生态休闲旅游为重点的新上蒜具有龙头示范效应。

滇池治理建设优美生态家园

在上蒜乡15个村委会中，有4个村委会23个村小组处于滇池湖岸，涉及人口10345人，在全县8条入湖河道中上蒜乡就占了3条，“两退两还”，河道整治任务艰巨，责任重大，乡党委、政府重任在肩。上蒜乡积极响应市县号召，严格按照要求和标准，全身心地投入到滇池治理工作之中。
——“三河”治理旧貌换新颜。柴河、茨巷河、白渔河是上蒜乡境内流入滇池的主要河道，河道整治的好坏关系到滇池污染能否得到有效遏制。上蒜乡党委、政府按照河底清淤、河侧修复、河堤植树、河岸维护的要求，用硬手段，花真工夫，下大气力，大规模、大范围对三条入湖河道进行整治，共投入资金725万元，清挖河道17000米，拆除河道违章建筑1639平方米，种植柏树、柳树、榕树、天竺桂、香樟等苗木26465株。同时，对柴河河堤实施恢复工程，扩宽河道有效路面8500米，宽4至5米，使昔日杂草丛生、河岸寸步难行的河道逐步恢复了生机与活力，现在柴河河内流水潺潺、河堤树木依依、河岸道路宽畅通达，成为晋宁县河道治理的亮点和示范工程。

为使整治后的河道长期保持整洁干净，上蒜乡还建立了河道管理长效机制，把河道管护纳入日常的工作流程，专门聘请了8名保洁员负责三条河道的日常保洁、垃圾清扫打捞，做到河内无漂浮物、河岸无垃圾堆放、河道无违章建筑，保障了河道的畅通无阻、河水水质清澈。同时，在沿湖村组建盖了125个垃圾收集间，3座垃圾中转站，县乡共投入资金726562元用于垃圾的收集处理；部分村组也建立了垃圾清运长效机制，并动员农户出资出力改善村里的环境卫生，如上蒜村委会人均出资5元用于垃圾清运，使村里的垃圾得到了及时清运处理，实现了垃圾户保洁、村收集、乡运转、县处理。

——“两退两还”稳步推进。按照昆明市滇池流域水环境综合治理指挥部办公室《关于在滇池外海开展“两退两还”生态建设的通知》要求，晋宁县今年内将完成“两退”10752亩，“两还”2572亩。其中，上蒜乡将完成“两退两还”2100亩，为确保各项目标任务的完成，该乡成立了“两退两还”工作领导小组，具体负责各项工作任务的落实。在具体工作中，全乡干部职工本着对群众负责的态度，以强烈的责任感和使命感全力以赴投入到退田退塘工作当中，一村一组宣传动员，挨家挨户调查摸底，深入田间地头丈量面积，准确掌握数据，反复征求意见，多次张榜公示，退田退塘工作做到了“精、细、实”，即统计数据精确、工作深入细致、措施具体实在。经过大量艰苦细致的工作，上蒜乡“两退两还”工作赢得了群众的理解支持，各项工作进展顺利，目前，全乡已退田退塘2414.98亩，涉及农户2130户，人口6463人，超额完成了目标任务，兑付田塘租金3968788元，地上附着物一次性补偿款3712714元，两项合计7681502元，为滇池治理打下坚实了基础。

——广泛植绿增绿美化家园。在滇池治理治本的同时，上蒜乡积极开展治标工作，动员全乡干部群众进行城乡园林绿化和生态建设，从源头上治理水土流失，绿化美化家园。乡机关干部职工及各企业单位为植树造林慷慨解囊，共捐款4．7万余元用于植树造林。各村委会也通过广播、黑板报、宣传标语等形式为园林绿化和生态建设造势，全乡迅速掀起了植树造林的高潮。今年以来，全乡共完成城市绿化造林3001．5平方米，交通沿线造林61千米，面山造林727亩，五采区植被恢复235亩，河道沟渠绿化46．1千米，机耕路绿化造林45．1千米，义务植树106568株，乡级样板林绿化100亩。通过城乡绿化和生态建设，让上蒜的山更绿、水更清、天更蓝、生态更优美。

