楼宇经济打造精品东华。

一个辖区面积仅有3.18平方公里的街道办事处在招商引资百日竞赛中遥遥领先；一个辖区内只有两栋真正意义上的楼宇经济的街道办事处在半年内招商引资实际到位市外资金68095万元，完成了全年招商引资任务的210.17%；一个辖区内分布着众多老旧居民区和沿街小商铺的街道办事处8个月完成了地方财政一般预算收入5416万元，达全年总任务的98.22%，比去年同期增长了119.89%……创造这组喜人数据的正是经济资源匮乏、辖区面积有限、可开发用地面积少的东华街道办事处。

一年前，最让东华街道办事处头疼的就是招商引资工作，挠破头皮也只能刚好完成各项指标，而在全区的排名也总是徘徊在中下游。然而，出乎所有人意料的是，今年，东华街道办事处成为了盘龙区经济工作中冲出的一匹黑马，仅上半年就翻两倍完成了招商引资工作的各项指标。“招商引资工作并不是一项单打独斗的工作，它离不开各个部门协同作战。只有办事处的其他工作做好才能为招商引资工作创造良好的条件。”东华街道办事处主任张红昆说。

整合资源：人人招商天天招商

在东华街道办事处3.18平方公里的辖区面积上，共有经营户3000多家，其中，企业仅有1000多户，而城中村内的小店和沿街小商铺则占大多数。“东华街道办事处基本上算是一个居住型的片区，辖区内老旧居民小区和城中村居多，虽然人气旺，商铺多，但大多含金量偏低。同时，辖区内能称得上是楼宇经济的写字楼仅有金色年华2期和凯悦时代两家。”张红昆坦言，从资源上看，办事处确实不占任何优势，但为了盘活东华现有的经济资源，把优势资源引进东华，办事处还是迎难而上，“在东华街道办事处，人人都是招商人，天天都是招商日。”

年初，东华街道办事处制订了《招商引资工作实施方案》，成立了招商引资工作领导小组及招商引资工作办公室。动员办事处全体工作人员投入到招商工作中，克服不理解招商、不愿招商的畏难情绪，做到目标到人，靠机制推进，明确目标任务，人人盯住项目，人人有责任，人人有目标。

3月初，东华街道办事处总结过去招商引资工作中的经验，认真研究分析了整个办事处招商引资中的优势和劣势，分清主次，根据实际情况分别以社区为单位成立了7个招商小分队，并与盘龙区教育局、国税局、民政局和拆迁局捆绑进行招商引资工作。

据了解，由各个社区工作站为单位的7支招商小分队都已经把招商引资工作划分到每一名社区工作者身上，并列入各社区年终考核评比的重要依据。同时，东华街道办事处经济发展科还专门为招商引资工作设定了每月一次的例会，各招商引资小分队的负责人和联络人在例会上汇报当月招商引资工作的进展，并找出工作中存在的问题，讨论制定下一步的工作措施和工作安排。除此之外，7个社区招商引资小分队的工作人员还主动摸排辖区内的“招商线索”，负责所属社区招商项目的接待、联络，并及时向上级汇报，确保时时统计报告和信息沟通。对于所有来访、来电咨询办理有关业务的投资方，各社区招商引资小分队的工作人员都会热情接待、认真负责地把咨询者的问题解决，并跟踪服务，主动上门，让企业放心投资。对于已经签订协议的企业，东华街道办事处也不忘征求企业意见，对招商引资服务工作中不完善的地方及时改正。对于重点项目，办事处更是现场办公、追踪服务，确保招商引资工作顺利进行。

除了7支社区招商引资小分队外，东华街道办事处还协调城管、公安、工商、税务等部门联动投入到楼宇经济的“地毯式”排查中，把辖区内一切有利于招商引资的资源和信息都汇总，并及时更新。

