正在建设中的安宁恺鑫冷轧厂900四辊直流四连冷轧机带精深加工生产线

厂房鸟瞰图

回顾近年来安宁经济建设发展历程，最引人注目的就是一批重大产业项目相继落户安宁，安宁的招商引资工作可谓势头强劲、亮点纷呈。随着区域经济总量不断提升和产业结构调整进一步优化，安宁市工业企业经济实现了平稳较快发展。稳健与创新的结合使安宁成为各地创业者与投资者日益向往和聚焦的热土。

无论你是一个旁观者，还是一个参与者，对于每一位关注安宁市域经济发展的人来说，下面的这组数据会让你感到振奋与自豪。    

今年上半年，安宁市共有154个到位资金项目，协议投资额合计约436.35亿元，到位资金约50亿元，约完成安宁市自定年度目标任务60亿的83.3%；外资实际到位资金约为67.51万美元。

透过数字，我们能够感受到今日安宁所蕴藏的强大发展动力。但数字的背后，更折射出了全市上下对于经济发展的深彻思考与强烈期盼。

转观念 营造良好氛围

在安宁，没有与招商引资无关的人。

在安宁，各单位不再仅仅把招商引资任务看成是一种压力，更看成是一种动力。在安宁全市上下的努力下，众多的企业也纷纷“入驻”安宁，武钢整合昆钢项目、云天化项目以及中石油冶炼基地等项目的落地和建设，为安宁经济的迅猛发展提供了有力的支撑。

近年来，安宁市委、市政府高度重视重大产业项目的落户工作，围绕产业发展战略，推动优势产业项目集聚发展，打造特色产业品牌。2008年4月，总投资达3亿元的恺鑫冷轧厂900四辊直流四连冷轧机带精深加工生产线项目开建。在安宁市发改委、便民服务中心等相关职能部门协调联动下，为企业入驻和项目开工建设提供了优质的服务，创造了良好条件。目前已完成一期主体厂房建设，准备联动试车，建成后年产40万吨，产值约18.4亿元。

定政策 引进与推进并举

2009年，昆明市下达安宁市招商引资任务目标为实际引进内资45亿元人民币，外资4100万美元。在全球经济形势十分严峻的情况下，安宁市逆势而上、自加压力，自定年内招商引资目标任务为实际引进内资60亿元人民币，外资6000万美元。

在具体工作中，安宁市按照产业向园区集中的思路，将全市67家单位纳入工业园区管委会、太平新城管委会、宁湖新城管委会、职教基地管委会、温泉管委会、八街镇6大招商引资平台，实现了招商引资力量和资源的优化整合。同时，成立了项目办，安排项目前期工作经费1000万元，全面提升项目储备、筛选、包装和推荐水平。坚持以项目吸引投资，以投资培育产业。紧紧围绕装备制造、冶金化工、环保材料、商贸物流、旅游业等优势和潜力产业领域，推出一批优质大项目。

为加大招商引资项目推进力度，安宁市将重点推进的招商引资项目进行责任分解，明确了责任领导、责任单位、责任人、责任目标和完成时限。强化了市级领导“一岗双责”责任制，把招商引资工作完成情况作为考核干部政绩的重要依据。制定了《安宁市重要工作推进责任追究实施办法》，对在招商引资项目推进过程中工作不力的单位和个人将给予严厉问责。在招商引资百日竞赛活动期间，安宁每20天通报一次工作进展情况，并将排名情况进行公示，掀起了招商引资项目引进与推进的热潮。

抓环境 提升项目承载力

安宁在招商引资工作中十分注重项目的质量和效益。牢固树立“招大商、慎选商”的理念，按照“突出特色、优化布局、调整结构、提高质量”的要求，紧紧围绕安宁市工业园区、太平新区、宁湖新区、温泉旅游小镇、职教基地及八街镇6大平台的发展重点和方向，重点实施“攻大、攻新、攻后劲”策略，着力引进资源消耗少、环境污染小、社会效益好的大项目、高科技项目、高附加值项目、绿色项目，力图走出一条通过招商引项目、通过项目兴产业、通过产业强经济的发展新路子。

为确保招商引资项目的质量和效益，安宁市成立了项目会审领导小组，出台了《招商引资项目会审及签约管理办法》，制定了《安宁市招商引资项目指导目录》，所有新进项目都必须通过领导小组组织的初审、会审后，方可进行项目签约、开工建设，对高污染、高耗能以及危害人民健康和安全等不符合国家产业政策的项目免谈，对资源破坏较为严重、可持续发展力差的项目免谈，对科技含量低下、辐射力差的项目免谈。截止目前，先后组织了6次初审，对31个项目进行了准入审核，有29个项目顺利通过。

重建设 亲商安商成习惯

为提升招商引资的吸引力和承载力，安宁市不断加大基础设施建设力度，下大力气完善水、电、路、气等配套设施建设。今年以来，先后启动了王家滩水库、安县公路、西一绕公路、螳川西路、珍泉东路等项目建设，即将启动武家庄110KV变电站、权甫220KV变电站建设，并积极利用工业园区再生水项目和城市天然气项目进行招商。在生态环境方面，安宁市大力巩固国家园林城市创建成果，并积极利用承办昆明市第二届园林绿化博览会的机会，大兴园林绿化，城市面貌进一步改观，人居环境进一步提升。

面对宏观经济环境的变化，安宁市以巩固软环境建设成果为契机，着力改进工作方式方法，努力以优质、高效的服务来吸引客商，以规范的办事制度、透明的工作程序来打动客商。制定了《安宁市招商引资工作流程》，建立了从项目洽谈到动工建设及后续服务的全套程序，招商引资流程更加通畅、工作更加规范。按照“外商无小事，承诺无虚言”的要求，全力营造优质高效的服务环境、一诺千金的诚信环境，努力做好“亲商、安商、富商”工作，切实为投资者提供全方位、人性化、一站式服务。

凭借较好的发展基础、高效的政务服务、良好的生态环境，华电集团、雨润集团等一批知名企业先后进驻开发，以工业突破、园区建设和招商引资三者有机结合为特征的新一轮招商引资工作，在安宁正取得更多实在的成果。记者达娃·梅朵（昆明日报）