核心速读 

依山傍水，层峦叠翠，秀丽如画，这是许多人对禄劝的第一印象。多年来，禄劝县紧紧围绕“生态美县”的发展战略，坚持走全面协调、可持续发展之路，在加大环境保护的同时，大力培育与生态文明相适应的林业产业体系，使禄劝县的生态建设和生态经济发展取得辉煌成就。

在转变中谋发展，在发展中促转变，加快林业发展方式转变是打开建设现代林业的金钥匙。近年来，禄劝县在积极稳妥推进深化林权改革的同时，扎实推进各项配套改革工作，迈出了林业改革发展的第一步。

实施集体林产权制度改革以来，县委、县政府坚持“细作八分山，精耕一分田，用活一分水”的发展理念，推动禄劝走上了“生态建设产业化、产业发展生态化”的可持续发展之路。立足实际，制定科学规划，明晰思路，破解发展方向难题；出台惠农政策，加大资金投入，破解发展资金难题；科技兴林，品牌牵动，破解林农服务难题；组建林业产业协会及合作经济组织，破解规模经营难题；明确责任，领导包案，破解林地纠纷难题。随着现代林业产权制度的建立，全县林业生产力得到空前的解放和发展，广袤山林成为源源不断的财富之源。

禄劝县通过建立承包者和护林员双重管护机制，强化林木采伐环节，加强征占用林地、天然林和生态公益林等方面的管理，不断加大对乱垦乱占行为的打击力度，严肃查处违法运输，关停非法木材加工厂，有力地维护了林业发展秩序。与此同时，开展“利剑”执法行动，加强森林植物调运检疫管理，对来自县外疫情发生的森林植物及其产品进行复检。做好县苗木产地检疫，杜绝带疫苗木上山造林。2010年全县病害发生面积1.6万亩，防治面积1.6万亩，防治率100%；产地检疫造林苗木35.75万株，调运检疫苗木301.85万株，林业有害生物目标管理成灾率0.02％，无公害防治率100%，测报准确率80％，种苗产地检疫率100%。 

按照“预防为主、积极扑灭”的方针，禄劝加大宣传力度，强化工作措施，确保森林防火工作正常开展，有效地保护森林资源。“十一五”期间全县共发生森林火灾22次，火场受害面积0.059万亩，受害率控制在0.1％以内，林火当日扑灭率和火案查处率均达到100%。森林防火工作多次受到市委、市政府的表彰和奖励。

为加强资源林政管理，禄劝严格限额采伐，加大对破坏森林资源和野生动、植物资源的查处力度，严厉打击乱砍滥伐、偷砍盗伐、毁林开荒、私挖滥采、乱捕滥猎、乱占林地的违法犯罪行为，5年间共查处违法征占用林地及涉林案件30件；受理林权纠纷19件，调处15件；查处贩卖野生动、植物9件；取缔砂石厂32个，涉案人员32人；办理林业行政案件124件，收缴木材720立方米。

一直以来，以促进农民增收致富为目标，禄劝县把发展核桃产业作为加快林业生态建设、调整农业产业结构、提高农民收入的重要举措强力推进，核桃种植面积不断扩大。截至目前，核桃种植面积已突破10万亩，今年还将种植1万亩核桃林。

“引领林农发展林业经济，才能带动全县林农走上富裕路。”禄劝县林业局副局长王杰介绍，为了保证成活率，林业局派专人确定了条件较好的地块组织实施造林项目，并与村委会、村小组签订核桃种植责任书，层层抓落实。为了确保种苗质量，种苗管理站严格实行“两证一签”制度，加快优质核桃品种的推广，加强采穗圃建设、强化育种和育苗建设工作，进一步加强市场化苗木的质量监管力度，确保优质种苗进入种植基地。

下一步，禄劝县将按照“公司+基地+农户”的产业化经营机制，积极创办绿色食品核桃加工企业，实现核桃种植与加工转化的有效对接，拉长核桃产业链条，提升产业整体水平。