民生为本推进社会各项事业

上蒜乡领导认为，一切建设发展的最终目标就是实现乡强民富。因此，在全力以赴抓好经济发展的同时，上蒜乡党委、政府积极致力于改善民生，维护社会稳定，建设和谐上蒜工作。在推进社会各项事业发展中，乡党委、政府最大限度地从群众利益考虑，从维护群众根本利益去做工作。一是在落实国家“奖优免补”、农村困难群体补助等涉及民生问题的优惠政策方面，切实把工作做细、做深、做透、做实，做到不遗漏一户，不使群众的利益受到损失，最大程度地保障他们的权益。二是发展文化事业，今年，乡党委、政府积极争取上级支持建设了4所村级文化室，目前已投入使用，极大地丰富了群众文化生活。三是整合中小学教育资源，投资2700万元对乡中学进行了修缮改造，预计投资1700万元新建一所现代化标准小学的前期准备工作已经完成。四是为全乡100户农户的房屋进行了除险加固。五是投资660万元完成了村村通道路硬化9公里。六是投资332万元解决了3249户人畜饮水问题。通过一系列惠民利民政策措施的广泛落实，让广大群众得到了实惠。

自我提升增强团结干事能力

今年，上蒜乡可谓大事多、责任重、任务艰，“两退两还”、招商引资、园区建设、城乡绿化、土地收储、滇池治理、社会稳定、社会各项事业等等，哪一方面的工作都是一块难啃的“骨头”。然而，盘点今年以来的各项工作，该乡都较好地完成了目标任务，所有这些成绩的取得是全乡干部职工团结拼博的结果，得益于有一个奋进务实的领导班子和奋勇争先的干部队伍。

据上蒜乡负责人介绍，凡事都需要人去做，人的问题解决好了，许多事情就能发挥事半功倍的效果。为此，上蒜乡非常注重领导班子建设和干部职工的教育管理，积极练好“内功”，不断提升自我的能力和水平，增强团结干事的信心和决心。年初，先后制定完善了《党委工作规则》、《机关内务管理规定》等多项制度，用制度管人、管事；并以解放思想大讨论，软环境建设为契机，提出“营造新环境、再创新优势、实现新发展”的专题学习讨论，因势利导地对干部职工进行理想信念教育，要求全体领导班子和干部职工理论更学深一层、思想更解放一步、信心更坚定一些、工作更实一点、服务更好一些、责任更大一点、作风更优一些，围绕全乡既定的目标任务，议大事、谋大事、抓实事、解难事。

为增强班子成员的凝聚力和战斗力，增强干部职工的工作责任心和上进心，齐心协力建设好、发展好各项事业。上蒜乡党委、政府积极推行“四抓”。一抓团结，坚持民主集中制原则，加强班子成员之间的相互沟通，相互信任，相互尊重，形成整体合力，始终保持奋发有为的精神状态。二抓自律，加强自身修养，堂堂正正做人，清清白白做官，踏踏实实做事。三抓监督，加强领导班子集体内部的监督，开展经常性“拉袖子”活动，使领导班子时时自省、自律、自重。四抓纪律，用铁的纪律和制度严格约束规范全乡干部的行为，使全乡干部职工随时充满活力，充满进取之心，随时保持高效务实的工作状态，保证了全乡各项工作的顺利推进和圆满完成。

站在新的起点上，上蒜乡党委、政府将按照县委、县政府的总体部署，从上蒜乡的发展实际出发，在求变图强中进一步转变思想观念、转变服务职能、转变经济增长方式，积极作好富民强乡这篇大文章，努力建设开放、生态、和谐、文化小康的新上蒜。