值得一提的是，东华街道办事处还在居民、辖区公共单位中培养了一大批招商引资信息员和税务中介员，只要他们一掌握有利于东华街道办事处经济发展的信息便会及时牵线搭桥，促成招商引资工作，同时，这些提供信息的热心居民也将得到一定数额的现金奖励。

“虽然东华街道办事处的经济资源并不丰厚，但是我们有一支能打硬仗的招商队伍，整合辖区内的所有资源，共同为企业搭建最好的投资平台。”张红昆说。

招商心得：服务至微以商招商

分析东华街道办事处今年已经完成的招商引资工作的任务构成，不难看出，仅“得胜集团东华家居销售有限公司”一个项目就能让东华街道办事处大幅超额完成今年的招商引资任务。这在很多人眼里带有很大运气成分，可在东华街道办事处看来，得胜项目的招商引资成功是偶然中的必然，因为那是东华街道办事处用近一年的周到服务换来的。

去年7月底，得胜项目有意进驻东华，得知消息的东华街道办事处立即上报盘龙区政府。在区领导的指导下，东华街道办事处早早同得胜集团进行接洽，从相关手续办理的咨询到开业工作的协调，街道办事处的干部都带头上门服务。“我们无权左右企业的去留，我们唯一能做的就是尽最大的努力服务好企业，用我们入微的服务来吸引企业扎根投资。”张红昆说，东华街道办事处对待所有的商家都是本着“亲商、安商、富商”的理念，留住大企业，扶持中小型企业做大做强。 

今年1月1日，得胜集团东华家居销售有限公司试营业当天，东华街道办事处协调了辖区派出所、环保、工商、消防等多个部门现场办公，以保证试营业的顺利进行。当得胜集团在东华辖区内走上正轨后，东华街道办事处仍然跟进服务，为他们继续提供工商、税务等咨询和办理，除了经济方面，办事处的其他部门也经常上门询问商家的营业情况，只要商家需要，他们都会尽其所能地提供最好的服务和帮助。正因为东华街道办事处近一年来贴心的服务，得胜集团最终在东华街道办事处辖区内注册了得胜集团东华家居销售有限公司，成为了东华街道办事处的招商引资项目。

“你发财、我发展。”是东华街道办事处工作人员们经常和企业老板说的一句话。在全力招商引资的同时，办事处还不忘服务、支持辖区企业的发展。得到关心和帮助的企业负责人们也非常满意办事处的工作，他们也时常发动自己的社会关系，帮助东华街道办事处招商引资。“我们做生意一般喜欢聚集在一起，这样才能形成气候。选择一个做生意的地方人气固然重要，但辖区相关部门的服务也是我们非常看重的。因为东华街道办事处服务得好，所以我很愿意把朋友都带来这里做生意、搞投资。”在东华街道办事处辖区内经营多年的一位企业负责人如是说。    经过长期的服务和帮助，东华街道办事处和很多辖区公共单位负责人都已经成为朋友，这种稳固的合作关系促使东华街道办事处辖区内部分招商引资项目具有“血缘关系”。“跟项目不如跟老板。”这是东华街道办事处在长期的招商引资工作中摸索出来的一个道理，在他们看来，只要服务好了一个企业负责人，那么就是在为今后的招商引资打好了基础。

未雨绸缪：着力打造新迎商圈

尽管东华街道办事处已经在今年的招商引资和地方财政一般预算收入工作中交上了一份满意的答卷。但他们深知自身资源匮乏的实际情况，于是未雨绸缪，现已经开始谋划打造新迎商圈，为今后的经济工作搭建更好的平台。

据了解，打造新迎商圈是东华街道办事处十二五规划中的重要组成部分，它的核心目标在于，以白龙路为中轴线，将整个新迎片区打造成为城市老旧居民区里的一个小型CBD。“着力打造新迎商圈是东华街道办事处十二五规划中的经济工作中心。”张红昆说，依托新迎片区原有的人气，优化片区的资源，增加辖区商户的含金量，提升整个片区的商业档次。郑阳洋  阿布（昆明日报）